環(huán)境好了，生活才能更好南京高淳：深耕“淳風(fēng)化雨”品牌賦能高質(zhì)效履職

原標(biāo)題：環(huán)境好了，生活才能更好南京高淳：深耕“淳風(fēng)化雨”品牌賦能高質(zhì)效履職

“既彰顯服務(wù)發(fā)展大局的檢察擔(dān)當(dāng)，又體現(xiàn)守護(hù)民生福祉的檢察溫度……”近日，江蘇省南京市高淳區(qū)檢察院召開檢察工作匯報(bào)會(huì)，10名駐高淳區(qū)的人大代表在觀看年度檢察工作匯報(bào)片、觀摩案件故事講述、聽取檢察工作匯報(bào)后，對(duì)高淳區(qū)檢察院服務(wù)大局、保障民生、監(jiān)督辦案和品牌建設(shè)等方面取得的成效給予肯定。

高淳是中國首個(gè)“國際慢城”所在地，水好人勤民風(fēng)淳，螃蟹養(yǎng)殖面積約22萬畝，是自古延續(xù)至今的“魚米之鄉(xiāng)”。每年“秋蟹”豐收時(shí)節(jié)，一片片涌動(dòng)生機(jī)的蟹塘、一戶戶日子紅火的家庭，仿佛一個(gè)個(gè)躍動(dòng)的音符，演奏著鄉(xiāng)村全面振興的“協(xié)奏曲”。

黨的二十屆四中全會(huì)提出，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。鄉(xiāng)村振興離不開法治護(hù)航。近年來，高淳區(qū)檢察院聚焦生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓安等維度，深耕“淳風(fēng)化雨”檢察品牌，以法治力量護(hù)航鄉(xiāng)村全面振興。

優(yōu)化辦案模式，助力“生態(tài)美”

“固城湖是我們的母親湖，今后我再也不會(huì)違法捕撈了，我自愿認(rèn)罪認(rèn)罰認(rèn)賠。”2024年6月，在固城街道花山村一起案件的公開庭審觀摩活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，犯罪嫌疑人張某某真誠認(rèn)罪悔過，并承諾向社會(huì)公開道歉。此前，他在固城湖中華絨螯蟹國家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)，鋪撒禁用漁具實(shí)施非法捕撈，被現(xiàn)場(chǎng)抓獲。

高淳區(qū)檢察院公益訴訟檢察部門負(fù)責(zé)人邢強(qiáng)月介紹，非法捕撈案件是該院起訴人數(shù)最多的五類案件之一，以前往往需要耗費(fèi)大量時(shí)間和精力，但現(xiàn)在，辦理一起適用刑事速裁程序的輕微損害環(huán)境資源類附帶民事公益訴訟案件只需要6天。

提升辦案質(zhì)效的“密碼”在于機(jī)制賦能。該院組建環(huán)資案件辦案組，一體履行“刑事打擊+公益保護(hù)”職能，在嚴(yán)厲打擊犯罪的同時(shí)，兼顧司法的公正和效率，對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰又符合速裁程序條件的案件，創(chuàng)新采用“認(rèn)罪認(rèn)罰+認(rèn)賠”訴前督改辦案新模式，刑事、民事檢察官同步閱卷、分別審查、同步提審，引導(dǎo)犯罪嫌疑人在自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的同時(shí)主動(dòng)就修復(fù)生態(tài)環(huán)境“認(rèn)賠”，進(jìn)而更好實(shí)現(xiàn)辦案的政治效果、法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。

“環(huán)境好了，生活才能更好。高淳生態(tài)的魅力不僅在于影響力，更在于生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。”辦案檢察官張藝晨表示，該院積極發(fā)揮刑事附帶民事公益訴訟恢復(fù)性司法的功能，協(xié)同采用“懲罰性賠償金+勞務(wù)代償”等履行方式，推動(dòng)生態(tài)多元修復(fù)，保障生態(tài)安全。現(xiàn)如今，固城湖畔的花山村已榮獲“全國生態(tài)文化村”“全國鄉(xiāng)村治理示范村”“江蘇省鄉(xiāng)村振興示范村”等稱號(hào)。

推出“護(hù)蟹寶典”，服務(wù)“產(chǎn)業(yè)興”

“好水出好蟹，走在水網(wǎng)密布的塘口間，指不定就會(huì)遇到年入數(shù)十萬元的老農(nóng)。”高淳區(qū)檢察院檢察官告訴記者，“固城湖螃蟹”是國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，高淳已經(jīng)形成了產(chǎn)量超2萬噸、產(chǎn)值規(guī)模超百億元、涉及20余個(gè)行業(yè)、惠及10多萬農(nóng)民的“螃蟹全產(chǎn)業(yè)”鏈條。

