地方兩會?廣東省政協委員陳維靖：以體旅融合激活消費與鄉村振興雙動能

中經記者 趙毅 廣州報道

在國家“十五五”規劃將促進消費、擴大內需置于重要位置的背景下，戶外運動目的地建設成為廣東釋放體育消費潛力、推動文旅融合的重要抓手。

2026年廣東兩會期間，體育消費升級、戶外運動產業發展等議題備受關注，廣東省政協委員、德高信控股集團有限公司董事長陳維靖聚焦清遠英西峰林發展潛力，圍繞將其納入全省戶外運動目的地建設布局提出系列針對性建議，以體旅融合新模式助力廣東擴大內需，推動“百千萬工程”高質量實施。

作為人口大省、消費大省，廣東戶外運動消費潛力巨大，但在國家發展改革委公布的首批戶外運動目的地建設名單中，全省僅三地入選，與資源稟賦和消費需求相比仍有較大提升空間。恰逢廣東省出臺《“粵享暖冬 樂游廣東”消費季活動總體方案》，提出以“展演節賽”打造商旅文體健融合消費新場景，同時以“健身廣東”“廣東健身地圖”為重要抓手，為各地培育戶外運動目的地搭建了有利政策平臺，也為英西峰林的發展帶來新機遇。

《中國經營報》記者了解到，清遠英西峰林是廣東罕見的喀斯特地貌集中區域，山水風光奇特、生態環境優良，目前已自發形成攀巖、高空熱氣球、探洞、徒步、自行車、越野摩托等多元戶外運動形式，常年吸引大批運動愛好者前往，市場基礎初步成型，具備打造省內重要戶外運動目的地的天然優勢。

陳維靖表示，將英西峰林納入全省戶外運動目的地建設重點布局，并積極爭取納入國家后續批次建設名單，不僅能進一步做大廣東體育消費市場，更能帶動周邊鎮村走出“戶外運動+文旅+鄉村振興”的特色發展路徑，讓體育消費紅利持續賦能鄉村發展。

盡管發展潛力巨大，但英西峰林打造高水平戶外運動目的地仍面臨多重現實瓶頸。在陳維靖看來，當前片區發展的核心問題集中在四大方面：一是缺乏高水平整體規劃，戶外項目多由社會力量自發形成、零散分布，尚未納入省、市層面統一規劃和功能定位，也缺乏對標國家和省級標準的系統設計；二是基礎設施相對薄弱，部分核心區域道路、停車、供水供電、通訊等條件不足，難以承載大流量游客和高規格賽事；三是公共服務配套不完善，游客服務中心、醫療救援點等設施短缺，高品質住宿餐飲和配套商業設施不足，導致游客停留時間短、消費層級偏低；四是品牌形象和推廣力度不足，缺乏統一的“英西戶外”品牌形象與系統營銷，未能有效融入“游在廣東”“健身廣東”等省級品牌平臺，知名度與優質的資源稟賦不相匹配。

“廣東省正大力推動農文旅體商融合發展，英西峰林的發展要緊扣全省發展節奏，以規劃為引領、以配套為基礎、以品牌為抓手，破解發展堵點，激活內生動力。”陳維靖針對英西峰林的發展痛點，從頂層設計、設施建設、業態打造、品牌推廣等五大維度提出系統性建議，為其打造戶外運動目的地指明路徑。

在頂層布局上，陳維靖建議將英西峰林明確納入省級戶外運動目的地總體布局，在全省體育旅游發展和“健身廣東”“游在廣東”等品牌體系中列為重點培育對象，納入“廣東健身地圖”“廣東觀光地圖”等權威載體。由省級層面統籌支持清遠市做好項目儲備與條件提升，主動對接國家發展改革委，全力爭取納入國家戶外運動目的地后續建設批次，借助國家級平臺提升發展層級。

規劃引領方面，陳維靖提出由省體育、文化和旅游等部門指導清遠市，編制《英西峰林戶外運動與文旅融合專項規劃》，結合喀斯特地貌特色科學布局攀巖、徒步、騎行、露營、熱氣球等戶外項目，同時統籌生態保護、安全管理與游客容量控制，明確與周邊鄉村的聯動發展路徑，讓規劃更具發展層級和可操作性。

基礎設施建設是發展的根基，陳維靖建議通過“百千萬工程”專項資金及相關渠道，重點提升英西峰林核心區域的通達道路、停車場、供水供電、通訊網絡等基礎設施，同步建設游客服務中心、標準化營地、公共衛生間、醫療救援點等配套設施，構建符合戶外運動需求的專業化服務體系，為承辦品牌賽事、承接持續客流奠定堅實基礎。

在業態打造上，陳維靖認為要充分挖掘資源特色，依托英西峰林的喀斯特山地資源，創建山地徒步賽、越野跑、自行車挑戰賽、攀巖嘉年華、熱氣球節等具有辨識度的品牌賽事，形成“賽事+訓練+體驗”的一體化戶外運動目的地。同時同步培育特色民宿、營地經濟、戶外裝備租售、地方美食與農特產品銷售等多元業態，實現游客“來得了、玩得好、留得住、消費多”，推動體育消費從單一體驗向多元消費升級。

品牌推廣與鄉村振興聯動方面，陳維靖建議由清遠市統籌打造統一的“英西戶外”品牌形象，主動融入全省“粵享暖冬 樂游廣東”等系列活動宣傳體系，加強線上線下聯動推廣，提升品牌知名度和影響力。同時將英西峰林周邊鎮村作為戶外運動經濟主要承接地，引導村集體和農戶積極參與住宿、餐飲、導覽、文創等配套服務，讓當地群眾共享產業發展紅利，形成體育消費帶動農民增收、促進鄉村振興的示范樣板，助力“百千萬工程”走深走實。

據悉，廣東省正持續推進全民健身與體育產業融合發展，制定全民健身實施計劃，擦亮特色體育賽事品牌，推動體育與文旅深度融合，支持各地建設戶外運動目的地。同時以“百千萬工程”為抓手，大力推動農文旅融合發展，通過資源整合、業態創新帶動村集體和村民增收，這為英西峰林戶外運動目的地建設提供了良好的政策環境和發展機遇。

陳維靖表示，英西峰林的發展是廣東激活戶外運動消費潛力、推動體旅融合助力鄉村振興的重要探索，依托獨特的資源稟賦和全省的政策支持，英西峰林有望成為廣東戶外運動目的地的特色標桿，為全省擴大體育消費、推動農文旅體商融合發展提供有益參考，讓戶外運動成為廣東省擴大內需、推動高質量發展的新動能。

（編輯：趙毅 審核：童海華 校對：顏京寧）