涉及生育、養老、就業，省級兩會回應民生關切

2026年是“十五五”開局之年。近期，省級兩會陸續開幕，多地政府工作報告中，關系到老百姓衣食住行的民生實事備受關注。

記者梳理發現，截至目前，北京、浙江、廣東、河南、河北等省份的政府工作報告中，均回顧了多項2025年民生舉措和成果，并從生育、養老、教育、就業等多方面對2026年民生工作作出部署。

“一老一小”：廣東連續6年出生人口超百萬

浙江擬在老年大學開設人工智能等課程

翻閱多個省份政府工作報告，“一老一小”是民生工作的重點。

關于生育，除了育兒補貼和學前一年免費教育政策在全國范圍內的逐步推行，多省份還提到了生育保險、生育休假、托幼服務等方面的舉措。

例如，廣東介紹，2025年該省實施學前一年免費教育政策、惠及168萬名兒童。此外廣東還提到，該省連續6年成為全國唯一出生人口超百萬的省份。

北京提出，2026年要落實育兒補貼、生育保險、生育休假等政策，支持符合條件的幼兒園提供托育服務，普惠托位占比提高到68%。

此外，浙江、河南均提出，2026年將實施早孕關愛行動、孕育和出生缺陷防治能力提升計劃。其中，浙江將實現全省30萬以上參保孕產婦產前檢查、住院分娩等政策范圍內生育費用“零自付”。

在養老服務方面，各地舉措多樣、細致，涵蓋了養老服務網絡、長期護理保險、養老助餐點建設、適老化和無障礙改造等多個角度。

例如，河南提出，將完善覆蓋城鄉的三級養老服務網絡，發展嵌入式社區養老、農村居家養老和村級互助養老服務；廣東提出，將推行長期護理保險制度，健全失能失智老年人照護體系；2025年，北京新增7701張家庭養老床位，實現老樓加裝電梯869臺，養老助餐點覆蓋九成以上城鄉社區；2026年，浙江將推進適老化和無障礙改造，并新增老年大學（學校）學位3萬個，新開發人工智能、養生保健等老年教育課程100門等。

教育：職業本科院校建設成熱點

多地部署促進青少年心理健康

在基礎教育上，除了河南、廣東等多個省份提出增加中小學公辦學位外，北京還提到，要“加強全學段人工智能賦能教育，統籌推進‘雙減’和教育教學質量提升”。河北則表示，2026年將完成500所中小學體育場地升級改造。

對于高等教育和職業教育，廣東指出，2025年廣東新設3所本科層次職業學校，大灣區大學正式成立；河南提出，“十五五”期間，省屬公辦普通高校生均經費增加1000元，并支持符合條件的高職高專學校升格為職業本科大學；北京提出，將擴大職業本科院校招生規模，拓展職普融通學生成長成才通道。

值得注意的是，青少年兒童心理健康受到多地政府工作報告關注。廣東提出的該省2026年十件民生實事中，就包括“為青少年提供家校社協同的心理健康服務”；浙江則提出，2026年將為全省0-6歲兒童免費開展孤獨癥篩查，為1萬名困境、留守兒童進行心理健康評估干預。

就業：鄉村振興成重要領域

關注靈活就業、新就業形態人員權益保障

就業是最大的民生，也成為近期密集召開的省級兩會上的高頻詞。在政府工作報告中，廣東、北京、河北、河南等地都提到要開展穩崗擴容提質行動，穩定高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業。

其中，鄉村振興成為不少省份增加就業、鼓勵創業的領域。例如，浙江提出，要引育1000名鄉村運營人才，帶動萬名青年入鄉發展；河南則將接續實施鄉村振興村級協理員、萬名大學生助企服務專項計劃。

對于靈活就業人員和新就業形態勞動者，北京提出，要加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障，維護勞動關系和諧穩定；河北提出，支持靈活就業人員、新就業形態人員等群體參保。

住房：優化保障性住房建設供給

廣東、北京加強老舊小區改造

在住房方面，廣東指出，要因城施策控增量、去庫存、優供給，推動閑置商業辦公用房盤活利用。

另外，多地在改造老舊小區、改善居住環境上下功夫，例如，北京提出，2026年將改造完工老舊小區300個以上，實施老樓加裝電梯800臺以上；廣東將穩步推進城中村改造，新開工改造600個老舊小區。

同時，多個省份優化保障性住房供給。其中，浙江2025年全年交付保障性租賃住房15萬套（間）；北京建設籌集保障性租賃住房6.7萬套，竣工各類保障房10萬套，有序推動“好房子”建設；廣東提出，2026年將加強保障性住房建設和籌集，健全住房租賃市場制度。

原標題：《涉及生育、養老、就業，省級兩會回應民生關切》

欄目主編：張武

文字編輯：盧曉川

本文作者：中新網

題圖來源：上觀題圖