涂詩軒
編者按:
2026年是“十五五”開局之年,也是為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵一年。立足贛鄱大地,如何錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)、因地制宜推動(dòng)發(fā)展走深走實(shí),為“十五五”開好局起好步,2026年江西省兩會(huì)期間,江西省人大代表、吉安市遂川縣縣長(zhǎng)羅剛接受了人民網(wǎng)專訪。
人民網(wǎng):羅代表,您好。您這次上會(huì)帶來了什么建議?
羅剛:作為省人大代表,同時(shí)也是遂川縣縣長(zhǎng),今年省兩會(huì)我?guī)淼慕ㄗh是支持推動(dòng)興遂桂高速早日開工建設(shè)。興遂桂高速是國(guó)家高速路網(wǎng)“七縱六橫”規(guī)劃中的重要“一橫”,建成后能有效推動(dòng)京港澳高速、武深高速以及大廣高速、宜遂大高速互聯(lián)互通,有力支撐革命老區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,加快高質(zhì)量發(fā)展。目前,我省已完成工可編制并上報(bào)至省交通運(yùn)輸廳,湖南省啟動(dòng)了興遂桂高速(湖南段)建設(shè)程序,正在開展對(duì)與江西接線段特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的招投標(biāo)工作。遂川作為山區(qū)、老區(qū)縣,全縣的基礎(chǔ)設(shè)施還存在很多短板,特別在交通方面,希望省級(jí)層面能推動(dòng)項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
人民網(wǎng):剛剛過去的“十四五”,江西省在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等方面成效顯著。請(qǐng)您介紹一下遂川縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得了哪些亮點(diǎn)成效?
羅剛:作為江西發(fā)展的參與者、親歷者,遂川也是全省奮進(jìn)“十四五”一個(gè)縮影。“十四五”期間,我們?nèi)Υ蚝谩笆蠊?jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)“六大升級(jí)行動(dòng)”,奮力譜寫了中國(guó)式現(xiàn)代化遂川精彩答卷。
聚焦產(chǎn)業(yè)提質(zhì),綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步攀升。堅(jiān)定不移實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合升級(jí),發(fā)展根基更加堅(jiān)實(shí)。經(jīng)濟(jì)總量大幅躍升,地區(qū)生產(chǎn)總值從2020年177.56億元增長(zhǎng)到2025年274.3億元。產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,一二三產(chǎn)比例由9.0:43.4:47.7優(yōu)化為6.9:48.9:44.2,規(guī)上工業(yè)企業(yè)從117家增至203家,限上商貿(mào)企業(yè)達(dá)283家,硅基產(chǎn)業(yè)集群獲評(píng)省級(jí)中小企業(yè)特色集群。狗牯腦茶品牌價(jià)值達(dá)79.36億元,入選國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)。旅游接待人次、旅游綜合收入較“十三五”分別增長(zhǎng)104%和46.5%,獲評(píng)全國(guó)縣域旅游發(fā)展最快百縣第5名。
聚焦改革賦能,發(fā)展活力實(shí)現(xiàn)全面釋放。以改革破難題、以創(chuàng)新增動(dòng)能,持續(xù)破除體制機(jī)制障礙,為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。重點(diǎn)改革縱深推進(jìn),3家國(guó)企獲評(píng)AA級(jí)信用,1家獲評(píng)AA+。工業(yè)園區(qū)升格為省級(jí)高新區(qū)。全面啟動(dòng)“一表同享”改革,“高效辦成一件事”實(shí)現(xiàn)率達(dá)100%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“同頻入鏈”改革獲評(píng)全省工信領(lǐng)域典型案例。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)更加有力,市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)江西硅基研究院,打造“1+8”硅基產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心,國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)從2020年28家增長(zhǎng)至51家。
聚焦綠色發(fā)展,生態(tài)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展協(xié)同推進(jìn),探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)新路徑。創(chuàng)新推出全省首批“茶票”,同步發(fā)行“林票”并授信,狗牯腦茶獲得全省首張茶葉類“碳足跡”認(rèn)證證書,“茶葉貸”獲評(píng)全國(guó)“十佳綠色小微金融特色產(chǎn)品”。在全省率先開展GEP核算試點(diǎn),全縣GEP總價(jià)值達(dá)318.16億元。全縣森林覆蓋率達(dá)79.13%,空氣優(yōu)良率穩(wěn)居全市前列,主要河流水質(zhì)連續(xù)5年穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),成功創(chuàng)建全省第四批“綠水青山就是金山銀山”省級(jí)實(shí)踐創(chuàng)新基地,被評(píng)為全省首批生態(tài)名縣,生態(tài)優(yōu)勢(shì)加快轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、民生福祉。
