筑牢民生根基 增進(jìn)民生福祉——三晉百姓獲得感與幸福感持續(xù)提升

晉中市榆次區(qū)華晟·咱家智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心工作人員為老人們組織開展健康知識(shí)講座。霍雪茹攝

2025年，全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，以奮力收官“十四五”、科學(xué)謀劃“十五五”為牽引，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)民生福祉、筑牢民生根基擺在突出位置，衛(wèi)生健康事業(yè)提質(zhì)增效，優(yōu)質(zhì)教育資源供給持續(xù)擴(kuò)大，人社服務(wù)暖心惠民，民政保障兜牢底線……各項(xiàng)民生工作靶向發(fā)力、務(wù)實(shí)推進(jìn)，讓三晉百姓的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，在三晉大地高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中書寫著溫暖厚實(shí)的民生答卷。

衛(wèi)生健康事業(yè)提質(zhì)增效

2025年，我省衛(wèi)生健康工作緊扣健康山西建設(shè)目標(biāo)，聚力打贏“十四五”收官戰(zhàn)，建高地與強(qiáng)基層雙向發(fā)力，提能力與惠民生齊頭并進(jìn)，衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

前段時(shí)間，一名53歲的女患者突發(fā)胸痛，前往晉中市祁縣昭馀鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診，當(dāng)班醫(yī)務(wù)人員立即為其進(jìn)行心電圖檢查并將檢查圖像上傳至祁縣醫(yī)療集團(tuán)平臺(tái)，祁縣人民醫(yī)院值班醫(yī)生診斷為“急性心肌梗死”，并迅速啟動(dòng)胸痛中心應(yīng)急預(yù)案，120救護(hù)車前往衛(wèi)生院轉(zhuǎn)診的同時(shí)開通綠色通道，患者在最短時(shí)間內(nèi)獲得救治，轉(zhuǎn)危為安。縣鄉(xiāng)急危重癥患者的快速救治，為我省縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革提檔升級(jí)增添了更豐富的內(nèi)涵。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革縱深推進(jìn)以及優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系持續(xù)完善，2025年，我省完成了4個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心和4個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心考核評(píng)估，建設(shè)8個(gè)國家級(jí)和36個(gè)省級(jí)臨床重點(diǎn)專科。深入開展縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合能力提升三年行動(dòng)和鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生固本強(qiáng)基行動(dòng)，縣綜合醫(yī)院全部達(dá)到二甲及以上水平，72.3%的縣建成急診急救五大中心。通過深入開展“千名醫(yī)師下基層”，70%的縣實(shí)現(xiàn)縣醫(yī)院人員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)常態(tài)化，100%的省、市三級(jí)醫(yī)院派駐醫(yī)務(wù)人員幫扶縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，累計(jì)下派5700余人次，服務(wù)基層群眾10萬人次。

我省發(fā)展普惠托育服務(wù)，累計(jì)建成托育機(jī)構(gòu)3285家、15.94萬個(gè)托位，正在讓更多有托育需求的家庭實(shí)現(xiàn)幼有所托。隨著中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)，我省建成1400多個(gè)基層中醫(yī)館，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)縣中醫(yī)醫(yī)院和基層中醫(yī)館全覆蓋。組織“百名醫(yī)師傳幫帶、千鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）萬村興中醫(yī)”適宜技術(shù)培訓(xùn)，2萬余名村醫(yī)具備了中醫(yī)藥基本服務(wù)能力。為了更好服務(wù)群眾健康需求，全省二級(jí)及以上公立綜合醫(yī)院、婦幼保健院全部開展兒科服務(wù)。151所醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)心理門診、110所開設(shè)睡眠門診。二級(jí)及以上醫(yī)院全部開展檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，互認(rèn)項(xiàng)目超過400項(xiàng)，惠及群眾200萬余人。全省居民健康獲得感更加充實(shí)。

優(yōu)質(zhì)教育資源供給持續(xù)擴(kuò)大

2025年9月12日，山西大學(xué)大同校區(qū)正式啟用，首批1000余名學(xué)子全部面向省內(nèi)招生。身為大同本地人的張乃允得知“雙一流”高校辦在了“家門口”，他毅然選擇報(bào)考山西大學(xué)大同校區(qū)的歷史學(xué)（遺產(chǎn)保護(hù)傳承）專業(yè)：“大同文物遺存豐富，文物保護(hù)工作力度大、規(guī)模廣，我選擇這個(gè)專業(yè)也是希望將自己所學(xué)與家鄉(xiāng)發(fā)展緊密結(jié)合。”幾乎同時(shí)，在晉中，我省首所服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用型本科高校——晉中健康學(xué)院也迎來首批1400余名新生。該校前身為山西醫(yī)科大學(xué)晉祠學(xué)院，2025年2月教育部正式批準(zhǔn)轉(zhuǎn)設(shè)為晉中健康學(xué)院。“學(xué)校聚焦‘健康’主題，突出‘應(yīng)用’方向，填補(bǔ)了山西省健康領(lǐng)域應(yīng)用型本科院校空白。”該校相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

