奮進(jìn)五年 教育答卷 | 上海20所高校建成專(zhuān)門(mén)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，需求激活創(chuàng)新

“十四五”期間，上海緊緊圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，充分發(fā)揮高校科技創(chuàng)新和人才優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)高校科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)更多的實(shí)驗(yàn)室成果成為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

記者從市教委獲悉，截至目前，全市共有20所高校建有專(zhuān)門(mén)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，14所高校建有國(guó)家大學(xué)科技園。

深化體制機(jī)制改革，激發(fā)高校成果轉(zhuǎn)化活力

上海研究形成《關(guān)于支持本市高校科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)性改革若干措施》，進(jìn)一步完善高校科技成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)。其中包括，支持復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)、上海理工大學(xué)、上海大學(xué)先行開(kāi)展為期3年的校內(nèi)系統(tǒng)性改革，建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、大學(xué)科技園、科技管理、雙創(chuàng)、人事、國(guó)資等部門(mén)緊密協(xié)同的工作機(jī)制，推動(dòng)形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

上海支持15所高校積極探索實(shí)施職務(wù)科技成果歸完成人（團(tuán)隊(duì)）所有、單位參與收益分配的全部所有權(quán)賦權(quán)改革。上海交通大學(xué)形成“1+5+20”政策文件體系，首創(chuàng)“完成人實(shí)施”模式，學(xué)校科研人員直接持股企業(yè)達(dá)228家，市場(chǎng)估值超1800億元。華東師范大學(xué)探索實(shí)施100%全賦權(quán)改革，推出“兩權(quán)同賦”模式，學(xué)校2025年度科技成果轉(zhuǎn)化合同金額達(dá)10.3億元，較賦權(quán)改革前增長(zhǎng)近150倍。

與此同時(shí)，上海在高校分類(lèi)評(píng)價(jià)中引入科技成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)并不斷完善，堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向，重點(diǎn)考察高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和應(yīng)用，以及師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大學(xué)科技園改革與服務(wù)能力提升等方面實(shí)效。在推動(dòng)學(xué)科和科研布局時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注其對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力，不唯論文、專(zhuān)利、獎(jiǎng)項(xiàng)等指標(biāo)。

對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合發(fā)展

“十四五”期間，聚焦商用發(fā)動(dòng)機(jī)、重型燃機(jī)等關(guān)鍵領(lǐng)域，上海協(xié)同相關(guān)龍頭企業(yè)構(gòu)建校企合作新模式：以企業(yè)技術(shù)路線圖為指引，由龍頭企業(yè)提出技術(shù)難題，高校集中力量解決企業(yè)在科技攻關(guān)中遇到的科學(xué)或技術(shù)問(wèn)題，匯聚多方資源共同推動(dòng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)突破。

聚焦上海市“3+6”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，支持高校與創(chuàng)新企業(yè)、科研院所布局一批協(xié)同創(chuàng)新中心，圍繞重大實(shí)踐問(wèn)題、共性關(guān)鍵技術(shù)等方面開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，產(chǎn)出一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新成果，引育一批兼顧科學(xué)前沿和企業(yè)技術(shù)需求的創(chuàng)新人才，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力的技術(shù)支撐。

推進(jìn)大學(xué)科技園改革，賦能師生成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新孵化

深化大學(xué)科技園改革，上海市委、市政府先后制定印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)我市大學(xué)科技園高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《上海市大學(xué)科技園改革發(fā)展行動(dòng)方案》，并將大學(xué)科技園改革納入上海市貫徹《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》實(shí)施意見(jiàn)改革任務(wù)中，為上海大學(xué)科技園高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)政策保障。市教委緊密?chē)@教育部和市委、市政府的要求，積極支持上海大學(xué)科技園開(kāi)展改革和優(yōu)化重塑。

上海還充分發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與屬地高校學(xué)科優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)環(huán)高校創(chuàng)新集聚區(qū)建設(shè)。支持上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)與閔行區(qū)深度合作，協(xié)同推進(jìn)“大零號(hào)灣”建設(shè)，兩校在“大零號(hào)灣”孵化的企業(yè)已近200家；“環(huán)同濟(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈”依托同濟(jì)大學(xué)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，集聚超3000家知識(shí)創(chuàng)新型企業(yè)，2024年產(chǎn)值已達(dá)813億元；寶山“環(huán)上大科技園”累計(jì)孵化企業(yè)769家，推動(dòng)重點(diǎn)成果轉(zhuǎn)化超218項(xiàng)。

