美國掏空委內瑞拉！

2026年的1月21號到22號，圍繞著委內瑞拉的一系列密集行動，勾勒出了一條遠超外交辭令的權力邏輯鏈條，這并不是一個巧合事件，而是一場以軍事行動為起點，以外交人事為杠桿，以國內立法為終點的緊密協同。

美國對委內瑞拉事務的“管理”意圖，正在通過外交官的任命跟對象國內部法律的改寫，來快速的轉化為可執行的現實。

我詳細看了新華華對于整個事件的報道以后，給大家梳理了整個事件的脈絡，從戰場到談判桌的清晰足跡已經展現出來了。

1月22號，美國做出了關鍵一步，美國任命了資深的外交官勞拉·F·多古為委內瑞拉事務代表處臨時代辦，我發現這里面有一個關鍵的細節是，多古同時還兼任美軍參謀長聯席會議主席的對外政策顧問。

這一個任命是發生在1月3號，美國用軍事行動控制委內瑞拉總統之后，以及美國方面的人員1月9號已經抵達委內瑞拉評估重啟使館的一個背景之下的。

幾乎同一時間，委內瑞拉也在1月21號做出了同步回應，委內瑞拉軍方宣布任命12名覆蓋全國關鍵防區的地區軍事指揮官。

1月22號，委內瑞拉立法機構迅速以“明確的合格多數”一讀通過了《油氣改革法案》。

這一個法案的核心條款是，允許私人運營公司“自行承擔全面管理風險和成本”并且直接銷售它們份額的原油，以這樣的方式來吸引外部的投資，國家特許權使用費被賦予了“一定靈活性”。

在我看到現在公開的信息當中，新任軍事指揮官的具體防護指令，油氣法案中“靈活性”的具體數值區間，以及多古作為軍事顧問在這一次任命當中的具體協調角色，都是沒有披露的。

那么基于現在公開報道的現有細節，我們可以做一個保守的推演：如果說美國僅僅是為了恢復一般性的外交溝通的話，通常不需要去任命一位跟美軍決策核心如此緊密綁定的人員。

從這一個任命至少可以表明，美國推動的“外交存在”重建，是帶著明確的安全政策內核。

如果說委內瑞拉的改革，僅僅是常規的經濟調整的話，那么它的力度和緊迫性就不需要這么的強烈。

法案直接觸及到了國家石油公司的銷售壟斷權，并且大幅度的讓渡經營自主權，它的設計很有可能就是為了快速滿足特定外部投資者的準入條件，特別是美國的大型石油企業，用這樣的方式來換取政治經濟空間的續存。

這些高度同步的行動，說白了是可以定義為一次以軍事行動建立的事實前提，以外交任命來構建的管制支點，以對象國立法完成利益規則制定的跨領域條件性進程。

這并不是傳統的戰爭，也不是純粹的外交，而是一種為了快速實現政權更迭以后，利益再分配的一次“協同操作”。

委內瑞拉的軍事調整和油氣立法，共同構成了在美國軍事外交壓力之下的系統性應對：前者試圖想要展示出主權姿態，并且鞏固內部的控制，后者是為了預期的核心利益讓渡履行國內法律的程序。

古巴的領導人的電話聲援，在這一個事件的鏈條當中就提供了必要的道義背書和政治上的平衡。

整個事件的證據鏈條非常清晰的，這里面有一個關鍵的動作，那就是委內瑞拉軍方的人事任命是在21號，美國代辦任命是在22號，委內瑞拉油氣法案一讀通過是在22號，這些都是密集發生在48個小時之內。

這種緊湊的節奏就排除了偶然性，這就顯示出了明確的步驟協調和預期的管理。

整個事件是形成了清晰的“施壓-回應-立法保障”邏輯鏈。美國的軍事和外交行動跟委內瑞拉的軍事和經濟行動是形成了配對。

油氣法案細節跟美國領導人關于“美大型石油企業將進入委內瑞拉投資”的聲明，是有著直接的呼應，它的條款正是國際石油資本長期所追求的關鍵條件。

整個進程是存在著壓倒性的共同導向，那就是快速的重啟并且主導委內瑞拉的石油投資格局。不管是美國的外交推進，還是委內瑞拉的立法改革，最終的交匯點都是在這里。

委內瑞拉代總統在法案通過前夕聲稱，已經是收到了三億美元的“石油銷售收入”，這就可以被看做是這一進程早期成果的展示。

這一個協同進程最直接的驅動者，就是美國的能源資本以及相關的政治議程。

軍事行動清除了被看作是障礙的政治人物馬杜羅，外交任命確保了后續進程有安全政策代表的直接監管，而委內瑞拉的立法改革就是為了系統性的掃清法律上的障礙。

整個過程都是高度服務于把委內瑞拉石油儲備重新納入，特別是由美國資本所主導的國際生產體系這一個目標當中。

這一個事件的內在邏輯跟歷史上“武力威懾+不平等條約”的模式是有相似之處的。

但是關鍵的不同就在于，現在這個版本更加注重于“合法化”包裝：通過任命“外交官”而不是殖民總督來建立存在，通過推動對象國的“自主立法”而不是直接簽署條約來改變規則。

那么這樣做的好處就直接降低了行動的粗暴感，增加了操作的抗辯性和可持續性。

對于委內瑞拉來講，短期最顯著的代價可能是國家對于核心戰略資源經濟主權的深度讓渡，持續了數10年的石油國有化支柱被法律形式實質性的打破了。

那么通過滿足外部核心的訴求，換取當前政治架構的存續跟國際制裁的潛在松動。這一個舉動所探索的“軍事威懾-外交接管-法律改制”干預模式，或將會給未來處理類似資源地區事務提供了一個參考。

在公開事件之外，存在一個很關鍵的“敘事定義權”的隱形戰場。支持這一個進程的敘事著力渲染“穩定過渡”、“經濟復蘇”與“投資機會”，直接是把油氣改革描繪成為了委內瑞拉“自主的”經濟振興，而批評興趣是更多是聚焦在了“主權喪失”、“強制性的政治變革”與“資源利益轉移”。

古巴的聲援正是在這一個戰場上，為委內瑞拉關鍵的“抵抗霸權”道義形象，這樣來對沖他們所做出重大讓步帶來的和內部合法性的損耗。

這一場輿論戰的核心，它是在于把一系列高度協同的操作最終呈現為“自然而然的”外交進展和國內改革。

委內瑞拉的這48小時，揭示了大國競爭日益呈現出一種“全領域協同作戰”，軍事，外交，經濟，法律手段被壓縮在了很短的時間之內，交替或者是同步的使用，以實現對一國軌跡的快速重塑。

這樣做的風險就在于，國家的主權邊界可能會在這一種多維度精細化的復合操作下，被更隱蔽的侵蝕掉。

那么任何單一領域的抵抗都可能會變得更加低下，未來的國家韌性將會愈發取決于在政治，安全，經濟，法律以及輿論敘事上進行全體系周旋跟制衡的能力。