1月29日上午,國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,介紹2026年春運形勢和工作安排。國家發(fā)展改革委副主任李春臨,交通運輸部新聞發(fā)言人、運輸服務司負責人高博,應急管理部新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長申展利,中國氣象局新聞發(fā)言人、減災服務司司長王亞偉,中國民航局運輸司司長徐青,國鐵集團客運部主任朱文忠介紹2026年春運形勢和工作安排,并答記者問。
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一
情況介紹
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國家發(fā)展改革委副主任 李春臨:
各位媒體朋友,大家上午好!很高興參加今年的春運新聞發(fā)布會。首先由衷感謝社會各界特別是新聞媒體的朋友們長期以來對春運工作的關心和支持。
今年的春運將從2月2日也就是下周一開始,到3月13日結束,為期40天。今年的春節(jié)也比較特殊,假期前恰逢周末,形成連休,共有9天的假期,今年春節(jié)是個“大年”,預計返鄉(xiāng)探親、旅游出行需求將更加旺盛。綜合研判,全社會跨區(qū)域人員流動量將會達到95億人次,預計創(chuàng)歷史新高,其中自駕出行將繼續(xù)處于主體地位,占比達八成左右。鐵路、民航客運量預計分別達到5.4億人次和9500萬人次,總體規(guī)模和單日峰值均有望超過歷史同期的峰值。
黨中央、國務院高度重視春運工作。近期中辦、國辦印發(fā)的“兩節(jié)”通知對統(tǒng)籌做好春運工作提出了明確要求。國家發(fā)展改革委充分發(fā)揮綜合統(tǒng)籌、綜合平衡作用,會同19個春運工作協(xié)調(diào)機制成員單位精心組織做好春運的各項工作。上一周,我們聯(lián)合召開了全國春運電視電話會議,印發(fā)《關于全力做好2026年春運工作的意見》,對春運工作作出了總體安排和動員部署。今年的春運將重點做好以下五個方面的工作。
一是加強運力保障,優(yōu)化運輸組織。鐵路、公路、水路、民航領域各單位將加強客流需求研判,加大重點地區(qū)、熱點線路、高峰時段運力供給,最大程度滿足群眾的出行需要;統(tǒng)籌做好重要物資特別是能源物資、民生物資、春耕備耕物資的運輸工作。今年春節(jié)比較晚,南方地區(qū)進入了早春,過完年緊接著就要春耕備耕,春耕備耕物資也要加緊準備好,運輸?shù)叫枰牡胤健=逃⑷松纭⑽穆玫炔块T及工會組織將加強學生、游客、務工人員的錯峰出行引導。
二是強化春運安全,緊盯薄弱環(huán)節(jié)。各部門將始終把安全作為春運工作的重中之重,壓緊壓實各方安全責任。交通運輸?shù)炔块T深入開展重大風險隱患排查整治,并赴重點省份進行安全檢查。公安等部門聚焦客貨運輸源頭風險、重點道路隱患風險、突出違法肇事風險,全力加強安全風險防控。
三是努力提升服務,優(yōu)化出行體驗。鐵路、公路、水路、民航領域各單位將提升樞紐場站服務品質(zhì),優(yōu)化購票、安檢、換乘等服務,暢通旅客出行“最先和最后一公里”。交通運輸、公安等部門將強化道路疏堵保暢,加強充電、加油等自駕出行服務保障,及時多渠道發(fā)布出行實時信息。
四是做好要素保障,應對突發(fā)事件。國家發(fā)展改革委將會同有關方面加強煤電油氣等要素綜合協(xié)調(diào),強化突發(fā)情況下的重要線路、重要樞紐場站綜合能源保障。通信管理部門將加強重要交通樞紐網(wǎng)絡通信保障。應急管理等部門將組織做好低溫雨雪冰凍災害防范應對,氣象部門將強化災害性天氣預報預警,公安、交通運輸?shù)炔块T做好交通管控、指揮疏導和服務保障等工作。大家都看到了,今天的春運發(fā)布會,我們總共來了六個部門,但實際上春運工作協(xié)調(diào)機制有20個部門,不可能所有部門的同志都坐到這兒來參加新聞發(fā)布會。從這一點上可以說明,春運是一個非常復雜的系統(tǒng)工程,做好春運,讓老百姓歡歡喜喜回家過年、高高興興回崗位上班,確實是一件比較復雜的工作,我們努力把它做好。
五是加強關心關愛,營造良好氛圍。人社部門將開展“春暖農(nóng)民工”服務行動,為農(nóng)民工購票、乘車等提供便利;共青團將開展“暖冬行動”,組織青年志愿者在車站、機場等地提供服務。各級工會將開展“兩節(jié)”送溫暖活動,加強對春運一線職工的關心關愛和服務保障。各部門將加強與媒體的溝通合作,及時回應社會各項關切。
各位媒體朋友,春運承載著億萬人民群眾回家團圓的熱切期盼,我們將會同相關部門全力以赴,精心做好春運各項工作,保障人民群眾平安回家、幸福過年。
下面,我很愿意和今天參加發(fā)布會的各部門負責同志一道,回應媒體關心的問題。謝謝大家!