聚焦民生福祉,城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)精彩蝶變。入選全國(guó)唯一縣級(jí)共同富裕監(jiān)測(cè)點(diǎn),城鎮(zhèn)、農(nóng)村人均可支配收入分別從31568元、12913元,預(yù)計(jì)增長(zhǎng)至40723元、20530元。長(zhǎng)贛高鐵開工建設(shè),宜遂高速、遂大高速、大廣高速“四改八”建成通車;建成環(huán)城南路、環(huán)城西路、工農(nóng)兵大橋等道路,打通城區(qū)“斷頭路”20余條,“一江兩岸”沿江道路建成通行;新增口袋公園31個(gè),城市功能品質(zhì)持續(xù)升級(jí)。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),累計(jì)建成“四融一共”和美鄉(xiāng)村先行村58個(gè),433個(gè)省級(jí)村點(diǎn)及462個(gè)市縣自建村點(diǎn),“探索四鏈融合新路徑,以綠葉生金固成果促振興”的經(jīng)驗(yàn)做法列入中辦、國(guó)辦典型案例,脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展。全縣本科上線率由2020年的33.8%增長(zhǎng)至49.3%,新增學(xué)位15670余個(gè);縣域醫(yī)共體建設(shè)以全市第一的成績(jī)通過省級(jí)驗(yàn)收,新增床位508個(gè)。
人民網(wǎng):省政府工作報(bào)告介紹了江西省“十五五”時(shí)期發(fā)展的主要目標(biāo)。五年看頭年,站在新的歷史起點(diǎn),請(qǐng)您結(jié)合遂川縣實(shí)際,介紹一下,2026年遂川將從哪些方面重點(diǎn)發(fā)力,實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局?
羅剛:開局關(guān)乎全局,起步?jīng)Q定后勢(shì)。我們將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),縱深打好“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)“六大升級(jí)行動(dòng)”,加快建設(shè)“四個(gè)遂川”,確保“十五五”開好局、起好步。
一是全力擴(kuò)大內(nèi)需,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目179個(gè)以上,完成投資330億元以上。加快推進(jìn)長(zhǎng)贛高鐵(遂川段)、G105雩田至洪門段公路改建等重大項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)抽水蓄能項(xiàng)目開工建設(shè)。加快城市商業(yè)綜合體建設(shè),用好“以舊換新”政策,全力提振房地產(chǎn)、汽車等大宗商品消費(fèi)。提質(zhì)升級(jí)桃源梯田、白水仙等景區(qū)景點(diǎn),高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)湯湖溫泉度假區(qū),深入實(shí)施“引客入遂”,辦好第六屆狗牯腦茶文化節(jié)和2026遂川半程馬拉松等賽事,加快建設(shè)文旅美縣。
二是加快集群發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。深入實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng),力爭(zhēng)全年引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目80個(gè)以上,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)40家以上,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)400億元以上。深入實(shí)施“延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈壯鏈”工程,聚焦新材料、線路板、電源等產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域,推動(dòng)上中下游協(xié)同發(fā)力、集群集聚。推動(dòng)55家以上企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造,打造6家以上標(biāo)桿企業(yè)。
三是深化改革開放,持續(xù)激發(fā)發(fā)展活力。主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略,深化與東莞對(duì)口合作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、科技、人才等領(lǐng)域交流合作。加快外資外貿(mào)發(fā)展,深入推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)和海外倉建設(shè),促進(jìn)跨境貿(mào)易線上線下融合發(fā)展。完成出口茶葉“大基地”備案,支持狗牯腦茶等特色農(nóng)產(chǎn)品開拓海外市場(chǎng),拓寬銷售渠道。同時(shí),常態(tài)化開展政企懇談會(huì),深化“高效辦成一件事”改革和惠企政策“免申即享”“即申即享”,規(guī)范涉企執(zhí)法檢查,打造一流營(yíng)商環(huán)境。
四是聚力富民惠民,不斷優(yōu)化服務(wù)供給。扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任,確保糧食播面和產(chǎn)量穩(wěn)定在65.65萬畝、26.1萬噸以上。圍繞茶葉、竹筍、油茶、金桔、板鴨、大米等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“1+5+N”遂川高山特色農(nóng)產(chǎn)品品牌矩陣,全年引進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)10家以上。持續(xù)推進(jìn)城市更新,接續(xù)實(shí)施老舊小區(qū)改造,推進(jìn)天然氣入戶工程,新建一批口袋公園和小型停車場(chǎng),下力氣解決群眾急難愁盼問題。扎實(shí)辦好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生實(shí)事,讓更多的發(fā)展成果惠及民生。
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