數字賦能＋多元服務 遼寧公證實現從“基礎保障”到“品質升級”發展

王斯文

“2023年以來，按照司法部‘公證提質增效三年行動’要求，遼寧省錨定‘減證便民、提速增效、規范優質’核心目標，逐步構建起覆蓋城鄉、便捷高效、規范執業的公證法律服務體系。3年間累計出臺政策文件9個，辦理公證法律事項超115萬件，實現公證服務從‘基礎保障’到‘品質升級’跨越式發展?！边|寧省司法廳公共法律服務管理處負責人介紹說。

優化服務方式，跑出便民利民“加速度”

2023年，省司法廳對標司法部《關于進一步做好公證證明材料清單管理工作的指導意見》，全面清理精簡不必要證明材料116項，同步出臺《辦事不找關系指南》，推行告知承諾制，大幅簡化證明材料審核流程。2024年，全省持續加碼改革力度，進一步壓縮辦證期限、精簡證明要件，持續拓展“一證一次辦”事項范圍，讓群眾辦事更省心、更省力。

數字賦能成為公證服務提質增效的關鍵抓手。全省60家公證機構開通在線受理、遠程視頻辦證服務，41家入駐公證云網站，43家通過微信公眾號提供線上辦證渠道，實現公證服務“掌上辦、線上辦”。線下服務同步提質，省司法廳指導37家公證機構，在各級公共法律服務中心、政務服務中心、不動產中心設立52個便民辦證點；在全省布設涉企服務窗口101個、駐企聯系點(服務點)55個，精準對接企業和群眾法律服務需求。

拓展業務領域，筑牢服務發展“硬支撐”

全省公證機構積極創新服務模式，深度探索“公證+行政執法”“公證+金融”“公證+知識產權保護”等融合服務路徑，充分發揮公證預防性法律制度優勢。在司法輔助領域，推動公證機構與法院深度協作，持續拓展公證參與法院司法輔助事務范圍，有效提升司法輔助工作質效。

同時，積極融入矛盾糾紛預防化解體系，全省42家公證機構與法院、檢察機關協作開展賠償保證金提存公證，2025年辦理相關公證300件；大連、盤錦等地公證機構設立商事調解中心，入駐法院成為特約調解組織，2025年全行業參與調解糾紛5700件，為基層治理注入公證力量。遼寧省公證協會還牽頭規范涉外公證業務辦理，省內17家公證機構實現“公證+領事認證”一站式辦理，為企業和群眾“走出去”提供高效法律服務保障。

從嚴執業監管，擰緊規范發展“安全閥”

2025年11月，《遼寧省公證協會關于公證窗口服務“十嚴禁”》出臺，直指公證窗口服務痛點，從嚴規范公證機構及公證員執業行為，持續提升服務質量與行業公信力。這是遼寧強化公證執業監管的重要舉措，全省以“市級自查+省級抽查”模式，實現公證機構評查檢查全覆蓋，常態化開展公證文書質量檢查、涉外公證質量專項評查，以常態化監管倒逼行業規范發展。

錘煉隊伍作風，擦亮行業建設“金名片”

堅持黨建引領，2025年7月，省公證協會聯合省司法鑒定協會、省仲裁協會舉辦黨建培訓班，實現基層黨組織全覆蓋；圍繞政治能力提升、作風建設、基層組織建設、保密意識等主題開展系統培訓，推動黨建與公證業務深度融合。

聚焦專業能力提升，省公證協會加快建設公證行業人才庫，組織專家圍繞協會制度建設、涉外公證、全生命周期服務、投訴處理等議題開展專題研討；邀請13名行業專家開展15課時業務培訓，覆蓋一線公證員341人次；推薦19名優秀公證人員入選中國公證協會專門委員會和專業委員會，以人才成長帶動行業整體發展。

作風建設持續走深走實，全省將延時服務納入公證行業規范化建設核心內容，形成省級統籌、地方創新的便民服務格局。2025年，全省53家公證機構推行延時服務，惠及群眾13230人次；33家公證機構實現周末服務“不打烊”，服務群眾5347人次，以暖心服務切實提升群眾獲得感和滿意度。