云南省民政廳：全省民政民生工作不斷取得新成效

1月31日，2026年云南省兩會新聞發布會·民生保障主題新聞發布會在云南海埂會堂舉行。云南省民政廳黨組成員、副廳長、新聞發言人馬斌在發布會上指出，2025年，全省民政系統始終以“云尚+”系列民政特色服務品牌建設為抓手，銳意進取、開拓創新，推動全省民政民生工作不斷取得新的成效。

馬斌著重從三個方面介紹了全省民政民生工作成效。

一、織密分層分類保障網，堅決筑牢民生保障底線

社會救助提質增效。2025年，全省累計安排困難群眾救助資金136.08億元，共保障城市低保對象33.42萬人、農村低保對象220.99萬人、特困人員14.53萬人，實施臨時救助43.78萬人次。保障標準穩步提高，自2025年7月起，城鄉低保標準分別提至每人每月744元和560元，特困人員基本生活標準提至每人每月968元。推動農村低收入人口幫扶政策與防止返貧政策銜接試點工作，堅決守住防止規模性返貧的底線。深入開展社會救助“物質+服務”綜合救助模式，安排專項資金1000萬元，支持試點地區將服務延伸至照料護理、康復訓練、心理疏導、社會融入等領域，促進社會救助從“保生存”向“保基本、防風險、促發展”轉變。

殘疾人福利保障實現“應享盡享”。持續開展“五主動”專項行動，全年新增納入殘疾人兩項補貼8.12萬人，發放殘疾人兩項補貼11.79億元，惠及84.53萬人。推進“精康融合”行動深入開展，服務5.89萬人，完成足脊矯治3500例、輔具適配3350例。實施康復輔具國際援助項目，惠及緬甸、老撾兩國800余人次。

二、實施積極應對人口老齡化國家戰略，托舉起幸福晚年的溫暖答卷

構建老齡工作新格局。新增省老齡委成員單位12個，部署開展10件為老實事、建立9件為老政策清單，老齡工作合力顯著增強。以老年節、“敬老月”為契機，全省廣泛開展走訪慰問、關愛幫扶等系列活動。2025年，成功申報創建50個全國示范性老年友好型社區，38個集體、61名個人分別獲全國“敬老文明號”和“敬老愛老助老模范人物”稱號，社會示范效應顯著增強。全面實施以居民身份證替代老年優待證，自2026年1月1日起憑身份證即可享受各項優待。全省注冊老年志愿者超63萬人，開展“銀齡行動”相關活動2000余場，受援群眾達52萬人次，“云尚有你·銀齡彩云南”“云嶺銀發”等品牌影響力持續擴大。與全國14個省（區、市）建立戰略聯盟，創新流動式養老模式。2025年全省接待旅居養老人數約98萬人，同比增長41.4%。依托南博會打造的旅居云南館“康養勝地”展區吸引近3萬名觀眾參觀，“七彩云南·康養福地”品牌吸引力和產業活力顯著增強。

推進養老服務體系建設。以制度建設為保障，深入貫徹落實黨中央、國務院安排部署，省委、省政府出臺《關于深化養老服務改革發展的實施意見》，為推動解決“老有所養”重大民生問題作出基礎制度安排。同時，配套制發提升老年人生活品質、加強人才隊伍建設、規范養老機構預收費等系列政策，系統筑牢養老服務健康發展的制度基石。以失能老年人照護為重點，持續推進17個失能失智老年人專業化機構建設。以提升服務能力為基礎，開展79個公辦養老機構提質改造。以延伸服務站點為支撐，推進76個老年幸福食堂（助餐點）、30個鄉鎮（街道）區域養老服務中心和村（社區）居家養老服務中心建設。面向全社會老年人開展居家適老化改造消費品以舊換新活動，補貼金額3133.28萬元，帶動交易金額1.07億元。目前，全省已累計建成鄉鎮（街道）區域養老服務中心1013個、村（社區）養老服務設施2.19萬個；累計完成特殊困難老年人家庭適老化改造7.4萬戶；通過“免申即享”方式為102萬老年人便捷發放高齡津貼。

三、健全完善兒童福利保障體系，守護好困境兒童成長發展每一步

保障水平穩步提升。構建困境兒童福利保障六大體系，兒童福利工作專業化、標準化服務體系日趨完善。集中養育兒童、散居孤兒基本生活保障標準分別提升至每人每月2010元和1370元，共有2.6萬名兒童納入保障范圍。同步推動孤兒助醫增效和事實無人撫養兒童助學拓面工作，規范收養評估服務。困境兒童生存發展權益得到更好落實。

服務基礎全面夯實。投入福利彩票公益金2000余萬元，支持兒童福利機構和未成年人救助保護機構優化提質。圍繞機構服務管理，出臺機構兒童生活照料服務規范，制定印發45項安全管理具體措施，切實筑牢兒童健康成長的安全防線。構建“政府監管、數據賦能、專業運作”的收養評估新模式，創新實施“云尚有福·七彩童年”項目，已累計服務兒童超過30萬人次，為困境兒童營造了溫暖健康的成長環境。

此外，我們深化民政領域改革，以“高效辦成一件事”為切入點，聚焦群眾關切，通過流程再造、系統聯通、數據共享以及跨部門業務協同聯辦，實現減環節、減材料、減時限、減跑動，推進結婚落戶、個人身后、社會救助等“一件事”集成辦理，讓群眾辦事更省心高效。動員引導社會組織，舉辦專場招聘會，累計提供各類崗位近5000個，助力高校畢業生就業，切實將組織活力轉化為服務民生、助推發展的現實動力。

馬斌強調，2026年是“十五五”開局之年，全省民政系統將牢牢聚焦主責主業，以改革創新為動力，持續完善政策制度、服務保障、監督管理、社會參與四大體系，積極應對人口老齡化，全面推動社會救助、社會福利、社會事務、社會治理提質增效。我們將以更有溫度的服務、更加務實的行動，持續增進民生福祉，為譜寫中國式現代化云南實踐新篇章貢獻堅實的民政力量。

（中國日報云南記者站 記者 李映青）