一周前,中國海警在南海狂風巨浪中舍命救下17名外國船員,沒想到僅僅數日后,馬尼拉政壇竟上演“農夫與蛇”現代版:15名參議員聯名提議,將剛救了他們國民的中國大使列為“不受歡迎的人”!
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北京明確警告:一旦簽署驅逐令,中方將啟動“全員撤離”機制,意味著“準斷交”!這場政治豪賭,菲律賓經濟與國際形象將如何買單?
1月22日黃巖島附近海況很差,外籍貨船遇到風浪出事,海上就是生死關,中國海警頂著巨浪出動,用探照燈在黑夜里找人、靠近、拋繩、轉運,硬是把17名船員從海里和船上搶出來。
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那種現場不是嘴上說說,浪頭一個拍過來,人和船都可能沒了,救援靠的是裝備、經驗,更靠不怕死的執行力,獲救的人事后在社交平臺發感謝,也說明那一刻他們真以為自己回不去了。
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可轉眼到1月28日,菲律賓參議院里15名參議員簽了個決議,要把中國駐菲大使定性為“不受歡迎的人”,這一下反差太大:前幾天還在海上救命,幾天后就有人在空調房里遞刀子,更關鍵的是,這種操作并不是普通的“嘴炮”,它是沖著外交底線去的,等于是拿最硬的方式把關系往下拽。
很多人會以為這是“菲律賓對外強硬”,但把救援和驅逐放在一塊看,就能明白這事不只是情緒問題,而是有人故意把中菲關系當成國內政治的道具,用來制造對立、轉移矛盾。
從程序上說,參議院通過決議并不等于馬上能“趕走大使”,按照通行的外交規則和各國慣例,真正下“驅逐令”的權力在總統和政府部門手里,不在參議員手里,也就是說,那15個簽名更像是一個政治信號:他們要把事情鬧大,把總統馬科斯推到前臺,逼他選邊站、硬表態。
為什么要這么做?因為馬尼拉現在的國內政治壓力很重,民調、派系斗爭、反腐爭議、彈劾風聲,這些都讓執政當局很難受,這個時候,制造一個“外部敵人”,把社會討論從物價、治安、就業、腐敗、權力斗爭上拉走,轉到“對外斗爭”上,是最省力也最常見的套路。
對一些政客來說,反華議題成本低、嗓門大、容易上頭條,還能順便討好某些外部力量。
于是你就會看到一種很別扭的場面:一邊在南海海上發生救援這種人命關天的事,另一邊在國內政治舞臺上把外交當牌打,明知道這張牌會傷到普通人的飯碗,也照打不誤,說白了,他們賭的是:先把氣氛炒起來,至于后果以后再說,反正出事了也可以甩鍋。
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這次讓人意外的,是北京的反應更硬、更直接:如果真簽驅逐令,不一定陪你玩“對等驅逐”的禮節流程,而是可能啟動更高等級的應對,比如人員大幅撤離、甚至關閉使館,把關系直接推到“準斷交”的邊緣。
這里的意思很清楚:不接受你一點點試探、切香腸式升級,真要掀桌子,就讓你自己承擔桌子翻了之后的連鎖崩盤。
因為外交一旦跌到那個級別,受傷的絕不會只是政客的面子,而是菲律賓的現實利益:對華貿易、農產品出口、旅游往來、工程項目、投資合作、就業崗位,都可能被迅速波及。
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棉蘭老島的香蕉、菠蘿等農產品一旦遇到市場波動,最先難受的是種植戶和運輸鏈條;一些正在推進的合作項目如果變得敏感,融資、保險、合同執行都會變復雜。
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更現實的是,菲律賓還要處理東盟事務、地區合作和周邊關系,如果在域外力量推動下把自己搞成“前線沖撞者”,周邊國家未必愿意陪它一起冒險,至于海上那些長期爭議點,比如仁愛礁“坐灘”船只補給這類問題,一旦外交緩沖帶被人為燒掉,摩擦空間只會更大,操作余地反而更小。
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最后買單的,多半不是在議事廳簽字的人,而是普通菲律賓民眾和當地企業,政客想用對外強硬換國內續命,但南海這盤棋,落子太狠,反噬也會更快。
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