英首相時隔8年再訪華，中英合作迎來哪些新機遇？

英國首相斯塔默于1月28日至31日對中國進行正式訪問。此次訪問，中英達成了哪些重要共識？兩國在經貿、多邊主義等領域合作迎來哪些新機遇？西方多國近期為何不約而同“向東看”？本期“新華網國際看點”連線中國現代國際關系研究院歐洲研究所所長陳旸和北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授崔洪建，對此進行深度解讀。

新華網：英國首相時隔8年再次訪華，哪些重要因素促使斯塔默選擇在此時來訪？

中國現代國際關系研究院歐洲研究所所長 陳旸：原因我覺得有三個：從雙邊關系上講，英國首相已經8年未曾到訪中國。這8年里，其他歐洲大國紛至沓來。現在連特朗普都想來。英國在發展對華關系上屬實落后了，急需補課。斯塔默明確表示不與中國接觸就是失職，他將訪問中國看成改善對華關系的新起點，也是其任內必須完成的使命任務。

從經貿關系上看，中英合作有利可圖。中國是英國的第三大貿易伙伴，中英貿易為英國提供了數十萬的就業崗位。中國莫大的市場紅利是英國無法忽視的機會目標。搭上中國經濟的快車，是斯塔默將首相外交轉化為經濟利益，進而轉化為政治資本最為可靠和客觀的路徑。

從戰略上看，英國在“脫歐”之后，面對歐盟的競爭、美國的霸凌日益顯得力不從心。近期以來，由于特朗普的橫沖直撞，國際環境更是險象環生。英國傳統上善于經營平衡外交，因此希望通過提振中英關系來對沖大國博弈的風險，利用中國的影響力和穩定性來平衡國際形勢。

新華網：斯塔默訪華期間，中英兩國領導人舉行了會晤。在兩國領導人的戰略指引下，雙方達成了哪些重要共識？對中英關系發展有什么重大意義？

北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授 崔洪建：中英雙方至少在三個方面達成了共識。

首先，中英雙方都共同確定雙邊關系將回到一個穩定向前的軌道上。這次雙方認為，中英關系就應該保持在一個長期穩定的全面戰略伙伴關系的定位上繼續向前推進。這樣一個定位，為今后中英關系的持續發展指明了方向。

第二，雙方確認今后繼續在經貿、文化、教育等領域持續加強合作。這次雙方簽署了12個各領域的合作文件。應該說這些文件，包括之前已經陸續重啟的雙方各層級的對話機制，可以共同確保中英雙方在經貿合作等領域可以持續地推進合作。

第三，中英作為世界上兩個大國，作為聯合國安理會常任理事國，應該說在廣泛地交換了對于地區和國際事務的意見之后，也達成了要進一步推進多邊主義，進一步維護自由貿易等一系列共識。

這次訪華不僅對雙邊關系有積極的意義，同時把各領域的合作在現有的基礎上繼續推向前進。

再一個，這次斯塔默訪華，中英關系穩定下來，顯然對中歐、中國和西方國家的關系也會有積極的意義。尤其是對一些目前在對華關系上還比較猶豫的歐洲國家來說，英國的態度，英國對發展多邊關系的信心，我想會起到積極的作用。

最后，當前的國際形勢仍然處在一個深刻變化的時期，中英兩個大國如果進一步加強在多邊主義方面的合作，進一步維護聯合國憲章宗旨和國際法權威，顯然也會對當前大國關系的良性互動帶來積極的影響和作用。

陳旸：此次中英領導人會晤達成一系列的共識，我認為其中最重要的有兩點：

一是重申伙伴關系的定位。過去一段時間，包括英國在內的西方國家，一再玩弄所謂“三重定位”的概念，片面凸顯與中國的競爭性，甚至是敵對性，給雙邊關系發展帶來了很大的傷害。此次中英領導人會晤反復強調雙方致力于發展長期穩定的全面戰略伙伴關系，這是對“三重定位”誤入歧途的一種糾偏，確定合作伙伴關系的主導性，將重新激發雙邊關系的積極面。

二是堅持務實合作的方向。從發布的聯合成果清單看，斯塔默此次訪華沒有華麗的口號，也沒有炫目的數字，只是一份樸實無華的工作清單，要建工作組，要舉行對話，要開放免簽，要減免關稅，這是為雙方進一步合作打基礎、定框架。英國方面也在涉我敏感議題上保持了尊重，沒有讓價值觀的差異來影響雙方的互信，秉持了務實合作的大方向。

我覺得這兩點能為中英關系未來的發展確定一個基本面，保證中英關系運行在一個健康穩定的軌道上。

1月29日，2026中英企業家委員會會議在北京人民大會堂舉行。新華社記者 金立旺 攝

新華網：隨同斯塔默訪華的還有60多位英國重要工商、文化界代表。此訪為中英經貿合作帶來了哪些新機遇？中英合作未來在哪些經濟領域可以“大有作為”？

崔洪建：加強和中國的經貿合作，是這次斯塔默訪華的一個首要的目標，應該說這次中英在經貿領域的合作成果非常豐富。首先雙方進一步確認，要在涉及到貿易、投資、金融、科技各方面加強合作，而且要重啟此前雙方已經設立了的兩國經貿高層的交流機制。

