北京，更智能、更好玩、更高效！

2025年，北京GDP站上5萬億元臺階，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長。高質(zhì)量發(fā)展的全新藍(lán)圖已經(jīng)繪制。綱要（草案）提出了“十五五”北京的增長目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速4.5%到5%、努力爭取更好結(jié)果，人均地區(qū)生產(chǎn)總值、全員勞動生產(chǎn)率保持全國領(lǐng)先。

這一目標(biāo)背后，是北京到2030年，產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力和國際競爭力大幅提升，成為全國新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要發(fā)動機(jī)；市場總消費(fèi)額年均增速5%左右，投資力爭保持年度萬億規(guī)模；重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得更大突破，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制加快建設(shè)。

新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模

將破7萬億元

“‘十四五’時期，北京在建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的基礎(chǔ)上，又提出打造國際綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市。在下一個五年，‘雙標(biāo)桿’將驅(qū)動北京發(fā)展方式智能化綠色化融合化轉(zhuǎn)型。”規(guī)劃起草組成員介紹，“十五五”時期，北京將打造引領(lǐng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地、綠色發(fā)展城市典范。

其中，在打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市方面，北京將建設(shè)全球人工智能創(chuàng)新策源地，關(guān)鍵算法技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，形成具有全球影響力的基礎(chǔ)模型和一批行業(yè)垂類大模型；適度超前部署信息基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)光網(wǎng)之都、萬兆之城，開展國家數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施和全國一體化算力網(wǎng)建設(shè)先行先試；實(shí)施智能工廠梯度建設(shè)行動，培育一批未來工廠。

在建設(shè)國際綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市方面，本市將加快綠色技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，推動原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，拓展綠色應(yīng)用場景，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，培育一批綠色技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)，打造國際綠色交流合作生態(tài)圈。

過去五年，北京十大高精尖產(chǎn)業(yè)全部達(dá)到千億級，其中新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、科技服務(wù)業(yè)更是達(dá)到萬億級。在此基礎(chǔ)上，如何布局下一個五年的產(chǎn)業(yè)體系？起草組成員說，北京將在“十五五”培育壯大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，保持先進(jìn)制造業(yè)合理比重。

綱要（草案）提出，“十五五”時期，本市將推動新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破7萬億元、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1.5萬億元，推動人工智能、綠色先進(jìn)能源與低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升，打造成為新的萬億級產(chǎn)業(yè)集群。同時，加快集成電路、機(jī)器人和智能制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、空天技術(shù)、新材料、新型安全應(yīng)急等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)先、規(guī)模優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)集群。

打造2到3個千億級

融合消費(fèi)新地標(biāo)

目前，北京服務(wù)消費(fèi)占居民消費(fèi)比重已經(jīng)接近60%，創(chuàng)歷史新高。“十五五”時期，更有意思的北京城將上演更多文化活動、體育賽事、會議展覽等，釋放更強(qiáng)引力。

北京將打造“樂動京城”品牌，支持在京舉辦演唱會、音樂節(jié)等大型營業(yè)性演出活動，積極舉辦電競主題活動，發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)，大力推廣戶外運(yùn)動，完善會展場館周邊消費(fèi)配套，提高大型會展活動的消費(fèi)帶動力。

“作為‘人工智能第一城’，北京也將創(chuàng)新數(shù)字消費(fèi)，率先推出一批具有全球引領(lǐng)力的智能科技潮品。”起草組成員介紹，本市還將在“十五五”時期建成全球時尚創(chuàng)新策源地與潮流引領(lǐng)地，打造全球首發(fā)中心，集聚國內(nèi)外知名消費(fèi)品牌，吸引高能級首店落地，鼓勵首發(fā)首映首展首秀。

市民將有更多可逛可玩的地方，一站式體驗(yàn)各種精彩。綱要（草案）提出，建設(shè)文商旅體融合發(fā)展的消費(fèi)集聚區(qū)，打造2到3個千億級融合消費(fèi)新地標(biāo)，將環(huán)球影城×大運(yùn)河、北京奧林匹克中心區(qū)建成具有全球影響力的熱門消費(fèi)空間。

市民熟悉的多個商圈即將升級。比如，王府井、前門、西單、金融街等傳統(tǒng)商圈將融入時尚科技元素，引入國際一流專業(yè)運(yùn)營主體，打造融合文化與時尚魅力的一流商圈；CBD、三里屯等商圈也將集聚更多全球知名消費(fèi)品牌，形成具有全球競爭力、影響力和美譽(yù)度的國際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)。

未來五年，市民可以領(lǐng)略更多京城美景。近山，有霧靈山望日、喇叭溝門觀星等游玩打卡地；親水，有北運(yùn)河-溫榆河、永定河、壩河-亮馬河、通惠河的兩縱兩橫親水消費(fèi)廊道；賞園，有可靜憩、可活動、可觀賞的消費(fèi)場景；歸田，有農(nóng)耕研學(xué)、解壓療愈、農(nóng)事體驗(yàn)等美麗田園。

在更多領(lǐng)域推進(jìn)

“高效辦成一件事”

改革開放的“關(guān)鍵一招”將在“十五五”時期實(shí)現(xiàn)更多關(guān)鍵突破，激發(fā)動力活力創(chuàng)造力。

起草組成員介紹，北京將堅持和落實(shí)“兩個毫不動搖”，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。在國資國企改革方面，將加快實(shí)施國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，加強(qiáng)國有資本在基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投入；在民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面，推動民營經(jīng)濟(jì)相關(guān)立法，支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔(dān)重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，推動基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放。

一家企業(yè)的成長，需要數(shù)據(jù)、技術(shù)、資本、土地等要素。“十五五”時期，北京將提高要素市場化配置效率：在數(shù)據(jù)要素上加快釋放價值，推動數(shù)據(jù)綜合性立法，完善產(chǎn)權(quán)界定、收益分配等制度，規(guī)范開展公共數(shù)據(jù)整體授權(quán)運(yùn)營；在技術(shù)要素市場提升輻射能級，加快建設(shè)中關(guān)村國際技術(shù)交易中心，集聚全球技術(shù)經(jīng)理人、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)資源；在資本要素市場穩(wěn)健發(fā)展，支持北交所深化改革和創(chuàng)新發(fā)展，支持推出公開發(fā)行可轉(zhuǎn)債、交易型開放式指數(shù)基金等產(chǎn)品；在建設(shè)用地上集約高效利用，有序推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革，開展低效用地再開發(fā)試點(diǎn)。

企業(yè)和市民關(guān)心的營商環(huán)境改革也將持續(xù)迭代。一批舉措即將落地，包括：推進(jìn)智能化、無感化監(jiān)管，非現(xiàn)場檢查量占比達(dá)到80%；推進(jìn)人工智能技術(shù)在辦事咨詢等方面創(chuàng)新應(yīng)用，全面推動惠企政策精準(zhǔn)推送、免申即享、直達(dá)快享，在更多領(lǐng)域和更大范圍常態(tài)化推進(jìn)“高效辦成一件事”；優(yōu)化“京通”涉外服務(wù)專區(qū)，暢通辦事堵點(diǎn)。

來源：北京日報