二
答記者問
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中央廣播電視總臺央視記者:
今年春運群眾出行規(guī)模預計再創(chuàng)新高,有哪些新特點?會采取什么措施緩解客流壓力,保障旅客出行平安順利?謝謝。
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李春臨
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國家發(fā)展改革委副主任 李春臨:
謝謝央視記者的提問,我來回答這個問題。今年農(nóng)歷新年時間較晚,剛才我也提到了。春節(jié)假期較長,2月15日就開始了,有9天時間。綜合研判,除客流規(guī)模有望創(chuàng)新高以外,今年春運還將呈現(xiàn)一些新的特點。比如,從時間分布看,出行整體呈現(xiàn)“節(jié)前相對分散”,現(xiàn)在很多大學都已經(jīng)放假或者準備放假了;“假期旅游旺盛”,今年春節(jié)假期9天時間;“節(jié)后相對集中”,2月下旬以后,學校、工廠要陸續(xù)開學、開工,所以節(jié)后春運的返校、返崗壓力將尤為凸顯。從出行方式看,自駕出行規(guī)模高位運行,現(xiàn)在流行父母到子女家過年,就是常說的“反向春運”,此外“先回家、再出游”等成為近年的新趨勢。
為有效保障群眾出行平安順利,國家發(fā)展改革委聯(lián)合春運工作協(xié)調(diào)機制成員單位及早研究謀劃,精心部署安排,全力做好增加運力、錯峰引導、服務保障等方面的工作。
在增加運力方面,鐵路實施了新的列車運行圖,預計客流高峰日最高可開行旅客列車超過1.4萬列,客座能力同比增長5.3%。在充分發(fā)揮高鐵網(wǎng)絡優(yōu)勢的同時,堅持開好“綠皮車”“慢火車”,讓廣大農(nóng)村地區(qū)的老百姓也能坐著火車走親戚、過春節(jié)。民航重點增加前往樞紐機場、熱門旅游地的航班,預計日均保障航班1.94萬班次,同比增長5%。公路加強對熱門旅游地、農(nóng)村客運等方面的運力投放。水路加強海南省和廣東省之間的瓊州海峽等重點航線的運力保障。每年瓊州海峽過海的班輪都是我們春運工作協(xié)調(diào)機制重點關注的內(nèi)容,還要做好這些旅游熱點地區(qū)大型飛機的調(diào)撥,讓人能“進得去、出得來”。
在錯峰引導方面,教育部門將引導屬地高校合理安排學生離校和返校。工會組織等將積極協(xié)調(diào)企業(yè)靈活確定放假時間,鼓勵務工人員錯峰返鄉(xiāng)返崗。文旅部門將引導旅客提前預約、錯峰出行。同時充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺的作用,及時動態(tài)發(fā)布重點地區(qū)的客流量、道路狀況等信息,引導旅客合理安排出行計劃。
在服務保障方面,鐵路、公路、水路、民航領域各單位將加強運輸方式間信息共享和服務銜接,做好中轉(zhuǎn)和夜間到達旅客的服務,優(yōu)化購票安檢、候乘換乘服務。交通運輸、公安等部門將加強運行監(jiān)測,做好高峰期指揮疏導和出行提示,全力保障道路暢通。加強自駕出行服務保障,落實好重大節(jié)假日期間免收小型客車通行費政策,提升高速服務區(qū)保障能力,特別是充電保障能力。同時,我們還將進一步做好能源通信等要素保障,發(fā)揮好志愿者的作用。
總之,春運期間,相關部門和單位將認真履職盡責,加強協(xié)同配合,全力保障旅客平安順利出行。謝謝!
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封面新聞記者:
能源電力是交通運輸行業(yè)的重要支撐。近日,受寒潮天氣影響,電力負荷大幅攀升。請問春運期間如何保障交通運輸領域的能源電力供應?謝謝。
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李春臨
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國家發(fā)展改革委副主任 李春臨:
謝謝封面新聞記者的提問,你提了一個非常關鍵的問題。能源保障和安全事關國計民生,是須臾不可忽視的“國之大者”。國家發(fā)展改革委一直以來高度重視能源保供工作,會同煤電油氣運保障工作部際協(xié)調(diào)機制成員單位加強能源供需形勢研判,多措并舉增加資源生產(chǎn)和供應,強化資源儲備和運輸協(xié)調(diào),提升頂峰保供和應急保障能力。目前,全國能源電力供應能力總體充足,各類能源設施設備高效穩(wěn)定運行。正如您剛才所講,入冬以來,電力負荷屢創(chuàng)冬季歷史新高,最高達到了14.33億千瓦。但即便是在這樣的情況下,我們依然有效保障了經(jīng)濟社會發(fā)展的用能用電需要。后續(xù)我們將持續(xù)全力做好能源電力保障有關工作。
針對春運高峰期間,交通運輸需要持續(xù)滿負荷運轉(zhuǎn)的情況,國家發(fā)展改革委將會同有關方面加強煤電油氣等要素的綜合協(xié)調(diào),突出加強重點設施和重點時段的能源電力供應保障。在重點設施方面,做好鐵路、公路沿線電力、油品供應,強化重要樞紐場站綜合能源保障能力,加強重要供電設施設備和電力線路巡檢。在重點時段方面,做好低溫雨雪冰凍天氣的應對準備,有效防范輸配電線路、鐵路接觸網(wǎng)覆冰,及時開展融冰除雪作業(yè),預置搶修力量和物資,發(fā)生故障后立即組織開展應急處置和搶修復電,確保交通運輸電力可靠供應。
同時,針對新能源車充電需求快速增長的情況,會同相關方面統(tǒng)籌推進充電基礎設施的建設和發(fā)展。截至2025年底,我國電動汽車充電設施已累計超過了2000萬個,新能源車充電保障能力得到持續(xù)有力提升。謝謝!
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