1月23日,青島市城陽區交通運輸局、青島高新區建設部聯合發布通告,青島膠州灣大橋青島端至紅島南收費站區間,對安裝使用ETC設備的一類客車實施的差異化收費政策,自2026年2月1日0時起不再繼續實施,恢復原收費標準。同日,膠州市交通運輸局也通告表示青島膠州灣大橋青島端至上合膠州站區間也從2月1日0時起恢復原收費標準。這意味著,自2022年10月19日0時起實施至今的補貼政策正式取消,青島主城區經膠州灣大橋前往紅島、膠州,一類客車(9座及9座以下)每次通行費將分別恢復至10元、20元。
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補貼政策已延期實施3個多月
根據上述部門發布的通告,青島膠州灣大橋青島端(包括:海灣大橋站、海灣大橋南站、海灣大橋北站)至紅島南收費站區間,以及青島端至上合膠州站區間,對安裝使用ETC設備的一類客車實施的差異化收費政策延期至2026年1月31日24時,自2026年2月1日0時起不再繼續實施,恢復原收費標準。
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據悉,該差異化收費政策自2022年10月19日0時起實施,安裝使用ETC設備的一類客車,通行膠州灣大橋青島端(含海灣大橋站、海灣大橋南站、海灣大橋北站)至紅島南站區間,單次通行費由10元調至5元,通行費降低部分由城陽區、高新區財政按比例代為承擔,政策有效期3年,到期時間為2025年10月18日24時;安裝使用ETC設備的一類客車,通行膠州灣大橋青島端至上合膠州站區間,單次通行費周一至周五由20元調至10元、周六周日由20元調至0元,通行費降低部分由膠州市財政代為承擔,政策有效期為1年,到期時間為2023年10月18日24時。到期后,上合膠州站區間的差異化收費政策也陸續延期至2025年10月18日24時。
之所以只對安裝使用ETC設備的客車實施,是因為自2020年1月1日起,除國務院另有規定外,各類通行費減免等優惠政策均依托ETC系統實現。同時,紅島南收費站早晚高峰期間極易出現擁堵,ETC系統可以不停車快捷通行,提高路網通行效率,使更多車主受益。
2025年10月22日,膠州市政務熱線在答復市民咨詢時回應稱,差異化收費政策到期后經研究確定,該政策暫時繼續執行。目前正與山東高速集團協商確定政策執行最終期限。
青島市交通運輸局有關人士此前曾表示,差異化收費政策并非降價,大橋運營單位收取的費用并未改變,是城陽區、膠州市和高新區分別與山東高速青島發展公司簽訂了差異化收費協議,給予了財政補貼。“該政策今后是否延續,需要統籌考慮交通需求、社會效益發揮以及財政承受能力”。
根據此次的通告,從2025年10月18日到期至今,該政策已經延期實施了3個多月。
大橋通行費歷經兩次政策補貼
據悉,青島膠州灣大橋2011年7月1日正式建成通車,按照批復的通行費收費標準,從青島端到黃島端,一類客車(7座及7座以下)全線通行費50元/車次,青島至紅島端通行費15元/車次。
需要說明的是,按照當時的分類標準,一類客車是指載客量不超過7人,即7座及7座以下車型。2020年起,一類客車核定載人數由7人修訂為9人,此后9座及9座以下客車均視為一類客車。
2019年,為進一步優化城市空間布局,促進環膠州灣區域經濟社會發展,充分考慮社會各界對膠州灣大橋調整收費的意見和建議,經市政府同意并報省有關部門批準,自2019年11月1日0時起,全部一類客車(包括未安裝使用ETC的車輛)通行膠州灣大橋青島端(含海灣大橋站、海灣大橋南站、海灣大橋北站)至黃島端區間(不含大橋以外的普通高速公路段),單次通行費由50元調至30元;青島端至紅島南站區間,單次通行費由15元調至10元;紅島南站至黃島端區間(不含大橋以外的普通高速公路段),單次通行費由35元調至20元。通行費降低部分由市與區(市)兩級財政代為承擔。
而2022年10月19日起針對安裝使用ETC設備的一類客車實行的差異化收費,被視為沿線區市對膠州灣大橋通行費實施的第二次補貼。
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該政策下月取消后,根據膠州灣大橋通行費標準,青島主城區經膠州灣大橋前往紅島、膠州,一類客車(9座及9座以下)每次通行費將分別恢復至10元、20元。
沿線交通環境及出行需求或已變化
應該說,作為政府惠及民生、優化營商環境、促進經濟發展、治理交通擁堵的重要政策,2022年實施的差異化收費政策取得了積極成效,從青島往返紅島南和上合膠州的交通量有了顯著增加,有效提升了膠州灣大橋的通行能力,也相應分擔了膠州灣高速、環灣大道等周邊道路相關路段的交通壓力。
此外,該政策在降低沿線群眾通行成本的基礎上,青島東岸城區與北岸城區之間的交通聯系變得更加緊密,進一步方便了紅島、膠州與主城區之間的人員往來和經濟交流,對支持城陽區、高新區和上合示范區發展、發揮了重要的引擎作用。
從2月1日恢復原收費標準后,對于部分每天開車往返青島至紅島、膠州的上班族來說,通勤成本可能有所增加。以青島至紅島為例,每月工作日的通勤成本將增加220元左右。不過,也有網友表示,如今地鐵8號線已經建成通車,前往紅島以及膠州東部區域,坐地鐵不僅方便快捷,還省去了車位緊張、路上堵車等煩惱,完全可以乘坐公共交通來降低通勤成本。
另外,也有網友認為,青蘭高速雙埠至河套段改擴建工程已經于2023年10月底建成通車,雙向八車道,并且與青島新機場高速、環灣大道實現高效銜接,通行效率大幅提高。再加上東岸城區的重慶路高架路、仙山路高架路等交通干道均已建成通車,城區的快速路網結構進一步完善,環膠州灣沿線的交通環境已經今非昔比,沿線出行可選擇的路徑較多,膠州灣大橋差異化收費政策取消,對沿線出行的影響可能有限。
(半島全媒體記者 馬正拓)
來源:大眾·半島新聞
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