11億美元逆轉！美國國會力挺E-7預警機，五角大樓取消計劃遭否決

據戰區網站2026年1月20日報道，根據美國參議院撥款委員會于2026年1月發布的2026財年國防撥款法案草案，美國國會計劃為美國空軍的E-7“楔尾”預警機項目提供高達11億美元的撥款，要知道之前美國國防部及空軍高層已公開宣布取消采購E-7的計劃，轉而尋求購買E-2D“鷹眼”預警機作為過渡方案。國會此次的撥款決定，直接推翻了行政部門的決策，標志著該項目的戲劇性轉折。

E-7“楔尾”預警機是基于波音737-700客機平臺開發的空中預警與控制平臺，旨在取代美國空軍日益老化的E-3“望樓”預警機隊。目前，該型機已在澳大利亞、韓國和土耳其等國服役，英國也在引進。E-7A 預警機長33.6米，翼展35.6米，機高12.5米，巡航速度853千米/小時，航程6482千米，升限1.2萬米，可空中加油，安裝2臺CFM56-7B27A渦扇發動機，每臺推力120千牛，機組人員包括2名飛行員，10名任務機組人員。該機機身安裝一臺諾斯羅普·格魯曼多用途電子掃描陣列(MESA)雷達，是一種工作在L波段的有源相控陣雷達，重4540千克，由T形的兩種雷達陣面組成，垂直陣面長7.3米，高2.7米，掃描范圍左右120°，頂置陣面長9.6米，前后掃描范圍60°，因此具有360度全覆蓋能力，從而克服了平衡木雷達的弊端。每個AESA天線陣面包含288個碳化硅（SiC）固態T/R元件，可在360度探測370千米以上，9000米高重點探測則可探測740千米以上，有消息說可達到850千米，可跟蹤300個目標，鎖定180個目標，同時指揮24架（一說80架以上）飛機作戰。E-7在航程、速度和巡航高度上具有天然優勢，能夠更好地融入美國空軍以高性能戰機為主的作戰體系，

E-7項目性能很強，但在美國空軍的采購歷程中遭遇了重大波折。美國空軍于2022年首次宣布計劃采購26架E-7以啟動E-3機隊的換代，最初目標是于2027年實現初始作戰能力。但由于后期提出的關鍵安全架構變更，主承包商波音公司將首飛測試時間推遲了9個月至2027年5月，項目成本出現顯著增長，總采購成本增加了33%，主要原因是軟件和飛機子系統的開發。到2024年初，初始作戰能力的預估時間已被推遲至2032年。基于對成本超支、進度延誤的擔憂，以及在未來高端沖突（尤其是在太平洋地區）中對大型空中平臺生存性的質疑，美國國防部及空軍在2025年做出了取消E-7項目的決定。在2026財年預算申請中，空軍僅為E-7申請了不足2億美元，明確用于項目收尾工作，并同時提出了計劃投資1.5億美元建立一支聯合遠征E-2D部隊，并額外撥款14億美元采購更多E-2D“鷹眼”預警機，以此作為E-3退役后的臨時能力補充，等待未來持久天基飛機感應星座的成熟。

空軍取消E-7并轉向E-2D的決定，立即在美國國會引起了廣泛而強烈的反對。國會議員及獨立分析人士從多個角度提出了嚴厲質疑。首先，E-2D“鷹眼”是一種為適應航空母艦操作而設計的小型渦輪螺旋槳飛機，航程較短，飛行速度慢，機體小導致升級空間不足，在任務復雜性和人員耐力方面無法與E-7這類配備更多操作員的大型平臺相比。E-2D主要在較低空域飛行，限制了其雷達的探測視野與精度，E-2D的整個任務系統生態是為海軍需求構建的，若空軍采用，要么需要耗費大量資金和時間進行系統替換與集成，要么只能使用效能打折的配置。E-2D使用海軍標準的探管-錐套式加油方式，而美國空軍主力加油機隊普遍使用伸縮套管式。因此國會認為，用E-2D替代E-3，將導致關鍵的空基預警指揮控制能力出現嚴重降級，而所謂的天基替代方案在跟蹤高速空中目標方面仍面臨重大技術挑戰。

因此美國國會迅速采取行動捍衛E-7項目。2025年12月成為法律的2026財年《國防授權法案》不僅批準了8.47億美元的E-7項目資金，還加入了禁止空軍在本財年內退役任何E-3預警機的條款。緊隨其后，2026年1月擬議的《國防撥款法案》草案更是將支持力度加碼至11億美元，并包含了明確的禁止性條款，規定不得使用任何資金來“暫停、取消或終止E-7”項目。國會指令空軍部長在法案生效后90天內提交計劃，說明如何控制E-7后續生產的成本和精簡要求。這一系列立法行動徹底扭轉了行政部門的決策，將E-7項目從被取消的邊緣挽回。

國會撥款支持E-7的決策，對美國空軍預警指控能力的未來產生了決定性影響。盡管E-7項目仍面臨著成本控制和進度管理的挑戰，但其政治基礎已變得牢固，確保了美國空軍未來將繼續保持與大國相當的大型噴氣式預警機能力，避免了因平臺能力降級而可能出現的戰力空白期，同時也反映了國會在重大國防采購項目上深入監督和直接干預五角大樓的規劃自主權的努力。現在難題交給波音了，能否在規定時間拿出E-7的完整版，將是決定項目成敗的又一個關鍵。