百億文旅集團已落地，市政協委員建議南京寶藏景點不再“單打獨斗”

現代快報訊（記者 徐夢云）近年來南京成為旅游熱門城市，頻頻出圈。去年年底，南京新組建百億國企，南京文旅集團有限責任公司會帶來什么新氣象，值得期待。深耕文旅多年的南京市政協委員、南京珍珠泉客運索道有限公司董事長謝海濱，一直關注著南京文旅的發展。今年南京市兩會，他建議以資產證券化賦能文旅產業升級，打造南京世界級旅游目的地。

南京市有著“六朝古都、十朝都會”的深厚文脈，又有“山水城林、江河交匯”的生態家底，文旅資源稟賦位居全國前列。但謝海濱認為南京部分國有景區仍存在“重資源、輕運營”“重建設、輕資本”“各自為戰、碎片化管理”等問題，資產潛力未充分釋放，市場化融資能力不足，制約了文旅產業的高質量發展。

謝海濱表示，當下文旅產業正經歷從“資源驅動”向“資本驅動、運營驅動”轉型的關鍵階段。江蘇常州天目湖集團通過資產整合、上市發展，成功實現從地方景區到全國知名文旅品牌的躍升，為南京提供了可復制、可推廣的寶貴經驗。他說：“文旅不僅要能賺來吆喝，還要有資本運作，要做大做強，這是未來文旅產業發展的大趨勢大方向。”

為此，他建議，以南京市域為統籌單元，依托“南京商旅”等市屬上市平臺，推動優質文旅資產整合與證券化，打造南京文旅高質量發展新引擎。他建議，強化市級統籌，構建“一盤棋”資產整合格局。建議由市國資委牽頭，聯合市文旅局、市財政局、市規劃和自然資源局及江北新區管委會，成立“南京市文旅資產整合與證券化推進工作組”，統籌協調跨區域、跨平臺資產劃轉與政策支持。

同時，開展全市文旅資產清查與評估。對全市國有景區中具有穩定現金流的經營性資產（如索道、游船、停車場、游客中心、特許經營權、優質物業等）進行全面梳理，建立“可證券化資產項目庫”，優先篩選具備市場化運營基礎的項目。

謝海濱建議組建市級文旅資產運營平臺。他說：“整合鐘山風景區、夫子廟—秦淮風光帶、玄武湖景區等板塊優質資產，或依托南京文旅集團有限責任公司等現有上市公司，打造一個資產規模大、盈利能力強、治理結構優的市級文旅產業集團，作為資產證券化的核心載體。”