香港公務(wù)員新規(guī)：當(dāng)“鐵飯碗”開始燙手，誰在偷著樂？

聽說香港給公務(wù)員發(fā)了“燙手山芋”，哦不對(duì)，是“退休啟動(dòng)通知”。

近日媒體報(bào)道，香港特區(qū)政府根據(jù)2023年9月公布及實(shí)施的《公務(wù)人員（管理）命令》第12條，為公眾利益著令工作表現(xiàn)持續(xù)欠佳公務(wù)員退休的簡(jiǎn)化機(jī)制。

2023年9月至今年1月中旬，共有23名公務(wù)員獲發(fā)啟動(dòng)機(jī)制通知書。其中4位直接領(lǐng)了“畢業(yè)證書”，2位識(shí)相自己提交了離職報(bào)告。這套組合拳下來，處理周期從31個(gè)月壓縮到10.5個(gè)月，效率堪比快遞送外賣。

消息傳到內(nèi)地，體制內(nèi)的同學(xué)老W，老夫聊發(fā)少年狂，居然給我發(fā)了“偷笑”的表情包，附言：“有些同志啊，早飯?jiān)摷觽€(gè)雞腿了?！?/p>

體制內(nèi)的“物種多樣性”，比動(dòng)物園精彩

有一次，老W跟我吐槽，單位堪稱當(dāng)代職場(chǎng)生態(tài)標(biāo)本館。按他的分類，館藏至少三種珍稀物種：

“硬核愣頭青”——?jiǎng)偪歼M(jìn)來的00后，懟天懟地懟領(lǐng)導(dǎo)，晨會(huì)敢說“這方案是不是昨晚搓麻將時(shí)想的”，下班到點(diǎn)就走人，績(jī)效？那是什么？可以吃嗎？

“千年老陳皮”——工齡比辦公樓瓷磚還老，熟練掌握“已讀晚回”“會(huì)議瞇眼沉思”“材料拖到deadline前3分鐘”等傳統(tǒng)技藝，人生格言是“多做多錯(cuò)，少做少錯(cuò)，不做不錯(cuò)”。

“勞模老黃?！薄蟇本人所屬物種，特點(diǎn)是眼圈常年與熊貓撞色，微信步數(shù)長(zhǎng)期占領(lǐng)封面，口頭禪是“我來吧”“沒事我加班”，晉升速度卻比樹懶快不了多少。

“知道最魔幻的是什么嗎？”老W一飲而盡，“這三類人，工資條上的數(shù)字差不了幾百塊。愣頭青覺得你官僚，老陳皮笑你傻，只有老黃牛在深夜懷疑人生：我圖啥？”

“溫和勸退指南”，妙在哪兒？

香港這次改革，有點(diǎn)像給“鐵飯碗”裝了智能溫控系統(tǒng)：太涼（躺平）或太燙（擺爛）的，自動(dòng)提示“您該換碗了”。幾個(gè)設(shè)計(jì)挺有意思：

給你半年“體驗(yàn)卡”——表現(xiàn)欠佳先送6個(gè)月改進(jìn)大禮包，配套培訓(xùn)、調(diào)崗、心理輔導(dǎo)一條龍。像極了健身房私教：“親，再試一個(gè)月嘛，不行再退卡?！?位同志就是靠這緩沖期成功“復(fù)活”，進(jìn)入三年觀察期——相當(dāng)于留校察看，但保留學(xué)籍。

砍掉兩次申訴環(huán)節(jié)——舊制度要過四道申訴關(guān)，新規(guī)直接砍半。效率提升的奧秘在此：以前走流程能走到當(dāng)事人快退休，現(xiàn)在申訴次數(shù)比網(wǎng)紅店排隊(duì)取號(hào)次數(shù)還少。有香港議員感慨：“現(xiàn)在部門領(lǐng)導(dǎo)敢動(dòng)真格了，以前光想想要填的表，就想原地退休?！?/p>

退休金照拿，但面子沒了——被勸退的同志仍可領(lǐng)取退休金，物質(zhì)損失有限。但這相當(dāng)于在全港市民面前被貼了張“此碗已漏”的標(biāo)簽。對(duì)要臉面的體制人來說，這比扣獎(jiǎng)金殺傷力大得多。

