廣東省政協委員黃葦：降門檻、引平臺，破解業委會成立困境

過去一段時期，隨著城市化快速推進，住宅小區已成為當下城市居民生活的基本單元。小區物業服務質量直接關系到業主的居住體驗、資產保值和生活幸福感。

當前，業主委員會作為全體業主選舉產生的合法組織，在物業續約解聘、公共收益管理、實現社區善治等事務中扮演了重要角色。

廣東省政協委員、民革華農總支部主委黃葦教授。南都N視頻記者 朱唯信 攝

2026年廣東兩會期間，如何實現社區善治、化解基層矛盾，成為代表委員們關注的話題。廣東省政協委員、民革華農總支部主委黃葦教授在接受南都N視頻記者采訪時表示，以廣州為例，當前業委會成立門檻高、流程復雜等現象依然存在，這不僅使社區管理過程中監督角色缺位，也制約了基層治理能力的進一步提升。

對此，黃葦建議，通過授予業委會統一社會信用代碼，賦予業委會法人地位，增強其獨立運作能力。“對于成立業委會困難的小區，建議由街道和居委會牽頭，設立物業管理委員會向業委會過渡的明確期限，并書面要求物業公司限期配合提供籌備所需資料。”黃葦認為，如這一機制落地，將有望為業委會成立提供強有力的組織保障。

此外，黃葦認為，業委會成立難，也與傳統投票方式效率低下密切相關。“書面投票受限于人戶分離、業主聯系困難等因素，往往導致參與度低、成本高。目前，廣州雖已推出電子投票系統，但其功能有限，無法完全滿足群眾需求。”對此，黃葦建議，相關部門應依托不動產交易數據系統，完善現有電子投票平臺，并引入經認證的第三方電子決策投票系統，為業主提供更多便捷、透明、安全的選擇。

黃葦認為，電子投票不僅能打破時空限制，提高業主參與便利性，還能通過技術手段確保投票過程的準確性與公正性，為業委會的“易成立”和“善運作”奠定技術基礎。

小區服務雖是“關鍵小事”，卻關乎千家萬戶的幸福生活。黃葦認為，通過降低制度門檻、強化過渡機制、引入技術平臺，廣州有望在業委會建設方面實現突破，推動形成政府引導、業主主導、多方協同的社區治理新格局。“這不僅有助于化解物業矛盾、提升服務質量，也將增強業主的歸屬感和參與感，為構建和諧穩定的基層社區注入新活力。”

采寫：南都N視頻記者 朱唯信

出品：南都政務新聞部