拒收現(xiàn)金違法、完善直播電商監(jiān)管、規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督工作……2月新規(guī)來了

三部門發(fā)文明確拒收現(xiàn)金違法，中小學(xué)生午休桌椅需充分考慮身高適配與舒適度，網(wǎng)絡(luò)平臺不得強制或誘導(dǎo)用戶同意平臺規(guī)則……2月起，這些新規(guī)將要施行。

三部門發(fā)文整治拒收現(xiàn)金現(xiàn)象

《人民幣現(xiàn)金收付及服務(wù)規(guī)定》自2026年2月1日起正式施行，由中國人民銀行、國家發(fā)展改革委、金融監(jiān)管總局聯(lián)合制定，以維護人民幣法定貨幣地位，規(guī)范現(xiàn)金收付及服務(wù)行為。

規(guī)定明確了三類應(yīng)支持現(xiàn)金支付的場景：人工方式收款；提供面對面服務(wù)；線上預(yù)約、交易，線下完成服務(wù)或貨物交付，且具備當面收款條件的。同時，此類收費單位、經(jīng)營主體應(yīng)保持合理的零錢備付，具備必要的收現(xiàn)條件，保證現(xiàn)金支付順暢。對于自助服務(wù)模式以及采用“一卡通”結(jié)算、進行統(tǒng)一管理的園區(qū)、廠區(qū)、景區(qū)、學(xué)校等場所，應(yīng)在醒目位置標識支付方式，現(xiàn)金收取轉(zhuǎn)換方式及服務(wù)聯(lián)系電話，不得收取手續(xù)費或設(shè)置限制條件。

規(guī)定還對于銀行業(yè)金融機構(gòu)提出提高現(xiàn)金服務(wù)質(zhì)量的要求。對于社會公眾一次性持大量硬幣、小面額紙幣兌換的，應(yīng)根據(jù)網(wǎng)點實際情況，為公眾提供預(yù)約辦理或分批次辦理。應(yīng)為老年人、殘障人士、境外人士提供現(xiàn)金業(yè)務(wù)辦理便利，充分考慮其需求與習(xí)慣合理布設(shè)現(xiàn)金自助機具。

加強規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督工作，強化法治政府建設(shè)

《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》自2026年2月1日起正式施行。條例規(guī)定，縣級以上人民政府司法行政部門是本級人民政府的行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)，代表本級人民政府承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督具體事務(wù)。其主要職責(zé)包括指導(dǎo)監(jiān)督行政執(zhí)法工作、協(xié)調(diào)行政執(zhí)法爭議、組織推動行政執(zhí)法規(guī)范化、正規(guī)化、專業(yè)化、數(shù)字化建設(shè)等。行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當嚴格依法履職，不得以監(jiān)督代替執(zhí)法或濫用職權(quán)干預(yù)執(zhí)法。

條例明確監(jiān)督范圍。規(guī)定對行政執(zhí)法機關(guān)貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于行政執(zhí)法工作重大決策部署，落實行政執(zhí)法各項制度，依法開展行政執(zhí)法等進行監(jiān)督。加強行政執(zhí)法主體和人員資格管理。強化對是否存在違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法以及亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封等行為的監(jiān)督。

中小學(xué)生午休課桌椅迎來全國統(tǒng)一標準

《中小學(xué)生午休課桌椅通用技術(shù)要求》自2026年2月1日起正式實施。該標準根據(jù)學(xué)生身體發(fā)育特點，從設(shè)計、生產(chǎn)、檢驗、使用全流程作出規(guī)定，讓午休課桌椅更舒適、安全、耐用。

標準要求午休課桌椅形態(tài)尺寸兼顧學(xué)習(xí)與午休雙重需求，明確不同學(xué)段課桌高度、椅子坐面寬，要求午休時椅子能展開為躺姿，整體長度不少于1050mm，靠背能放倒到135°以上，并對頭枕、擱腿處、桌下空間的尺寸作出要求，避免午休時蜷縮身體導(dǎo)致不適。

此外，標準嚴格規(guī)范材料質(zhì)量，要求塑料件抗沖擊、耐老化，表面漆膜經(jīng)得起水、潮氣和摩擦，桌面易于清潔。在結(jié)構(gòu)和耐用性方面，要求掛鉤掛5kg物品不損壞，擱腿部件用2萬次不會斷，調(diào)節(jié)、折疊等功能用1萬次還能正常用。