積極推進(jìn)松江大學(xué)城科創(chuàng)源建設(shè)，《關(guān)于松江大學(xué)城科創(chuàng)源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案（2025—2027年）》也已印發(fā)，松江大學(xué)城科創(chuàng)源綜合賦能中心已正式投入使用。

健全專(zhuān)業(yè)服務(wù)體系，提升科技成果轉(zhuǎn)化效能

上海持續(xù)支持高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心內(nèi)涵能力建設(shè)，支持高校積極探索“事業(yè)化+市場(chǎng)化”技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)機(jī)制，著力打造一支“金牌技術(shù)經(jīng)紀(jì)人”隊(duì)伍，為高校科技成果轉(zhuǎn)化提供全鏈條、精細(xì)化。

華東師范大學(xué)打造開(kāi)放型技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，設(shè)立“科技成果轉(zhuǎn)化門(mén)診”，為項(xiàng)目提供全流程“一站式”服務(wù)，設(shè)立校企協(xié)作引導(dǎo)資金，形成了從科研到應(yīng)用的系統(tǒng)化支持體系。上海科技大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室通過(guò)提供全鏈條專(zhuān)業(yè)化轉(zhuǎn)化服務(wù)，全校約20%的申請(qǐng)專(zhuān)利已獲轉(zhuǎn)化，已孵化了超60家科創(chuàng)企業(yè)。

市教委還聯(lián)動(dòng)上海國(guó)投、未來(lái)產(chǎn)業(yè)基金及市場(chǎng)化基金，搭建項(xiàng)目與資本對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)更多社會(huì)資本關(guān)注和投入高校早期創(chuàng)新項(xiàng)目。支持高校強(qiáng)化科技創(chuàng)新孵化與科技金融的有效聯(lián)動(dòng)，與地方政府部門(mén)聯(lián)合成立科創(chuàng)母基金，發(fā)揮上海市大學(xué)生科技產(chǎn)業(yè)基金會(huì)和高校分基金作用，構(gòu)筑校內(nèi)外科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條創(chuàng)新生態(tài)體系。

比如，“復(fù)旦科創(chuàng)母基金”首期規(guī)模10億元，聚焦生命健康、集成電路等硬科技領(lǐng)域，引導(dǎo)子基金成為“耐心資本”和“長(zhǎng)期資本”，投資高成長(zhǎng)性項(xiàng)目。“上海交大未來(lái)產(chǎn)業(yè)母基金”是國(guó)內(nèi)高校牽頭設(shè)立的首支成果轉(zhuǎn)化與校友創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)母基金，已撬動(dòng)近18億元投資，累計(jì)支持超50家交大系企業(yè)。

面向“十五五”，上海高校科技成果轉(zhuǎn)化將從三方面發(fā)力

面向“十五五”，上海高校科技成果轉(zhuǎn)化工作將立足新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展，持續(xù)發(fā)力、久久為功。

一是深化改革高校學(xué)科和科研的布局方式和組織模式。積極推進(jìn)高等教育綜合改革，支持各高校錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、分類(lèi)發(fā)展，進(jìn)一步探索“以產(chǎn)定研”創(chuàng)新模式，錨定產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求布局創(chuàng)新資源，推動(dòng)高校師生在創(chuàng)新活動(dòng)中關(guān)注創(chuàng)新價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值，產(chǎn)出更貼近市場(chǎng)和社會(huì)需求的創(chuàng)新成果。

二是持續(xù)推進(jìn)環(huán)高校創(chuàng)新集聚區(qū)建設(shè)和大學(xué)科技園改革。支持松江、楊浦、奉賢、寶山、閔行、臨港等開(kāi)展環(huán)高校創(chuàng)新集聚區(qū)建設(shè)，深化大學(xué)科技園創(chuàng)新改革，協(xié)同構(gòu)建開(kāi)放活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，提升上海高校科技成果轉(zhuǎn)化的輻射帶動(dòng)能力。

三是加強(qiáng)師生創(chuàng)新思維和能力提升。積極推進(jìn)師生創(chuàng)業(yè)賦能培訓(xùn)，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)，為科研人員創(chuàng)辦企業(yè)匹配合伙人，助推科技成果加速轉(zhuǎn)化落地。