特朗普對韓國的潛臺詞：不給夠錢，別想平安！

【文/觀察者網專欄作者 常洛聞】

當地時間1月26日，美國總統特朗普突然在其社交平臺“真實社交”發文宣布，美方將提高對韓國商品征收的關稅稅率，同時指責韓國國會未批準并落實此前與美國達成的貿易協議。

他在文中質問道：“2025年7月30日，我與李在明總統為兩國敲定了一份絕佳的貿易協議。同年10月29日我訪韓期間，雙方也再次確認了協議條款。為何韓國國會至今仍未批準該協議？”特朗普發文后，韓國車企股價應聲下跌。而他點名的運輸設備及零部件、制藥、紙漿及木材等板塊，也同步呈現集體走弱態勢。

據特朗普所說，韓國立法機構“未能履行與美國達成的協議”，鑒于韓方尚未通過這項“具有歷史意義的貿易協議”，他決定將對韓國汽車、木材、制藥產品以及所有其他對等關稅項目的稅率從15%上調至25%。

對此，韓國汽車業內人士擔憂，考慮到現代汽車、起亞曾因美國25%的汽車關稅，僅去年第二、三季度就合計承擔了4.6萬億韓元的成本，而且這還不算日本收購美鋼后，日本車企使用美國鋼材“本土化”，給韓國車企帶來的相對成本劣勢和市占率損失。

韓方給予了迅速回應，但是截至目前，白宮尚未發布相關關稅上調的行政命令，此次稅率調整的具體生效時間也暫無明確消息。懸在空中的大棒，讓韓國非常惶恐。

與此同時，日本推進首個對美投資項目的遴選工作進展順利。本月9日，與美國商務部部長盧特尼克、能源部部長克里斯·萊特舉行線上會談后，日本經濟產業大臣赤澤亮正透露，雙方已確認首個對美投資項目的籌備工作取得實質進展。這種一拉一打的做法，也是側面警告韓國，不要妄想脫離美國的控制，韓美日同盟不是韓國的可選項，而是必選項。

韓國的投資計劃，一直面對巨大的內部問題，特朗普懷疑韓國人是主觀上故意拖延，有他自己的邏輯。

本月早些時候，韓國副總理兼財政經濟部長官具潤哲表示，受韓元匯率走弱影響，3500億美元對美戰略投資計劃不太可能在2026年上半年落地，這一安排也意在避免韓元因大規模美元外流面臨更大貶值壓力。當前韓元匯率已逼近2007至2009年全球金融危機以來的最低水平，這讓韓方對如此大規模的資金外流感到擔憂。

美國財政部長貝森特則“敲打”韓國，稱韓元持續疲弱與韓國強勁的經濟基本面不相符”。在韓元逼近17年低位的背景下，這一表態被市場解讀為對韓國外匯市場的直接干預，但最終效果有限，韓元小幅上漲后便回落。

而且從全局看，韓元不僅僅是處于近幾年的歷史地位，關鍵是韓國政府已經基本把工具箱掏空，從股市禁止賣空到對匯市加強管理，仍然無法挽救韓元的頹勢。美國政府在這種時候對韓國趁火打劫，完全是赤裸裸的訛詐。

韓國政府和學術研究層面，認為韓國對美投資的投資承諾，是韓元進一步貶值的重要動因，而且美國沒有任何讓步的意思，美國商務部長盧特尼克還警告，相關企業若不在美國投資建廠，最高或面臨100%的半導體關稅，這一消息也引發韓國半導體行業高度警惕。畢竟現在存儲剛剛進入超級周期，半導體巨頭SK海力士又獲得英偉達今年第六代高帶寬內存“HBM4”供貨量中三分之二以上的份額。韓國經濟能否有重大提振，韓國半導體企業2026年的“收成”至關重要，如果美國要在這種時候殺雞取卵，韓國將非常被動。

還有消息稱，韓國對美國互聯網企業的監管，是美國發怒的深層原因。尤其是美國國務院已公開對韓國數字監管法規的通過表達擔憂，稱韓國正在籌謀針對谷歌、Meta等美國科技企業的歧視性監管。

去年12月韓國議員提出相關立法草案后，美國貿易代表辦公室便取消了原計劃與韓方的會晤。美國國會內部也接連對韓國政府在電商平臺酷澎（Coupang）用戶信息泄露事件中的應對提出質疑，韓國國務總理金民錫此前還專程訪美，向美國副總統萬斯當面作出解釋。1月13日，美國政府通過駐韓大使代理人，寫信給韓國科技部長裴慶勛，敦促韓方履行協議中“不得歧視美國科技企業”的條款。信函也抄送外交部與產業通商部長等人。

