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      代表委員話開局:融入“全國一盤棋” 開拓發展新空間

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      建設全國統一大市場,不僅是構建新發展格局、推動高質量發展的需要,更是贏得國際競爭主動權的需要。

      以戰略主動贏得發展主動,江西正以嶄新姿態擁抱時代變革。過去一年,江西加快破除阻礙融入共建全國統一大市場的卡點堵點,綜合整治“內卷式”競爭,扎實推進高標準市場體系建設,營商環境不斷優化,發展動力活力持續增強。

      “十五五”的壯闊畫卷徐徐展開,拓展發展新空間的路徑已然清晰:省政府工作報告在部署今年工作時提出,主動服務和融入全國統一大市場建設,嚴格落實“全國一張清單”管理模式,深度參與整治“內卷式”競爭。

      凝心聚力,共謀新篇。代表委員們結合各自工作實際和調研成果,圍繞全國統一大市場建設,談成就、說問題、議對策。

      破立并舉除壁壘,鋪就暢通循環“快車道”

      針對新能源汽車、光伏等行業,科學論證新增產能項目,推動落后產能有序退出;
      開展市場準入壁壘清理整治行動和招投標專項治理,啟動規范涉企行政執法專項行動;

      推動出臺有效降低全社會物流成本“49條”,加快構建現代物流體系……
      近年來,在江西,一場以“減法”破壁壘、以“加法”增活力的自我變革正在推進。

      融入全國統一大市場,首先要破除無形的“墻”。

      “作為我省推進全國統一大市場建設雙牽頭部門之一,‘十四五’期間,我們充分發揮市場監管職能作用,強化公平競爭審查剛性約束,加大反壟斷和反不正當競爭執法力度,清理和廢除妨礙全國統一市場與公平競爭的各種規定和做法。”省政協委員,省市場監督管理局黨組書記、局長凌衛介紹,全省累計清理妨礙統一市場和公平競爭政策措施2793件。

      打通經濟循環,全國統一大市場建設是關鍵一招。這項系統工程雖非一日之功,但其方向明確、意義深遠。凌衛表示,面對發展所需,市場監管部門將堅決扛起融入共建全國統一大市場職責擔當,持續推進整治濫用行政權力排除、限制競爭專項行動,進一步加大行政性壟斷執法力度,建立健全公平競爭審查抽查機制,推動建設公平競爭智能化審查,促進市場公平競爭和良性發展。

      開放聯動拓格局,當好雙向融入“踐行者”

      開放的大門越開越大,發展的舞臺也越來越寬。在江西,一幅雙向奔赴、內外聯動的生動圖景正鋪展開來——

      看一域實踐。上饒市以對接長三角G60科創走廊改革為重要抓手,推進科技創新、產業創新與長三角跨區域協同發展;贛州市持續推進對標深圳規則規制改革,優化升級營商環境,以開放促發展。

      觀全省氣象。復制推廣自貿區改革試點經驗267項,出口通關效率穩居中部地區第1,7家企業上榜全球國際承包商250強、數量居全國第2,對外貿易擴大至228個國家和地區。

      跨越山海,聯結世界,江西的“朋友圈”在開放潮聲中不斷拓展,正以更從容的姿態,融通內外,擁抱未來。

      在全國統一大市場建設中,“破除地方保護”是手段,“持續擴大對內對外開放”是目標。隨著戰略深入推進,區域發展邏輯逐步從“各自為戰”轉變為“全國一盤棋”。

      “過去談企業布局,難免存在地方壁壘、流通成本這些顧慮。如今,伴隨‘全國一盤棋’的推進,讓我們能更順暢地配置資源、串聯供應鏈,企業發展的腳步也隨著全國統一大市場建設的深化不斷拓展。”在開放聯動的實踐探索中,省政協委員、省新聯會副會長、江西前海國信電子科技有限公司董事長楊偉華深有體會。

      面對新格局,楊偉華也在不斷思考深化之策。他建議,持續推動制度型開放,建立多維度企業評價標準體系,以數據賦能打破信息壁壘,并構建長效的政企溝通與跨部門協同機制,讓政策落地更靈活、更接地氣,助力江西在開放聯動中行穩致遠。

      企業有所呼,政府有所應。在分組審議現場,省人大代表,龍南市委副書記、市長彭江閩的話擲地有聲:“大灣區能做到的,我們也要能做到。”他表示,龍南將積極探索制度創新,縱深推進對標深圳規則規制改革,持續復制推廣自貿區改革試點經驗,努力形成更多制度型開放成果,不斷提升政策落實效果和企業獲得感,為內陸開放型經濟試驗區建設貢獻力量。

      揚優成勢強根基,打造產業發展“增長極”

      主動服務和融入全國統一大市場建設,既要“走出去”融入,更要“練內功”做強。

      兩家全國重點實驗室獲批建設,高技術制造業增加值增長11.8%,有色金屬產業營收突破1萬億元……一組組數據的背后,是“十四五”時期,江西不斷推動產業鏈與創新鏈深度融合,努力構建體現江西特色和優勢的現代化產業體系,產業發展向新圖強的體現。

      “近年來,江西加快推進工業強省建設,在‘1269’行動計劃持續推進下,培育出多個千億級產業集群,但從全省層面看,在企業供需對接上仍面臨統籌不足、協同不暢的深層挑戰。”省政協委員、吉安市工業和信息化局副局長孫菁經過調研發現,在電子信息產業中,龍頭企業與配套中小企業之間,缺乏聯合研發、產能共享機制,產業集群協同有待進一步深化。

      江西地處粵港澳大灣區和長三角、海西經濟區共同腹地,承東啟西、連南接北,區位優勢日益凸顯。如何將這份“四面逢源”的特色優勢,轉化為“八方匯聚”的發展勝勢,在更大格局中鍛強產業核心競爭力,是江西當前面臨的時代命題。

      孫菁建議,整合各地現有平臺資源,搭建江西產業供需對接數字平臺,實現全省信息實時共享、動態更新,并預留國家統一大市場數據對接接口;常態化舉辦省級跨區域供需對接專場,促進區域資源互補,提升融入全國統一大市場的精準度與適配性;培育優質本地供應商體系,組建省級產業技術服務聯盟,全面提升本地配套產品質量與全國市場標準適配度。(盧瑛琦)

      來源:江西日報

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