2025年，我省進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)高校布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化，山西文化旅游職業(yè)大學(xué)、山西醫(yī)藥學(xué)院、晉中健康學(xué)院、大同數(shù)據(jù)科技職業(yè)學(xué)院和山西大學(xué)大同校區(qū)獲批招生，并全部于2025年秋季學(xué)期迎來首批新生，我省“一核引領(lǐng)、三圈聯(lián)動(dòng)、省市協(xié)同”的人才培養(yǎng)版圖基本成型，越來越多的三晉學(xué)子在“家門口”圓了大學(xué)夢(mèng)。

在優(yōu)質(zhì)高等教育資源加速向各市延伸覆蓋的同時(shí)，全省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源供給也持續(xù)擴(kuò)大：統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、學(xué)前教育普及普惠兩類國家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定，通過以評(píng)促建、以評(píng)提質(zhì)，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，進(jìn)一步夯實(shí)教育公平根基，12個(gè)縣通過縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展國家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定，8個(gè)縣通過縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定；適應(yīng)學(xué)齡人口變化趨勢(shì)，完成100所寄宿制學(xué)校改造、100所公辦幼兒園改擴(kuò)建；建設(shè)100個(gè)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體，遴選100個(gè)示范項(xiàng)目，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源共享；鞏固“雙減”成果，做好科學(xué)教育加法，基礎(chǔ)教育生態(tài)持續(xù)優(yōu)化；擴(kuò)大普通高中教育資源供給，開展綜合高中班試點(diǎn)，提升縣中辦學(xué)水平……在三晉大地上，老百姓的教育獲得感、幸福感變得日益真切而豐厚。

穩(wěn)就業(yè)強(qiáng)保障工作扎實(shí)推進(jìn)

全力促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)；健全多層次社會(huì)保障體系；進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng)新活力；著力提高居民收入水平；積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系……2025年，全省人社系統(tǒng)堅(jiān)持把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)、社保、人才、勞動(dòng)關(guān)系等工作，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行筑牢民生根基。

“真不錯(cuò)，崗位數(shù)量多且類型豐富。”2025年12月，在太原市舉辦的冬季招聘會(huì)暨“陽光就業(yè)”專項(xiàng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，求職者張女士成功與一家金融企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向后激動(dòng)地說。這場(chǎng)匯聚76家用人單位的招聘會(huì)，提供了技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、金融服務(wù)、教育培訓(xùn)等各類崗位1900余個(gè)，成為我省全力促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的一個(gè)縮影。2025年，我省就業(yè)政策體系繼續(xù)完善的同時(shí)，多措并舉支持重點(diǎn)群體就業(yè)，高校畢業(yè)生方面，挖潛各類政策性崗位；農(nóng)民工方面，堅(jiān)持就地就近就業(yè)和勞務(wù)輸出并重，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)；脫貧人口方面，開展返鄉(xiāng)回流脫貧人口促就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)；就業(yè)困難人員方面，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)社區(qū)就業(yè)幫扶行動(dòng)。推動(dòng)勞務(wù)品牌提質(zhì)升級(jí)，持續(xù)推進(jìn)“一縣一品牌”工程，創(chuàng)建全省特色勞務(wù)品牌，帶動(dòng)就業(yè)近百萬人。同時(shí)，不斷提升公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)效，進(jìn)一步推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2025年，我省持續(xù)健全多層次社會(huì)保障體系：漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革平穩(wěn)有序?qū)嵤话l(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，個(gè)人養(yǎng)老金制度全面實(shí)施；維護(hù)好社保基金安全；提升了社保經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)效。在扎實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)保障工作基礎(chǔ)上，我省通過打造高技能人才隊(duì)伍、建強(qiáng)專技人才隊(duì)伍、規(guī)范事業(yè)單位人事管理、優(yōu)化人才服務(wù)保障、加強(qiáng)功勛榮譽(yù)表彰相關(guān)工作等方式進(jìn)一步激發(fā)了人才創(chuàng)新活力。

