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前言
1月21日,菲律賓突然甩出一份航空通告,說要把黃巖島周邊空域劃入“軍事演習區”,每天夜里禁飛,連通告編號都標得清清楚楚,看起來一本正經。
但蹊蹺的是,這份通告的“熱鬧”,只停留在紙面上。軍方沒有出動任何戰機,艦艇也沒影子,更別說雷達監控或空中巡航。
對外高調宣布軍演,實際動作卻近乎于零。
從救援到軍演,中菲不到24小時內切換了兩個劇本,前一幕人道施救,后一幕卻是空域挑釁,這種反差背后究竟藏著怎樣的算盤?
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要理解這場“空頭軍演”的來龍去脈,得先回到時間線的起點。1月22日晚,一艘新加坡籍貨輪在黃巖島附近失聯,21名菲律賓船員落水。
中國海警接到求救,第一時間派出艦艇、發動軍機,在復雜海況下連夜搜救,成功救起17人。救援仍在繼續。
然而還沒等中國方面的醫療保障結束,菲律賓卻從時間上“倒掛”地宣布,早在1月21日就已經設立了“軍事演習管制區”。
乍看是提前部署,實際更像是補臺找補。被救之后回頭搞挑釁,這種操作,顯然不能用“巧合”來解釋。
菲律賓這份通告的設定細節極其微妙。
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演習時間長達70天,每天從深夜23點持續到次日9點,正好是國際民航航班較少的時段,也恰好踩在美軍印太司令部夜訓的時間點上。
再看區域劃定,北起黃巖島以北9海里,幾乎“包住”整個黃巖島上空,卻又巧妙避開中國領海基線。
這種“既不敢靠太近、又想占點便宜”的手法,顯然不是臨時起意,更像是一次精心設計的地緣游戲。
它并非真要打仗,只是想在地圖上畫個圈,借此制造一種“我也在這”的存在感。
問題是,軍事演習不是畫地圖那么簡單。菲律賓空軍現役戰機約40架,其中能帶彈起飛的FA-50不過12架,其余多是螺旋槳教練機和運輸機。
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海軍主力護衛艦僅兩艘,海上監空和防空能力極其有限。而從呂宋島起飛到黃巖島,戰機單程就得兩小時,滯空時間最多不超過一小時。
沒有遠程補給、沒有預警系統,菲律賓想封鎖空域,連空中待命都維持不了。等于說,它既沒有執行能力,也沒有戰場持續力。
設立禁飛區講究“說得到、做得到”,菲律賓這份紙上通告,做不到任何一項。
那這圖的到底是什么?首先是對內。馬科斯政府當前內外交困,1月19日剛被遞交彈劾案,內容涉及違憲、失信等嚴重指控。
支持率跌到21%的新低,遠遠落后于副總統杜特爾特家族的43%,政壇地震已成現實。
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在這種背景下,對外“強硬”成了唯一能動用的政治工具。通過制造“外部危機”,暫時轉移民眾注意力,是菲律賓政壇屢試不爽的老套路。
一場紙面軍演,既能在國內營造“主權衛士”的姿態,又能在國際上刷一波存在感,何樂而不為?
其次是對外。通告中雖未提美軍,但演習時間、空域范圍、管制模式都與美軍夜訓高度契合。
這說明什么?菲律賓這次操作,極可能是配合美國“南海戰略”中的一環。
美方一貫鼓勵盟友在第一島鏈制造摩擦,用“擦邊挑釁”來刺激中國反應,從而為“航行自由”提供借口。
菲律賓在這場博弈中,甘作馬前卒。問題是,美國始終保持戰略模糊,菲律賓沖在前頭,卻很可能落得“前線耗材”的下場。
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實際情況也確實如此。1月20日,菲律賓公務機試圖進入黃巖島空域,被中國戰機依法驅離。
這一動作迅速傳遍國際媒體,但美國并未對此提供任何實質回應,也沒有調動艦隊靠近黃巖島。
相反,美國航母打擊群活動范圍反而更遠離沖突區域。這意味著,美方更愿意隔岸觀火,而不是直接介入菲律賓挑起的紛爭。
菲律賓作為“地緣棋子”,在關鍵節點被“棄子”已非第一次。只不過,這次的舞臺是在黃巖島。
中國的應對則顯得格外冷靜。外交部沒有為這紙通告專門發聲,僅在例行記者會上重申了黃巖島是中國固有領土的立場。
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南部戰區照常巡航、海警繼續搜救,沒有回避,也沒有升級,所有行動一如往常。這種“你演你的,我干我的”態度,正是中國戰略定力的體現。
與其說中國是在回應挑釁,不如說是在用實際行動告訴外界:誰才是真正的區域掌控者。
反觀菲律賓,設立“演習區”卻連基本的雷達部署都沒啟動,演習計劃沒有對外說明,軍方也未作任何說明。
國際社會自然不會被這場“無兵演習”所迷惑。禁飛區設立必須滿足三個條件:提前通告、具備可執行力、不得干擾航行自由。
菲律賓只滿足了第一條,其余兩項全軍覆沒。更何況,這片空域本就在中國實際控制之下,菲律賓貿然插手,已經越過了外交紅線。
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菲方NOTAM禁航區通告信息
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這并非孤立事件。自2023年以來,菲律賓在南海頻繁動作,從仁愛礁坐灘補給,到黃巖島空域劃區,每一步都踩在中國主權神經上。
至于背后的推手,不外乎是美日澳等企圖攪動南海局勢的外部力量。
這些國家不希望看到中國在地區事務中擁有主導權,于是利用菲律賓的“焦慮”,不斷推它“上前一步”。
但他們忘了一個前提:南海不是演戲的舞臺,更不是博弈的試驗場。中國不僅有足夠的軍事實力,還有足夠的政治耐性來應對這一切。
菲律賓這次的通告,某種程度上也是一場“試探”。既想看看中國的反應,也想測試盟友的承諾。但試探的代價是信任,重復的挑釁只會加深對抗。
更危險的是,菲律賓內部的政治分裂已顯現出“中央挑釁、地方合作”的矛盾格局。
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就在馬科斯政府在南海“演習”的同時,杜特爾特家族的代表卻已經到中國訪問,談經貿談合作。這種對外政策的“左右互搏”,恰恰揭示了菲律賓外交戰略的混亂。
馬科斯想用一場“紙上軍演”來重塑形象,但他忽略了最基本的邏輯:
國際博弈看的是實力,不是態度。沒有力量支撐的“硬氣”,只能淪為笑柄。
中國不會因為一紙通告而讓步,黃巖島的實際控制不會因此動搖。菲律賓如果繼續在南海問題上“畫圈圈”,終究會發現,自己畫進了死胡同。
問題已經不僅僅是“演不演”的問題,而是菲律賓還能演多久。
國內政治危機未解,經濟壓力持續增長,外部盟友又不可靠,靠一通通告就想化解多重危機,終究是空想。
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國際社會已經看清,誰在維穩,誰在攪局。黃巖島的風浪,會過去,但菲律賓的戰略誤判,恐怕才剛開始。
這場“禁飛秀”,注定不會成為地區新格局的起點,反而更像是菲律賓政治困獸的最后掙扎。
真正令人關心的問題是:下一步,它還會怎么演?會不會有一天,連舞臺都支不起了。
參考資料:
《菲律賓設定黃巖島以北約15000平方公里海空域軍演 管制時長70天 》Newtalk新聞
《菲公務機非法闖入中國黃巖島領空,解放軍依法依規警告驅離并正告菲方停止侵權挑釁》環球網
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