數字化老年助餐服務行業團體標準發布，淘寶閃購推動助老服務提質升級

1月23日，“社區老人送餐到家”公益行動暨《老年助餐數字化服務規范》編制工作推進會在北京舉行。會議由中國老齡事業發展基金會（以下簡稱“老基會”）、《中國民政》雜志社聯合主辦，中國老齡產業協會協辦。來自民政部相關司局、地方民政部門、行業協會、平臺企業、愛心商家及公益組織的50余位代表齊聚一堂，共同見證了全國首個聚焦老年助餐數字化服務的團體標準正式發布，并系統總結政企社協同推動助老服務落地的階段性成果。截至目前，“社區老人送餐到家”公益行動已募集善款超185.5萬，為老人送餐共計33.1萬人次。

標準先行：填補行業空白，構建服務“操作手冊”

會上，中國老齡產業協會老年宜居養生專業委員會副主任岳瑞先詳細介紹了《老年助餐數字化服務規范》（以下簡稱《標準》）的編制歷程與核心內容。這份由中國老齡產業協會牽頭，老基會、淘寶閃購等單位聯合起草的標準，凝聚了包括北京西城、上海普陀、杭州西湖等地兩年多來的實踐智慧。

《標準》首次系統定義了“老年助餐數字平臺”、“老年助餐數字化服務”、“熟人配送”等關鍵概念，并對老年助餐服務流程、數據安全、應急處置、人員培訓等作出全流程規范指引，為各地開展老年助餐服務提供了可復制、可評估、可監管的“操作手冊”。

以“熟人配送”為例，源自老年助餐服務最先在上海普陀區落地時的需求洞察。老年人對于安全的警覺性較高，不宜經常更換配送員，因此淘寶閃購在普陀民政的指導下組建了專送小隊，通過數字化履約創新將成員固定下來，讓他們與老人成為“熟人”，除了增加老人安全感，還能起到對老人的守護作用。

2年多來，王豪飛、劉壯壯等多名淘寶閃購騎士在送餐過程中及時處置救下發病老人，因此《標準》中也針對此類突發情況的應急處置提供了詳細的分級流程參考，以便于各類相關助餐機構對配送員進行培訓。

《標準》的發布，是2023年10月民政部等11個部門聯合印發《積極發展老年助餐服務行動方案》以來的一個里程碑。中國老齡產業協會副會長李松林在活動中表示，該《標準》填補了行業空白，既是對各地實踐成果的提煉升華，更是推動數字化老年助餐服務從“有沒有”向“好不好”轉變的關鍵舉措。

公益探索：聚合商家愛心力量，數字創新愛心直達

老基會秘書長牛曉波在活動中指出，應對老齡化社會問題挑戰的方法就藏在市場中、藏在社區的人群里、藏在科技進步的發展中、藏在市場與社會的有機聯動里。

自2024年10月“社區老人送餐到家”公益行動啟動以來，政企社協同機制成效顯著。該項目由老基會、淘寶閃購，以及上海樂揚紅樹林慈善公益中心共同發起，通過淘寶閃購平臺動員愛心商家參與，每完成一筆訂單即捐贈2分錢，定向用于補貼困難老人的送餐費用。

截至活動當日，項目已有25841家愛心商家門店參與，累計募集善款超185.5萬元，為高齡、失能、獨居等特殊困難老年人提供33.1萬人次的送餐。三米粥鋪、曼玲粥店、吉阿婆、大娘水餃、南京大牌檔等愛心品牌不僅持續捐贈，更在臘八、冬至等傳統節日與助餐騎士一起走進社區陪老人過節，給予送餐之外的溫暖陪伴。

在杭州市西湖區，一項創新嘗試正讓公益更精準、更靈活。杭州市西湖區民政局黨委委員、副局長俞芹介紹，西湖區與淘寶閃購聯合推出“幸福助餐2.0”數字平臺，創新“助老e餐”模式，以轄區西溪街道為試點進行推廣，并引入老基會與街道慈善資金共同發放的公益款項，以“電子關愛金”形式直接注入老人支付寶賬戶，助力提升老年助餐服務。

支付寶依托于IIFAA分布式可信認證技術，令老人“刷臉”后便可在指定商戶自主選購餐食、生鮮甚至藥品，實現“按需下單、愛心直達”的同時，確保資金流向透明、使用便捷、監管可溯。西溪街道黨工委委員馬麗君表示：“數字化不是為了替代人情，而是為了讓關愛更精準、更可持續。”

生態協同：多地生動實踐，凝聚政企社助老合力

《中國民政》雜志社社長、總編輯尹冬華認為，各地在老年助餐服務方面的創新經驗揭示了一個共同的邏輯，“老年助餐服務的持續發展，離不開有為政府、有效市場和友愛社會的三方協同。”《中國民政》雜志社持續關注各地在發展老年助餐服務方面的探索創新，本次會議發布的《老年助餐數字化服務規范》團體標準，在一定程度上就是將各地實踐中蘊含的智慧沉淀下來，為政府、市場和社會協同推進助餐服務發展提供重要參考，推動老年助餐服務更加規范、可持續。

上海市民政局養老處副處長孫麗婷在分享時表示：“老年助餐不能只靠政府‘單打獨斗’，應當發揮市場機制作用，引導優質企業參與，通過‘政策引導+標準規范+多元參與’，構建可持續、可推廣的服務生態。”

北京市西城區養老助餐服務協會秘書長徐達則強調：“智慧助餐服務是為了解決真實痛點——既要讓老人吃上熱乎飯，也要讓服務可監管、資金可追溯、運營可持續，用技術賦能實現‘精準助老、安全助老’。”

淘寶閃購黨委書記、資深副總裁肖水賢表示，生活服務平臺天然就能成為城市養老服務體系的“毛細血管”。從“送好一餐飯”到“全方位社區守護”，既是服務、也是責任；既是商業，也是公益。在千問App接入淘寶閃購服務后，未來平臺將持續用好AI技術服務老人。“在AI時代，我們要一面仰望星空，一面要堅持技術以人為本的初心，多方聯手馬不停蹄地把對身邊老人的關愛落到實處。”

公益組織最貼近老人、最了解社區，是連接政策、平臺與老年人之間的“最后一米”橋梁，上海市人大代表、上海樂揚紅樹林慈善公益中心理事長白莉認為，“老年助餐服務要在形成標準化流程和機制化保障的同時，珍視‘熟人配送’中騎士與老人情感互動的‘非標準化’關心。”

其他與會嘉賓也一致認為，老年助餐服務的可持續發展，離不開政府引導、市場運作、社會參與的深度融合。多地實踐表明，只有構建多方協同的服務生態，才能實現從“保基本”到“優服務”的躍升。因此，構建一個高效協同的老年助餐服務生態圈將成為進一步破局的關鍵。

活動最后，與會各方代表宣讀《同心聚力，共建老年助餐合作生態倡議書》，呼吁攜手構建“政府主導、平臺賦能、社會參與、多元協同”的服務新生態。