“鐵飯碗”為什么，需要裝個(gè)把手？

內(nèi)地公務(wù)員系統(tǒng)，早有“能上能下”的理論設(shè)計(jì)。但實(shí)操中，“下”的通道比早高峰的應(yīng)急車道還難走。原因嘛，三點(diǎn)：

文化慣性：“不犯大錯(cuò)不能動(dòng)”的觀念根深蒂固。某縣局領(lǐng)導(dǎo)曾私下說：“調(diào)個(gè)科員比協(xié)調(diào)兩個(gè)村爭(zhēng)水還難，最后往往‘換個(gè)崗位繼續(xù)養(yǎng)’。”

程序迷宮：要?jiǎng)右粋€(gè)人，民主測(cè)評(píng)、談心談話、黨委研究、上報(bào)審批……流程走完，愣頭青都快成老陳皮了。

風(fēng)險(xiǎn)厭惡：萬一操作不當(dāng)被反手一個(gè)舉報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)自己先“下去”了。多一事不如少一事，于是“佛系管理”成了最優(yōu)解。

但副作用也很明顯，老實(shí)人累到脫發(fā)，聰明人學(xué)會(huì)摸魚，新人心態(tài)崩盤，原來努力在這里不是硬通貨?。?/p>

香港經(jīng)驗(yàn)怎么“內(nèi)地化”？

直接照搬香港？估計(jì)會(huì)被吐槽“脫離實(shí)際”。但取點(diǎn)精華，調(diào)成適合內(nèi)地體質(zhì)的方子，或許可行：

考核標(biāo)準(zhǔn)“具體一點(diǎn)點(diǎn)”——?jiǎng)e總用“德能勤績(jī)廉”這種萬能標(biāo)尺。某市試點(diǎn)“任務(wù)清單量化法”：窗口崗位數(shù)接待量、差錯(cuò)率；寫材料的數(shù)稿件采納率；跑外勤的GPS軌跡可查。數(shù)據(jù)不會(huì)騙人——當(dāng)然，前提是別讓數(shù)據(jù)變成新型形式主義。

退出節(jié)奏“溫柔一點(diǎn)點(diǎn)”——學(xué)習(xí)香港的緩沖期設(shè)計(jì)：第一次預(yù)警（領(lǐng)導(dǎo)談心），第二次培訓(xùn)（回爐再造），第三次調(diào)崗（換環(huán)境試試），第四次才啟動(dòng)退出程序。給足臺(tái)階，保存體面，畢竟咱們是禮儀之邦。

激勵(lì)措施“實(shí)在一點(diǎn)點(diǎn)”——香港同步搞了“行政長(zhǎng)官表揚(yáng)榜”，咱們的“年度優(yōu)秀”能不能別搞輪流坐莊？某開發(fā)區(qū)搞“紅黑榜”，紅榜的不僅有獎(jiǎng)狀，還有三天“驚喜假期”；黑榜的要去兄弟單位跟崗學(xué)習(xí)——面子薄的根本扛不住。

最盼改革的，可能是體制內(nèi)的“老實(shí)人”

有意思的是，當(dāng)我跟幾位體制內(nèi)朋友聊起香港這事，最興奮的不是我們這些看熱鬧的，而是那些中層骨干。

你看，真正的明白人都清楚：保護(hù)“不作為”，就是在懲罰“有作為”；縱容“躺平”，就是在欺負(fù)“奔跑的人”。

香港這次試驗(yàn)，最值得玩味的不是“勸退了幾個(gè)人”，而是傳遞的信號(hào)：公務(wù)員這份職業(yè)的尊嚴(yán)，不在于端了個(gè)摔不破的碗，而在于碗里裝的是實(shí)打?qū)嵉呢暙I(xiàn)。

其實(shí)，都不用真勸退，光是“碗可能燙手”的傳聞，就足以讓一些人從躺椅上坐起來了。

咱們老百姓，其實(shí)不在乎公務(wù)員的碗是鐵的還是瓷的。我們?cè)诤醯氖?，端碗的人能不能好好給咱們盛飯、盛菜、盛放心。要是有人占著碗不干活，還嘲笑隔壁累到脫發(fā)的同事，那這套碗具，確實(shí)該消消毒了。

本文純屬虎說八道，如有雷同，可能是你單位也有位愛搶蔥油餅的同事。改革不易，循序漸進(jìn)；調(diào)侃歸調(diào)侃，向所有認(rèn)真端碗的勞動(dòng)者致敬。