上海未來5年 養老在哪里？

在今年上海兩會的會場，“老”這個字，正在被重新定義。

翻開擺在代表委員案頭的這份《上海市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要（草案）》（以下簡稱綱要（草案）），記者注意到一個細節：“人均健康預期壽命”首次被寫入總綱。這一指標的出現，引發了會場內外的熱議。它釋放了一個鮮明的信號：未來五年，上海的老年人不僅要“活得久”，更要活得健康、有質量。

如今，在上海，60歲以上戶籍老人占比超37.6%，“65后”活力老人越來越多走進公眾視野，他們或是在“百元一日聚“這樣的銀發社交場景中享受聚會的快樂，或是在老年大學的銀齡課堂上學習數字技能。未來五年如何讓活力老人活得更精彩？記者發現，綱要（草案）在好幾個章節給出了方向：比如大力發展老年宜居、老年文娛等產業，深度開發銀發休閑游，增加長者運動健康之家等健身設施。

記者在綱要（草案）中發現，養老服務已從單純的“保障兜底”向“高質量發展”躍升，養老要解決“供需錯配”。

市政協委員、上海申浩律師事務所高級合伙人張玉霞在采訪中直言，銀發經濟有大量潛力待開發，她建議針對不同年齡段老人提供適配度更高、個性化更強的旅游項目，讓銀發經濟告別“低端化”標簽，也減少正規旅行社對高齡老人實行一刀切。

對于那些日間需要照護的老人，如何讓他們不離開熟悉的街坊鄰里也能安度晚年？綱要（草案）給出了“上海方案”：社區嵌入式養老。

綱要（草案）提到，要以社區嵌入式養老服務為基點，鏈接機構養老和居家養老服務。就是要把專業養老服務“搬”到老人家門口，讓老人在家里或家附近，就能享受到與機構一樣的照護。

記者走訪了一些街道，也發現未來“家門口”的“日間照料中心”“家門口的養老服務站”將更密集，而部分社區還設有24小時為老應急服務，將為老人提供更全方位的照護，同時，適老化改造力度也將持續升級。

經過調研，上海市人大代表、上海開放大學經濟管理學院院長孫慧教授也發現了社區養老中存在的一些痛點，她建議政府搭建平臺，讓高科技助老產品進駐郵局、銀行等商業網點等社區附近進行體驗，比如一些輔具，解決老百姓“想租、想買卻找不到門路”的痛點。

未來養老機構將持續提升單人間、兩人間比例。這種從“集體宿舍”到“私人空間”的轉變，折射出對老人尊嚴的極致關懷。

當衰老進入“下半場”，醫療與護理的銜接是每個家庭的剛需。老百姓關注不僅關注“怎么養”，更關注“誰來護”。

綱要（草案）提出，將推進養老機構內設醫療機構，真正實現“醫生在樓里，治療在身邊”。此外，一系列“實打實”的減負政策正在不斷升級優化：近期，上海針對中度以上的失能老人發放“養老服務消費補貼”，以電子消費券形式抵扣部分居家、社區、機構養老費用。而一旦老人住院，“免陪照護”服務也讓家屬得到部分解放，旨在精準破解“一人住院，全家癱瘓”的少子化困境。專業醫療護理員提供24小時生活照料+醫療輔助，每天約150元。今年，就要推動這項服務從重癥病區向普通病區拓展，從市級醫院向區級醫院延伸，為少子化家庭解除后顧之憂。

從剛退休的活力老人，到需要深度照護的失能老人，“健康預期壽命”貫穿了人生后半程的每一個階段。上海的”十五五”規劃正嘗試重新定義”變老”。愿我們每個人老去時，都能健康、從容、體面，且依然充滿光芒。

看看新聞記者: 聞倩鈺 屠佳運

編輯: 聞倩鈺

視頻編輯: 聞倩鈺

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攝像: 屠佳運 陸周杰

責編: 施政