然而，螃蟹“名氣”越來越大，也引起了不法分子的關(guān)注。2023年10月，江蘇固城湖水產(chǎn)市場(chǎng)股份有限公司工作人員報(bào)案，稱其所在公司注冊(cè)商標(biāo)被人冒用并在網(wǎng)上銷售。后經(jīng)查實(shí)，被告人張某未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人許可，利用其實(shí)際經(jīng)營(yíng)的公司，生產(chǎn)并向下游網(wǎng)店銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)“固城湖螃蟹”商標(biāo)標(biāo)識(shí)14.7萬余個(gè)。2025年8月，法院以非法制造、銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪，判處被告人張某有期徒刑三年，緩刑三年六個(gè)月，并處罰金15萬元。

“網(wǎng)購的固城湖螃蟹是不是正品”往往是消費(fèi)者最大的擔(dān)憂。高淳區(qū)檢察院在辦案過程中同步開展綜合治理工作，實(shí)地走訪蟹農(nóng)、螃蟹市場(chǎng)等，出臺(tái)《關(guān)于服務(wù)保障水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展的工作意見》，建立完善從養(yǎng)殖端、經(jīng)營(yíng)端到消費(fèi)端的全鏈條、一體化“護(hù)蟹寶典”，落實(shí)落細(xì)司法保護(hù)措施，及時(shí)維護(hù)品牌信譽(yù)和市場(chǎng)秩序，推動(dòng)職能部門加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

“檢察機(jī)關(guān)以法治保護(hù)固城湖螃蟹產(chǎn)業(yè)，讓蟹農(nóng)養(yǎng)得安心、商家賣得省心、游客吃得放心。”南京市人大代表、南京良莊農(nóng)產(chǎn)品有限公司總經(jīng)理張明龍表示，法治成了固城湖螃蟹最硬核的保護(hù)殼。

設(shè)立聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)，守護(hù)“百姓安”

“不僅要‘富口袋’也要‘富腦袋’。以前老是為遇到一些糾紛而頭疼，自從檢察聯(lián)絡(luò)站設(shè)在了家門口，辦事依法、遇事找法成了新風(fēng)氣。”全國民主法治示范村、漆橋街道茅山村黨總支書記何玉寶很是欣慰。

2022年起，高淳區(qū)檢察院陸續(xù)在相關(guān)村社區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)村振興檢察聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)，推動(dòng)檢察人員、職能、服務(wù)“進(jìn)鄉(xiāng)村”，推行“八仙桌議事會(huì)”機(jī)制，創(chuàng)新運(yùn)用“當(dāng)事人+村委干部+檢察官”多方參與的基層治理模式，把法講清、把理講明、把情講透，幫助群眾實(shí)質(zhì)性解決糾紛，有效防止“小糾紛”釀成“大禍患”。

“要不是檢察院及時(shí)幫忙，我的工資都不知道怎么解決……”2025年3月，老農(nóng)王某激動(dòng)地將“支持起訴 為民解憂”錦旗送到檢察官手中。此前，在東壩街道游子山村聯(lián)絡(luò)站開展工作期間，高淳區(qū)檢察院檢察官發(fā)現(xiàn)一家庭農(nóng)場(chǎng)存在拖欠農(nóng)民工薪資問題，可能會(huì)引發(fā)群體性事件。經(jīng)調(diào)查，王某等32人長(zhǎng)期受史某雇傭，自2023年起已被拖欠薪酬30余萬元。王某等人雖有意起訴，但其均系超過50周歲的大齡農(nóng)民工，其中20人已超過70周歲，文化水平較低、訴訟能力較弱。檢察機(jī)關(guān)隨即決定支持起訴，一方面，通過詢問當(dāng)事人、調(diào)取市場(chǎng)主體登記信息，幫助收集有力維權(quán)證據(jù)；另一方面，聯(lián)合法院、人社部門及法律援助律師開展調(diào)解，最終歷經(jīng)3次調(diào)解、2次回訪，終于幫助王某等人全額討回勞務(wù)報(bào)酬。

2025年，除了積極履行支持起訴職能，為加強(qiáng)對(duì)涉案困難群體的司法救助，該院以涉農(nóng)司法救助工作為抓手，助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，為農(nóng)村地區(qū)六類困難當(dāng)事人19人提供了司法救助。

該院還積極開展隱患排查、普法宣傳等活動(dòng)，將檢察服務(wù)送到村居農(nóng)戶、田間地頭，幫助提升農(nóng)民群眾法治意識(shí)。據(jù)了解，2025年該院共辦理農(nóng)村地區(qū)各類案件216件，12個(gè)案例入選省級(jí)或市級(jí)優(yōu)秀案例、典型案例。

“鄉(xiāng)村全面振興，高淳檢察人既是親歷者，也是答題人。”高淳區(qū)檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)徐進(jìn)表示，下一步將深耕“淳風(fēng)化雨”檢察品牌建設(shè)，依法綜合履職，守護(hù)好區(qū)域山清水秀的自然生態(tài)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)生態(tài)，努力讓人民群眾有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。（馬勝偉 劉凱 史文燁）

（檢察日?qǐng)?bào)）