解碼山東5.5%GDP增速的底層邏輯

1月23日，山東省統計局發布的數據顯示，2025年山東生產總值（GDP）為103197億元，按不變價格計算，比上年增長5.5%。山東成為全國第三個、北方第一個GDP過10萬億元的省份。

在當日由山東省政府新聞辦舉辦的“數說山東看發展”主題系列新聞發布會上，山東省政府新聞發言人孫起生表示，2025年，全省扎實推進各項政策舉措落地見效，主要預期目標圓滿實現，北方地區經濟重要增長極建設積厚成勢。總的來看，2025年，山東省經濟頂壓前行，實現了質的有效提升和量的合理增長，展現了經濟大省勇挑大梁的責任擔當。

山東5.5%的GDP增速的“含金量”十足：第三產業占比提升了0.8個百分點，對經濟增長的貢獻率達到59.1%；裝備工業增加值同比增長11.4%，增速較上年提升1.4個百分點，拉動作用更加凸顯；消費增速高于全國1.4個百分點；新質生產力培育“加速崛起”。

無論從發展質量還是經濟總量來看，山東都充分扛起了“經濟大省挑大梁”的重任。遠東資信研究院副院長張林表示，GDP前十的省份，以占全國近兩成的土地面積，貢獻了全國超六成的GDP。從經濟規模、產業體系、財政與要素保障、創新能力等多維度考量，經濟大省是全國增長和穩定的“壓艙石”，在新發展格局中承擔著穩增長、強創新、促協調、保安全、推進共同富裕多重使命，“挑大梁”既是自身發展能力的體現，更是國家戰略發展的必然要求。

國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群表示：“官方多次強調經濟大省要挑大梁，這也明確了當前經濟工作的重要任務是進一步激發經濟活力、提高經濟增速。在此背景下，經濟大省更應在推動經濟增長中發揮引領作用。”

工業底座：硬基礎、新活力

2025年，中國GDP總量首次突破140萬億元，其中一大亮點便是工業經濟成為經濟增長的重要推動力。

中國宏觀經濟研究院研究員張燕生表示，2025年中國裝備制造業、高技術產業在強勁增長，由AI（人工智能）驅動的相關經濟業態、生物醫藥等領域增長也非常強勁，這些都成為2025年經濟增長的重要推動力。

作為北方第一經濟強省、工業大省，山東的工業轉型升級之路，無疑是中國工業發展的縮影。山東是全國工業門類最齊全的省份之一，18個制造業大類營收位居全國前五，2025年這一堅實“硬底座”持續迸發新活力。

高技術制造業發展是實現“高質量發展”和“新質生產力”的核心路徑，它通過提高全要素生產率、優化產業結構、強化科技自立自強、帶動綠色低碳與數字化轉型，成為跨越中等收入陷阱、構建新安全格局和雙循環格局的關鍵抓手，未來10年高技術產業被明確定位為“再造一個14萬億產業”的重要方向。在此背景下，高技術制造業已成為經濟大省挑大梁的“主舞臺”。

張林說，2025年全國裝備制造業、高技術制造業增加值分別同比增長9.2%和9.4%，利潤分別增長7.7%和10%，顯著快于工業整體。而近年來，山東高技術制造業與裝備制造業增加值增速超過10%，多年高于全國平均水平。

2025年，山東縱深推進工業經濟“頭號工程”，統籌推進傳統產業優化提升、新興產業培育壯大、未來產業超前布局，產業加快向新向優發展。全年規模以上工業增加值同比增長7.6%。分行業看，裝備制造業增加值增長11.4%，高于規模以上工業3.8個百分點。

分行業看，山東工業經濟“多點開花”，重點領域表現亮眼。山東省41個工業大類行業中，36個行業增加值實現同比增長，增長面穩定在85%以上。在山東規模以上工業企業營業收入中，電子設備、木材加工、電氣機械、專用設備、食品制造等領域收入復合增速達14%—19%甚至更高，顯示出新動能在快速成長。

展望山東后續工業經濟增長態勢，張林表示，技改計劃、十強產業、綠色低碳高質量發展先行區的戰略定位等多重利好疊加，讓山東在經濟大省中形成了高技術制造業加速突破的性價比優勢：既有扎實的傳統產業基礎可依托改造升級，又有政策支持與企業發展能力驅動新產業拓展布局。接下來，山東的高技術制造業有望持續保持高于全國的階段性增長，成為北方高質量發展的標桿。

山東省工業和信息化廳總工程師、二級巡視員孫京軍在新聞發布會上表示，下一步，山東省工信系統將緊扣穩增長、調結構、促轉型核心任務，深入落實12個重點行業穩增長方案，持續優化政策供給、提升助企效能，統籌推動傳統產業優化提升、新興產業培育壯大、未來產業前瞻布局，確保實現“十五五”良好開局，為全省經濟社會高質量發展提供堅實的工業支撐。

消費動力：強拉動、有后勁

如果說工業是山東經濟穩定增長的基礎，2025年消費則是拉動山東經濟增長的第一動力。

2025年，山東全年社會消費品零售總額突破4.2萬億元，規模居全國第3位，增長5.1%，高于全國1.4個百分點，增速已經連續三年高于全國平均增幅。其中，山東線上消費增長更是亮眼。2025年，山東限額以上實物商品網上零售額2417.6億元，同比增長17.4%，高于全部限額以上零售額12.0個百分點，拉動全省限上零售額增長2.8個百分點。

為持續拉動消費增長，2025年初山東出臺《提振消費的實施方案》，并配套制定服務消費、文旅消費、體育消費、農村消費等10個專項行動計劃；同時聯合財政部門，統籌安排省級資金5000萬元，支持各市發放消費券近5億元。2025年，山東深入實施提振消費專項行動，強化政策激勵與市場機制聯動，突出抓好商品消費提升、服務消費提質、新型消費躍升、農村消費挖掘、國際消費拓展“五大工程”。

山東的消費增長仍有后勁。從支撐消費持續增長的收入數據來看，2025年山東下大氣力增加居民收入，全力保障和改善民生，推動人民群眾生活水平持續提升。其中，居民人均可支配收入達44180元，同比名義增長5.0%；城鄉居民收入倍差為2.12，較上年同期縮小0.02。

展望“十五五”時期，山東消費有望持續保持較快增長。在1月23日的新聞發布會上，山東省商務廳二級巡視員郭宏偉表示，下一步，山東將完善促消費長效機制，優化政策舉措供給，強化工作協同聯動，穩步推動消費品以舊換新，促進形成由“內需主導、消費拉動、內生增長”的經濟發展模式，為全省經濟社會高質量發展作出新的更大貢獻。

（作者 田進）

免責聲明：本文觀點僅代表作者本人，供參考、交流，不構成任何建議。

田進

大國資新聞部記者 關注宏觀經濟以及人社部相關產業政策。擅長細節深度寫作。