特朗普“停飛龐巴迪”威脅背后的政治計算與行業影響

簡 要

美國總統唐納德·特朗普威脅要撤銷美國聯邦航空管理局對龐巴迪公務機的認證，要停飛加拿大未能認證幾架灣流飛機。

他將此事定性為對美國制造商的不公平待遇，并暗示除非加拿大交通部采取行動，否則龐巴迪環球系列飛機可能會被“取消認證”。

那么他真的能做到嗎？

給大家簡單的介紹一下，龐巴迪其中一款龐巴迪環球8000以0.95馬赫的速度成為世界上速度最快的公務機，很多大老板出行都駕駛龐巴迪8000.

機艙分為四個生活區—俱樂部、會議室、娛樂區和私人套房—外加一個用于超長任務的機組人員休息區。

/*任務

特朗普的評論主要集中在加拿大交通部尚未對灣流 G500、G600、G700 和 G800 進行認證這一事實上。

G500和 G600 分別于 2018 年和 2019 年獲得美國聯邦航空管理局 (FAA) 認證，后又獲得歐洲航空安全局 (EASA) 批準，但均未獲得加拿大認證。G700于 2024 年 3 月獲得 FAA 批準，并獲得多項國際認證，同樣不包括加拿大。G800于 2025 年 4 月獲得 FAA 和 EASA 認證，同樣未獲得加拿大批準。

對此，特朗普表示將撤銷美國聯邦航空管理局對龐巴迪公務機的認證，同時還單獨發出信號，計劃對銷往美國的加拿大制造飛機征收高額關稅。

在剛發文時查到，龐巴迪公司表示，他們已經注意到總統的言論，并確認正在與加拿大政府進行溝通，同時強調其飛機已獲得美國聯邦航空管理局的全面認證，并得到美國強大的工業支持。

與此同時，灣流公司尚未就此次爭端或其最新公務機的加拿大認證狀況發表公開聲明。

/* 那么回到正題，誰控制著美國聯邦航空管理局（FAA）的認證？美國總統擁有多大的權力？

美國聯邦航空管理局（FAA）是依據美國航空法運作的獨立安全監管機構。雖然FAA局長由總統任命，但認證決定受法規而非行政指令的約束。

簡單來說：

• 只有美國聯邦航空管理局（FAA）才有權頒發、暫停或撤銷型號合格證。
• 證書頒發機構必須根據安全調查結果、合規性問題或適航性問題采取行動。
• 貿易爭端或外交壓力并非撤銷認證的有效理由。

美國總統以貿易或政治理由撤銷美國聯邦航空管理局（FAA）對某款飛機的型號合格證是不現實的。認證決定權在于監管機構，而非白宮，其依據是安全法規，而非互惠爭端。

但上面說了，局長由總統任命，咱也不知道特朗普會有什么辦法。

總統可以通過任命、預算優先事項和政治壓力等方式間接影響美國聯邦航空管理局，但不能僅僅為了在貿易爭端中獲得籌碼而依法命令該監管機構撤銷型號合格證。

這種分離是有原因的。將認證作為政治工具會破壞全球對美國聯邦航空管理局（FAA）的信任，咱又不知道了，在老特帶領下美國現在還有多少信任？

那么之前美國聯邦航空管理局（FAA）是否曾撤銷過飛機的型號合格證？

徹底吊銷飛機型號合格證的情況極其罕見。在現代航空監管中，幾乎從未聽說過因欺詐、無可挽回的違規行為或整個項目崩潰而導致的違規事件。

監管機構更常采取的做法是暫停運營或施加限制，而基礎型號合格證仍然有效。

近期最明顯的例子是波音737 MAX，在發生兩起致命事故后，美國聯邦航空管理局（FAA）暫停了該機型在全球范圍內的飛行運營。飛機被停飛，附加了額外要求，認證假設也進行了重新審查，但型號合格證本身并未被撤銷。

這一區別至關重要。停飛、適航指令和運行禁令都是強有力的手段，但它們與徹底撤銷型號合格證截然不同。后者在法律上屬于極端做法，在運行上會造成混亂，而且幾乎肯定會立即引發訴訟。

那么說到這，加拿大交通部為何遲遲不批準灣流公務機的認證？

加拿大交通部長期以來以審批時間長而聞名，尤其對于外國制造的飛機而言更是如此。加拿大認證非常注重以下方面：

• 寒冷天氣作業
• 結冰性能
• 受污染跑道性能
• 超出FAA或EASA基準范圍的本地合規性調查結果

加拿大交通部認證部門的資源限制也導致了延誤。

一個有用的參考例子是ATR 72-600，這是一款主流的支線渦輪螺旋槳飛機，于2011年在全球范圍內投入使用，但直到2025年底才獲得加拿大交通部的認證。這種延遲并不意味著存在安全缺陷，但它確實說明了加拿大的認證體系進展緩慢，即使是對于成熟且廣泛運營的飛機也是如此。

在此背景下，灣流最新公務機的認證工作拖延多年，雖然令制造商和運營商感到沮喪，但這對于監管機構來說并非反常，也不一定意味著存在政治阻撓-也只能這樣說了吧。

/*難道這一次真的會停飛龐巴迪公務機嗎？

龐巴迪現有公務機機型的FAA型號合格證被撤銷的可能性仍然極低。法律門檻很高，先例薄弱，而且美國航空體系內部的阻力也會很大。

然而，這一事件仍然會產生影響。龐巴迪股價的反應表明，即使監管基本面沒有改變，政治言論也能迅速影響市場信心。潛在買家、融資方和租賃方對新聞事件的風險極其敏感。

關稅遠比認證更可行，而且特朗普已經明確威脅要征收關稅。與美國聯邦航空管理局（FAA）的認證不同，貿易政策完全屬于總統的職權范圍。即使不觸及FAA，單憑關稅就足以降低龐巴迪飛機在美國市場的競爭力，并扭曲消費者的購買決策。

簡而言之，認證面臨的威脅可能不切實際，但更廣泛的商業影響卻是實實在在的。

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