每年4月第四周為全民閱讀活動周

《全民閱讀促進條例》自2026年2月1日起正式施行。條例旨在推進書香社會建設(shè)，推動建設(shè)社會主義文化強國。條例明確，每年4月第四周為全民閱讀活動周。

條例要求，公共圖書館應(yīng)當免費向公眾開放閱覽室、自習(xí)室，配備書桌、座椅，提供相關(guān)閱讀服務(wù)。符合條件的全民閱讀設(shè)施應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定免費或者優(yōu)惠向公眾開放，公示開放時間；有條件的全民閱讀設(shè)施可以在國家法定節(jié)假日、休息日和學(xué)校寒暑假期間適當延長開放時間。

在閱讀形式上，縣級以上人民政府應(yīng)根據(jù)實際情況，采取政策措施支持實體書店發(fā)展。國家支持數(shù)字閱讀與傳統(tǒng)閱讀相結(jié)合，推動優(yōu)質(zhì)數(shù)字閱讀內(nèi)容供給，提升數(shù)字閱讀便利性和滿意度。國家鼓勵為閱讀障礙者提供有聲、大字、盲文、電子等無障礙格式版本的出版物，支持全民閱讀無障礙設(shè)施建設(shè)。

網(wǎng)絡(luò)平臺不得強制同意規(guī)則、不得實行價格歧視

《網(wǎng)絡(luò)交易平臺規(guī)則監(jiān)督管理辦法》自2026年2月1日起正式施行。《辦法》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)交易平臺制定、修改規(guī)則，應(yīng)當在顯著位置公開征求意見，并至少在實施前七日予以公示。對于涉及用戶數(shù)量巨大、修改內(nèi)容較多、關(guān)系有關(guān)各方重要權(quán)益的平臺規(guī)則，應(yīng)當至少在實施前十五日予以公示；涉及重要權(quán)益的應(yīng)根據(jù)其影響程度設(shè)置合理的過渡期。

《辦法》明確，網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者不得強制或者誘導(dǎo)經(jīng)營者和消費者對相關(guān)平臺規(guī)則表示同意，不得將相關(guān)平臺規(guī)則設(shè)定為默認同意的選項，但不增加經(jīng)營者和消費者義務(wù)、不減損經(jīng)營者和消費者權(quán)益的除外。此外，網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者不得利用平臺規(guī)則，在提供相同商品或者服務(wù)的情形下，對具有同等交易條件的平臺內(nèi)經(jīng)營者實行價格歧視。

直播電商多主體全流程納入監(jiān)管

《直播電商監(jiān)督管理辦法》自2026年2月1日起正式施行。《辦法》明確了直播電商平臺經(jīng)營者、直播間運營者、直播營銷人員、直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)四大主體的責(zé)任，并要求平臺核驗各方身份信息。

《辦法》要求，直播電商平臺經(jīng)營者應(yīng)當分別于每年一月和七月，向平臺住所地省級市場監(jiān)督管理部門報送直播間運營者、直播營銷人員的身份信息。直播間運營者應(yīng)當建立健全直播營銷人員糾錯機制，發(fā)現(xiàn)直播營銷人員出現(xiàn)口誤、表述不完整、表述不當?shù)惹樾螘r，應(yīng)當現(xiàn)場進行糾正，并保存記錄備查。保存記錄自直播結(jié)束之日起不少于三年。

《辦法》建立懲戒制度、完善協(xié)同監(jiān)管機制，并要求加強對被列入黑名單的相關(guān)主體的管理，采取必要措施防止其在被列入黑名單期間，通過更換賬號、重新注冊賬號等方式逃避懲戒。

嚴格監(jiān)管濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為

新修訂的《制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為規(guī)定》自2026年2月1日起正式施行。

新規(guī)針對當前執(zhí)法實踐中新出現(xiàn)的、具有典型性的本地“小循環(huán)”等不當干預(yù)市場競爭行為，進一步豐富和細化了違法行為表現(xiàn)形式，提高執(zhí)法透明度和可預(yù)見性。明確反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以依法要求有關(guān)單位和個人限期提供相關(guān)材料和信息，為反壟斷執(zhí)法機構(gòu)調(diào)查執(zhí)法工作提供有力制度保障。

此外，新增被調(diào)查單位涉嫌制定含有排除、限制競爭內(nèi)容的規(guī)定，以及未按照《公平競爭審查條例》及實施辦法規(guī)定的程序開展公平競爭審查的，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當依法立案的規(guī)定。

編審：魏婧 王月博

（中國網(wǎng)）