這一“空穴來風”被韓國政府高級別、快反應地辟謠。韓國外交部長官趙顯28日公開表示，外交部與美國國務院展開溝通之后研判，相關表述與電商酷澎用戶個人信息泄露事件和政府正在推進的《網絡平臺法案》沒有直接關系。

雖然話是這么說，但這個表態，更像是為了與美方開展談判而留的臺階，話說過了可能會讓特朗普政府更加難以預測。從政治實質上，韓國是一個“諸侯國”的話，美國更像一家跨國企業，圍繞酷澎（Coupang）的疑云，還是要落腳在經濟利益上。

酷澎（Coupang）是韓國最大的電商企業，由韓裔美國人金范錫（音譯）創立，總部位于美國西雅圖并在美國上市，約90%的營收來自韓國市場，也是韓國唯一的外來互聯網巨頭。

2025年11月，酷澎公司通報發生客戶數據泄露事件，逾3300萬名顧客的個人信息外泄，引發輿論嘩然及民眾不滿，韓國政府隨即啟動對這一事件的聽證與調查。美國政府及政界部分人士聲稱，韓方采取的措施是“對美國企業差別對待”，構成對美國科技企業的歧視。

韓國啟動的一系列調查已促使酷澎的首席執行官辭職，其繼任的臨時CEO也在警方和立法者的調查下離開了韓國。韓國當局還突襲搜查了酷澎在當地的辦公室。

此外，韓國去年底通過的《信息通信網利用促進及信息保護法修正案》以及正在推進的“網絡平臺法”立法，引起美國政府和國會的強烈不滿。美國國務院以發言人名義發表正式聲明，對上述法案深感憂慮。加利福尼亞州共和黨眾議員達雷爾·伊薩還在媒體文章中批評韓國正在推動針對美國企業的“反美”數字監管。

韓國作為消費、金融的重要市場，同時也是虛擬貨幣在亞洲最重要的橋頭堡，是美國和特朗普家族都不能放棄的重要樞紐前哨——不完全統計，特朗普家族體系的實體，在2025年一年，通過虛擬貨幣就凈賺14億美元。尋求美國企業在韓國的“治外法權”，既符合特朗普個人的利益訴求，也符合美國財團的利益訴求。

特朗普家族的財富構成，虛擬貨幣占的比重快速、顯著增加。特朗普通過總統的影響力，憑空給他的家族媒體產業和虛擬貨幣產業創造了26億美元的價值。

而繼續深入研究，酷澎（Coupang）的股權結構中，前七名大股東大概占據了51%的股份，最大股東持股約為19%，是一家在英國注冊，名為SB INVESTMENT ADVISERS (UK) LIMITED，注冊號10498335。

而這個地址，屬于日本軟銀集團的海外投資實體，Softbank Vision Fund。公司曾用名SOFTBANK VISION ADVISERS LIMITED，也確認了這一點。

軟銀集團的首腦孫正義是韓國裔日本人，出生在韓國大邱，一直是特朗普的狂熱支持者，日本和美國進展“順利”的主權投資基金，背后的設計師和操盤人就是孫正義和他的軟銀集團。加上酷澎（Coupang）的前七大股東除了機構就是VC/PE和員工持股，從公司管治角度，軟銀集團才是酷澎（Coupang）的大老板，韓國政府的監管，恰恰不是歧視，而是因為在要不要給日美特殊待遇的問題上，受到了美國的警告和規訓。

而且這種壓力，未必直接完全來源于特朗普的個人意志：根據各種資料，2025年一年，酷澎（Coupang）一共花掉了169萬美元的游說費用，以在美國國會監管立法方面取得優勢，現在在最大單一市場，幾乎也是唯一終端用戶市場的韓國，監管不松反緊，相當于破壞了華盛頓“你拿錢我辦事”的政治“規矩”。各相關方當然要激烈報復，樹立典型，防止“歪風”蔓延。特朗普作為總公司“董事會輪值主席”，不得不對“分公司”的“不守江湖道義”有所表示。

除了替自己賺錢，替美國訛錢，敲打韓國還有一個重要的作用：將人為制造不確定性變成專門針對盟國的武器，用僅次于戰爭的嚴厲手段，圈定出美國的勢力范圍，讓更多的盟國不敢越雷池一步。

特朗普第一次使用關稅大棒時，就曾經引起全球企業的嚴重恐慌，從阿迪達斯到沃爾沃，從保時捷到伊萊克斯，紛紛下調全年業績展望，韓國等國的居民消費信心也錄得歷史低點，大量消費者選擇推遲購買或更新必需品。

這次對韓日兩國的“冰火兩重天”，無疑是特朗普將政治能量變現的最新嘗試：不給夠錢，別想平安。那接下來對歐洲的關稅問題，和俄烏停火談判問題的基本邏輯，似乎也已經確定。

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