同時，在雙方的合作意向中，重點是進一步要加強在服務業領域的合作。今年是咱們中國的“十五五”的開局之年，進一步加強金融服務業的開放，是一個重點。我想這一積極信號已經被英方捕捉到。

中英合作在原有的經貿合作基礎上還有很大的潛力，所以接下來如何在一些新興領域，包括像綠色轉型，包括像數字經濟等方面繼續去挖掘潛力，我想也是這次斯塔默來訪期間和中方各界進行交流的一個積極的成果。

英國的經濟仍然處在一個相對的困難之中，所以在當前國內壓力比較大的情況下，這次斯塔默率團來訪，顯然是希望通過英方的誠意，進一步和中方在經貿合作上能夠增進共識，在一些新興領域為雙方經貿關系的持續發展創造更積極的條件。

新華網：一段時間以來，單邊主義、保護主義、強權政治甚囂塵上。中英同為聯合國安理會常任理事國和世界主要經濟體，在支持多邊主義和自由貿易方面，有哪些共同利益與合作空間？

崔洪建：在這次斯塔默訪華期間和中方多位領導人的對話和交流中，我們可以發現，其實中英作為兩個大國，在國際和地區事務上應該說還是有一些基本的共識，比如說雙方都不愿意看到當前的國際形勢繼續混亂動蕩。同時雙方也都認為，作為大國有必要在多邊主義的框架內，在聯合國等多邊平臺上繼續發揮積極的建設性的作用。

我們看到在涉及到中方的一系列核心利益問題上，英方作出了比較坦誠、比較務實的表態，這就為雙方進一步增強在地區和全球治理中的合作共識創造了條件。

所以接下來，中英雙方還可以繼續在聯合國框架內，以及其它的多邊平臺發揮建設性的作用。同時，雙方的合作顯然有利于促進中國和西方國家在一些問題上分歧的解決，從而更好地為完善全球治理提供一個大國協調的條件。

陳旸：支持多邊主義、反對單邊霸凌是維護以聯合國為核心的國際體系，維護大小國家一律平等的國際秩序的必然要求。中英兩國都是這一體系和秩序的奠基人，也是長期受益者，未來有責任成為這一體系和秩序的中流砥柱。

在當今國際形勢變亂交織、不穩定不確定因素增多的形勢下，中英兩國可以通過雙邊帶多邊的形式，為世界帶來更多的確定性和開放性。例如通過合作制定促進經濟發展的制度性協議框架，為全球自由貿易發展做示范；可以通過強化金融、氣候、衛生合作，為全球治理注入新的動能；還可以通過共同強調維護世界和平安寧的立場和主張，加強安全對話協調，為妥善解決地區矛盾沖突，促進世界繁榮穩定發展貢獻更多的大國力量。

新華網：除了英國首相，近期愛爾蘭、加拿大、芬蘭等西方國家領導人也相繼訪華，海外媒體稱這一積極動向為西方國家“向東看”。您對此怎么看？這反映了西方國家怎樣的戰略考量？

陳旸：我想這既不是刻意的設計，也不是純粹的巧合，這與西方的內亂有一定的相關性。

特朗普再次上臺以來，對歐步步緊逼，加稅、干政，甚至還圖謀奪島。歐退無可退，對美綏靖政策已然見底，奮起反抗是必然的選擇。中國的穩定性、可靠性以及敢于對美霸凌說“不”的勇氣，自然成了中國的魅力所在。

以加拿大、英國等國家為代表的西方領導人紛至沓來，通過與中國的接觸，密切與中國的關系，能夠獲得更多的發展機會，拓展更多的戰略空間。在面對美國恐嚇霸凌的時候，能夠有更多對沖的底氣和底牌，我想這就是他們的戰略考量。

崔洪建：在一些媒體看來，這些西方國家不約而同地愿意來訪中國，和中國領導人密集地交換意見，同時他們也愿意花更多的時間到中國走訪，顯然是體現出這些國家在經歷近些年的經濟發展困境，以及地緣政治沖突的背景之下，更愿意從共同發展、密切合作的方面去看待與中國的關系。

尤其是我們看到，斯塔默著重提出英國不愿意在中美之間選邊站。作為美國長期以來的親密盟友，英國方面作出這樣一個表態，可以說非常不容易。

同時這也表明，以英國為代表的這些西方國家，在經歷近年來的一些波折之后，他們逐漸認識到，如果他們要獲得一個長期穩定、可持續的發展環境，就必須和中國這樣推行普惠包容的全球化的大國，多做朋友、多做伙伴。只有這樣，他們對外經濟合作的收益才可預期，而且可以持續。

另一方面，應該說大國關系的變化、國際秩序的轉型，在近一段時間更多的是以地緣政治沖突，以及一些大國采取霸凌的方式來獲取自身利益為一個突出特征。作為西方的一些發達經濟體，他們普遍比較富裕，但是往往缺乏相應的所謂硬實力來保護自身的利益。所以在這樣的背景下，他們也毫無例外地遭遇到了來自單邊主義乃至霸權主義的欺凌和壓迫。

所以在這個背景下，一個更負責任、更具有格局和眼光，而且全力去倡導、全力去推動完善全球治理的中國，顯然就成為這些國家要在亂世中尋找的一個穩定的依托，同時要在不斷變化的大國關系中來拓展自己外交空間的一個非常理想的合作伙伴。

來源：新華網