兩國動手搶中國三個港口，魯比奧對華下挑戰書

2026年第一波“反華潮”要來了，短短48小時內，澳大利亞、巴拿馬毫無預兆出手，一個揚言要收回還有89年租約的達爾文港，另一個宣布巴爾博亞港與克里斯托瓦爾港合同無效。

美國國務卿魯比奧在社交媒體上對華下“挑戰書”，揚言“中國影響力不受歡迎”，運河以后必須要美國接管，這已經是明搶了。

魯比奧對華下“挑戰書”

48小時兩刀齊下

1月28日，總理阿爾巴尼斯在達爾文港親自出鏡，宣布啟動對港口的“強制收回程序”。

這句話的實際含義，是把一份合法簽署、為期99年的商業租約直接判了“死刑”。

合同剛走了不到九分之一，就被單方面宣布終止，前期投入和后續預期收益，一下子被推上了不確定的仲裁和談判桌。

阿爾巴尼斯在達爾文港親自出鏡

不到24小時之后，大西洋另一端的巴拿馬也敲下了重錘。

1月29日，巴拿馬最高法院宣讀終審裁決，認定長和集團旗下公司運營巴爾博亞和克里斯托瓦爾兩個港口的特許合同“違憲無效”。

那份合同的起點是上世紀90年代末，最近一次續簽在2021年，原定可以持續到2047年。

現在，距離到期還有二十多年，卻被一句“程序瑕疵”“未公開招標”一刀抹掉。

這兩起事件的共性非常明顯，目標都是支撐全球貿易命脈的關鍵節點，一個是澳北門戶、靠近美軍基地的達爾文港，一個是掌握世界海運咽喉的巴拿馬運河兩端港口。

圖為港口

被動手的都是經過多輪審查、合法合規運營多年的中資或中資背景企業。

時間點上，兩刀幾乎同時落下，給人的感覺不像偶發沖突，更像是有節奏的“板塊清理”：把中國在關鍵航運通道上的長期經營成果，打亂、重排，留下被動騰挪的空間。

表面理由各有包裝，澳大利亞說是“國家安全”，巴拿馬說是“合規問題”“稅收損失”。

但如果回顧這幾個項目的來龍去脈，很難相信它們突然在2026年集體變成了“威脅”。

圖為魯比奧

達爾文港在嵐橋接手前是個虧損累累的地方港，北領地政府連年求聯邦財政救火被拒。

巴拿馬這兩個港，最初也是在長和大規模投資后，才一步步變成高效集裝箱樞紐。

說白了，在它們是爛攤子、沒人愿意接時，是中資企業掏錢、扛風險。

等它們變成香餑餑，真正開始穩定產出現金流，政治邏輯就變成了“現在回頭看不太合適，得收回來再算”。

如果單看這一兩年的說法，達爾文港和巴拿馬港似乎都突然成了“敏感資產”。

港口密密麻麻的集裝箱

可把時間倒回去，兩個項目都有一段“被嫌棄”的歷史。

達爾文港在2015年以前連年虧損，設施老舊，北領地政府多次向聯邦伸手要錢無果，最后只能把特許經營權公開掛牌。

嵐橋出價5.06億澳元，這個價格是當年港口年利潤二十多倍，是實打實的“溢價接盤”。

之后的十年里，嵐橋花在擴建、疏浚、設備升級上的錢超過10億澳元，把吞吐從幾百萬噸拉到三千多萬噸級別，2024年才剛剛扭虧為盈。

達爾文港

巴拿馬這邊，長和從1997年開始經營巴爾博亞和克里斯托瓦爾，搭著運河互為樞紐，把一片荒涼港區打造成處理運河南北向四成流量的關鍵節點。

2021年續約時，巴拿馬政府自己的審計機構和法律顧問對合同程序、稅收安排都做過詳細審查，才會簽字延長到2047年。

如果說真有“未公開招標”“內部授權問題”，為何在前一屆政府、前一次審計時沒看出來，非得等到想“調整合作對象”的時候才突然發現？

載滿貨物的貨船

更扎眼的是“安全風險”的突然升級幅度。

在達爾文港，澳方從2015年起至少做了五次安全審查，國防部、情報機構都參與評估，一直到2023年還得出“未發現中方運營構成國家安全威脅”的正式結論。

巴拿馬方面，在長和運營十幾年后，也從沒在對外文件中提過“港口運營影響國家安全”。

現在同樣的項目、同樣的運營主體，一夜之間成了“違憲威脅”，關鍵差別不在港口本身，而在于地緣政治氣氛變了。

華盛頓公開把中國視為主要對手后，開始對盟友和小伙伴施壓，要求在關鍵基礎設施上“減中增美”。

這種變化在美國國務卿盧比奧的表態中暴露得最明顯，巴拿馬判決出來沒多久，他就發推稱“深受鼓舞”，強調美國有責任確保不讓中國掌控西半球重要航道，還再次搬出“門羅主義”的話頭，暗示中資退出是“西半球安全”的勝利。

達爾文港這邊，長期駐扎在附近的美軍本來就對中資運營心懷不滿，只是前幾年買不下、趕不走，現在借著“安全”名義把澳方推到前臺。

對外包裝是“維護國家利益”“糾正舊錯”，對內其實就是“養肥了再殺”。

這種做法給中國企業上一課，在一些國家，所謂“基于規則的秩序”只在規則對方有利時存在，一旦局勢變化、利益天平傾斜，規則本身就會被重新定義。

投資方扮演的是前期高風險資本投入者和運營者的角色，為的是把項目拉上正軌。

而一旦項目成熟，政治力量和本地既得利益集團就有強烈動機通過各種手段“廉價接盤”。

中國官方這次的回應，比過去類似事件明顯更強硬。

外交部發言人郭嘉昆

一方面，通過外交部發言人表明“將采取一切必要措施”，強調這不是簡單的企業與政府糾紛，而是涉及中資海外合法權益、國際契約精神的大問題。

另一方面，通過駐澳、駐巴使館點明：如果東道國任意撕毀長期合同、無視既有審查結論，會嚴重損害雙方經貿關系和投資環境。

對那些今天在達爾文和巴拿馬舉起手來高喊“國家安全勝利”的人來說，一個現實問題遲早會擺在面前：當你需要別人相信你的合同時，你準備用什么來彌補你親手砸掉的那點信譽？