代表委員談開局：“小家”熱氣騰騰 “大家”蒸蒸日上

民生無小事，枝葉總關情。習近平總書記指出，讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點。

翻開今年的政府工作報告，民生保障仍是重中之重。“十四五”期間，我省民生支出占一般公共預算支出比重穩定在80%左右，新改擴建中小學、幼兒園4868所，城鄉居民養老保險待遇水平居中部地區第一，公共文化場館實現省市縣鄉村五級全覆蓋……沉甸甸的數字背后，是實實在在的民生溫度，老區人民臉上的笑容成為最美的“表情包”。

時代向前，氣象日新。暖意融融的建議提案里，裝著萬家燈火的期盼；會場內外的討論聲中，滿是關乎柴米油鹽的關切。省兩會上，代表委員們圍繞如何以“小家”熱氣騰騰，共筑“大家”蒸蒸日上，凝心聚力推動“十五五”開好局、起好步，集思廣益、建言獻策。

穩就業、兜底線，筑牢民生之基

就業是民生之本，充分就業是解決民生問題最基礎、最有效的手段。一直以來，我省都將推動就業創業擺在民生實事的首要位置。

2025年，我省10件民生實事如期兌現，其中，城鎮新增就業、新增發放創業擔保貸款分別完成年計劃的118.2%、248.57%。開局之年，當有開局之力。政府工作報告明確提出，今年將新增城鎮就業41萬人，發放創業擔保貸款180億元。

青年的腳步能否走得堅實，關乎無數家庭的期盼，也為社會發展注入源源不斷的活水。“解決就業問題，重點要在對接重點產業需求上發力。”省政協委員，省科技廳黨組成員、副廳長兼外國專家局局長陳煒蓉帶來一組調研數據：2025年我省獲批本科專業81個，與“1269”行動計劃緊密相關的達82.71%。她建議，政府、高校、企業三方應協同發力，以機制創新構建“人才跟著產業走、教育圍著產業轉”良好生態，拓展《江西省重點產業緊缺人才目錄》應用，打造統一高效人才供需服務平臺，在重點產業領域組建省級“卓越工程師培養聯合體”，推動創新鏈與人才鏈深度融合。

新就業形態勞動者的權益保障也牽動人心。“政府工作報告提出，開展維護新就業形態勞動者權益專項行動，讓人心里既有底、更溫暖。”省政協委員、撫州市政協副主席劉忠華建議，應推動新就業形態就業人員職業傷害保障制度省級試點，探索建立“按單繳費”或“定額繳費”等靈活參保機制，督促平臺企業履行安全生產和職業傷害預防責任，將企業保障落實情況納入信用評價和合規監管體系，讓勞動者的奔波更安心、更踏實。

守護“朝夕美好”，托起穩穩幸福

養老育小是關乎千家萬戶的民生大事。政府工作報告提出，提升“一老一小”服務水平，引發代表委員熱議。

提起養老，省人大代表、瑞昌市漢仁職業技術培訓學校母乳喂養指導師陳英打開了話匣子。“九江有超過200個社區服務驛站，為家政服務進社區、進家庭打下了基礎，但社區養老服務仍存在設施利用不充分、服務模式單一、專業人才缺乏等問題，這成為很多家庭的煩心事。”社區是居家養老的主戰場，家政服務是重要支撐。陳英建議，打造小型化、便民化的社區托老所，把家政服務中的專業養老護理技能融入社區養老，以家政服務賦能社區養老，盤活社區資源、帶動社區就業，讓老年人享受就近、便捷、專業的照護。

近年來，我省在14個縣（市、區）試點建設了農村“一老一小幸福院”，這一舉措不僅豐富了養老服務內容，還將有照料需求的兒童納入了服務體系，為“一老一小”提供了溫馨舒適的家園。結合調研中發現的問題，省政協委員，南昌市林業局局長楊雨晨建議，應出臺我省“老幼共托”發展實施意見，設立“老幼共托”發展專項引導資金，鼓勵本地高校開設“老年服務與管理”“嬰幼兒托育”等專業。在中心城區，利用閑置校舍、廠房等改造“老幼共托”中心；在農村地區，依托現有幸福院升級改造，增設兒童活動空間；在城市更新和新建住宅小區規劃中，同步規劃、配建“老幼共托”服務綜合體，打造代際融合“幸福圈”。

升級公共服務，溫暖每個角落

人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。

提高靈活就業人員、農民工、新就業形態人員參保率，深入實施基礎教育擴優提質工程，完善“文韻贛鄱”公共文化服務體系……政府工作報告開出的一張張“民生清單”，把百姓期待轉化為可感可及的幸福，全方位提升人民群眾生活品質。

教育資源均衡是熱議的焦點。如何促進縣域義務教育優質均衡發展？聚焦“改革”這個關鍵詞，省政協委員陶向陽在聯組會發言時建議，應深化教學模式改革，推進九年一貫制學校建設，加大農村薄弱學校扶持力度，實施義務教育薄弱環節改善工程，運用“專遞課堂”等信息化手段，促進優質教育資源共享。完善“以縣為主”管理體制，保障適齡兒童就近入學需求，持續優化交通服務保障，改善寄宿學校條件，加強心理健康教育，形成全社會關心支持教育的良好氛圍。

健康是幸福的根基。“看病方便嗎？報銷順心嗎？”這是省政協常委、南昌大學第一附屬醫院副院長樂愛平時常問的問題。“應持續深化醫保支付制度改革，推動基金使用從‘保疾病’向‘保健康’前移。”立足工作實際，結合調研成果，樂愛平建議，應強化頂層設計，在政策中明確一定比例基金用于疾病預防與健康促進，并納入績效考核；創新支付方式，如拓展個人賬戶支付健康管理服務，試點對慢病“按健康結果付費”；依托大數據構建健康管理平臺，實現精準防控與科學支付；深化“三醫”聯動改革，構建一體化健康服務體系。

聊民生，話開局。一幅幅溫暖的民生圖景，正在贛鄱大地徐徐展開。（劉斐）

來源：江西日報