民政養(yǎng)老和救助服務(wù)全面提升

2025年，全省民政系統(tǒng)聚焦群眾急難愁盼，深耕養(yǎng)老服務(wù)、兜底保障、社會(huì)事務(wù)等民生領(lǐng)域，以扎實(shí)舉措書寫暖心答卷，持續(xù)提升三晉百姓的獲得感與幸福感。

“在這里吃飯有營養(yǎng)，活動(dòng)有伙伴，還有智能設(shè)備隨時(shí)監(jiān)測(cè)，孩子們?cè)谕夤ぷ饕卜判模　睍x中市華晟·咱家智慧社區(qū)迎賓日間照料服務(wù)中心內(nèi)，82歲的王元棟老人十分感慨。2025年8月，他入住該中心后，切身感受到了“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)的便捷與溫暖。這樣的幸福場(chǎng)景，在三晉大地不斷涌現(xiàn)。2025年，全省深入開展新時(shí)代“三晉銀齡行動(dòng)”，組建老年志愿服務(wù)隊(duì)伍281支，發(fā)展銀齡志愿者3703人，開展志愿活動(dòng)1294場(chǎng)，全省登記注冊(cè)的老年志愿者已達(dá)44萬人，讓老年人在“老有所為”中收獲“老有所樂”。“晉孝煥新”居家適老化改造產(chǎn)品消費(fèi)補(bǔ)貼行動(dòng)成效顯著，直接帶動(dòng)養(yǎng)老消費(fèi)2.24億元，讓更多家庭享受到政策紅利。同時(shí)，50個(gè)社區(qū)養(yǎng)老工程、50個(gè)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)食堂全部建成投用，54個(gè)社區(qū)積極申報(bào)創(chuàng)建全國示范性老年友好型社區(qū)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全，養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管持續(xù)強(qiáng)化，177家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成等級(jí)評(píng)定，老年人的晚年生活更有品質(zhì)、更有保障。

大同市云岡區(qū)居民李建國因意外受傷失去勞動(dòng)能力，家庭陷入困境，他通過“晉心救”小程序提交救助申請(qǐng)后，短短3個(gè)工作日就收到了臨時(shí)救助金。數(shù)字技術(shù)讓救助服務(wù)跑出“加速度”。2025年，我省持續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、孤兒養(yǎng)育、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)保障低保和特困人員106.9萬人，悉心照料孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童1.22萬人，累計(jì)實(shí)施臨時(shí)救助16.2萬人次。社會(huì)救助動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)歸集18類4000余萬條數(shù)據(jù)，通過監(jiān)測(cè)預(yù)警主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)識(shí)別困難群眾5.5萬名，“晉心救”小程序?qū)崿F(xiàn)救助申請(qǐng)“掌上辦”“指尖辦”。記者秦洋 李林霞 韓林芳 霍雪茹

受益者說

晉中市榆次區(qū)張慶鄉(xiāng)南營村村民周靈芝，多年前被確診患有糖尿病。前些年，她常常空著肚子一大早就前往城區(qū)的大醫(yī)院開始掛號(hào)、候診、檢查……一系列流程下來，往往耗費(fèi)一整天，身心俱疲、花費(fèi)不少。近幾年，榆次區(qū)醫(yī)療集團(tuán)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，組織500名醫(yī)護(hù)人員建成醫(yī)療技術(shù)幫扶團(tuán)隊(duì)，實(shí)施“一醫(yī)一護(hù)”雙人包村全覆蓋，周靈芝的就醫(yī)之路迎來了巨大的轉(zhuǎn)變。

周靈芝說：“榆次區(qū)人民醫(yī)院內(nèi)分泌科主任溫維斌和護(hù)士史曉慧這‘一醫(yī)一護(hù)’幫扶的正是我所在的南營村。溫主任和史護(hù)士定期入村坐診、入戶走訪。他們?yōu)榇迕駛冮_展健康知識(shí)宣教，向大家普及各種疾病的預(yù)防和治療知識(shí)。對(duì)于像我這樣的慢性病患者，更是進(jìn)行詳細(xì)的用藥指導(dǎo)，我終于心里踏實(shí)了。”

如今，榆次區(qū)醫(yī)療集團(tuán)通過深化醫(yī)改的創(chuàng)新舉措，使區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)診療轉(zhuǎn)診和健康幫扶實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。轄區(qū)內(nèi)的慢性病老年患者也有了堅(jiān)實(shí)的健康后盾。記者秦洋

來源：山西日?qǐng)?bào)