【兩會(huì)前瞻】曬曬獲得感 聊聊新愿景

“十四五”規(guī)劃圓滿收官，“十五五”新程已然開(kāi)啟。

2025年，全省人民共同努力，寫(xiě)下碩果累累的發(fā)展篇章。2026年，安徽將會(huì)呈現(xiàn)哪些新的驚喜？

承載著全省人民的期待，省兩會(huì)今日正式拉開(kāi)大幕。這意味著新一年奮力往前趕的“集結(jié)號(hào)”已經(jīng)吹響，它將凝聚全省上下合力，用一年又一年的接續(xù)奮斗，讓更多美好安徽新愿景，在新的一年變成江淮兒女一個(gè)又一個(gè)實(shí)實(shí)在在的獲得感。

讓更多科技之花結(jié)出產(chǎn)業(yè)之果

堅(jiān)持科技打頭陣、下好創(chuàng)新先手棋，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是安徽奮力往前趕的關(guān)鍵動(dòng)能。

“十五五”開(kāi)局之年，安徽如何繼續(xù)以科技創(chuàng)新“一馬當(dāng)先”，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展一路向前？這是全省人民的新期待，也是省人大代表履職關(guān)注的重點(diǎn)。

“進(jìn)一步釋放科技創(chuàng)新第一動(dòng)能，關(guān)鍵在于暢通科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用渠道，讓更多科技之花結(jié)出產(chǎn)業(yè)之果。”身處新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一線，省人大代表韓東成近年來(lái)圍繞科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合建言頗多。

省十四屆人大三次會(huì)議期間，韓東成就支持科技服務(wù)業(yè)發(fā)展、加快新技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)融合發(fā)展等提出多件建議，指向的均是科技成果轉(zhuǎn)化的問(wèn)題。構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體、搭建高校、科研院所與企業(yè)合作平臺(tái)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“無(wú)縫對(duì)接”，是他給出的破解方案。

讓代表“金點(diǎn)子”成為推動(dòng)發(fā)展的“金鑰匙”，我省在做好科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合“大文章”上下了不少功夫。

如積極組建高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新共同體，聚焦產(chǎn)業(yè)“最緊急、最緊迫”需求，統(tǒng)籌設(shè)立10億元省科技創(chuàng)新攻堅(jiān)專項(xiàng)，布局實(shí)施省科技計(jì)劃項(xiàng)目；又如聚力推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合發(fā)展，打造全生命周期成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，推動(dòng)創(chuàng)新成果在江淮大地轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。

正是借助高校的智力支持，安徽德信佳生物醫(yī)藥有限公司新藥研制才得以加速。此前，在對(duì)一款治療哮喘的藥物進(jìn)行上市前的工藝檢測(cè)時(shí)，藥物手性純度不達(dá)標(biāo)一直讓企業(yè)“頭疼”。在當(dāng)?shù)卣臓烤€搭橋下，企業(yè)通過(guò)與合肥工業(yè)大學(xué)等開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，順利攻克了核心技術(shù)難點(diǎn)，新工藝也為企業(yè)帶來(lái)了6項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專利。

“我們和省內(nèi)外10多所高校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行了合作，取得了重要的成果，對(duì)于產(chǎn)品的市場(chǎng)化起到了重要的作用。”政企聯(lián)動(dòng)優(yōu)環(huán)境，校企合力搞攻關(guān)，我省創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化，讓安徽德信佳生物醫(yī)藥有限公司研發(fā)總監(jiān)王紅磊對(duì)未來(lái)充滿信心。

特色產(chǎn)業(yè)集群助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

培育縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，是做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。近年來(lái)，我省先后分四批遴選認(rèn)定72個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋，形成規(guī)模梯次分布、大中小企業(yè)分工協(xié)作的集群體系，有效增強(qiáng)集群對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐能力。

“雖然我省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展取得一定成果，但實(shí)際工作還面臨著集群效應(yīng)不夠明顯、創(chuàng)新資源不夠優(yōu)化、服務(wù)機(jī)制不夠有效等問(wèn)題。”去年，省政協(xié)常委陸曉華結(jié)合調(diào)研實(shí)際，提交了一份《關(guān)于聚“星”成勢(shì) 培優(yōu)育強(qiáng)縣域產(chǎn)業(yè)集群的提案》，建議系統(tǒng)推進(jìn)、分類梯次培育，推動(dòng)縣域集群提檔“晉級(jí)”；聚焦補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、區(qū)域品牌、應(yīng)用場(chǎng)景等靶向發(fā)力，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)；推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，分類智改數(shù)轉(zhuǎn)，加快傳統(tǒng)縣域產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型步伐。

委員的提案，很快得到相關(guān)部門(mén)的回復(fù)和辦理。省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等承辦單位與陸曉華面對(duì)面溝通協(xié)商，明確了以“提升縣域集群創(chuàng)新資源”為辦理重點(diǎn)，在推進(jìn)“反向飛地”建設(shè)、省級(jí)毗鄰區(qū)合作等工作中吸納了相關(guān)建議。

辦理不是終點(diǎn)，轉(zhuǎn)化才是關(guān)鍵。去年6月，省發(fā)展改革委就會(huì)同有關(guān)部門(mén)印發(fā)《進(jìn)一步推進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干措施》，明確了開(kāi)展“一群一策”產(chǎn)業(yè)診斷，加大科技創(chuàng)新支持力度，加強(qiáng)集群人才培育供給，推動(dòng)集群“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，支持企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)，擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)品牌知名度，鼓勵(lì)企業(yè)積極“走出去”，加大財(cái)政資金支持，優(yōu)化金融服務(wù)支持，完善產(chǎn)業(yè)鏈招商合作，深化結(jié)對(duì)合作共同成長(zhǎng)共12條具體舉措。

面向“十五五”，我省將實(shí)施百?gòu)?qiáng)縣、千億縣培育行動(dòng)，支持基礎(chǔ)好、潛力大的縣（市）沖刺千億級(jí)經(jīng)濟(jì)總量；優(yōu)化縣域特色產(chǎn)業(yè)集群布局，構(gòu)建農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)強(qiáng)縣、旅游名縣差異化發(fā)展體系；推動(dòng)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)為縣域賦能，增加縣域人才供給，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接“進(jìn)縣入園”，推動(dòng)縣域間產(chǎn)業(yè)協(xié)作等一系列措施，持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟(jì)。

把支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大擺在重要位置

歷史上的徽商，曾孕育出“無(wú)徽不成鎮(zhèn)”的傳奇。如今的安徽，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、脈動(dòng)強(qiáng)勁。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，安徽民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全省60.7%的GDP、59.7%的稅收、74.4%的發(fā)明專利授權(quán)量、80%以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)和92.5%的企業(yè)數(shù)量，成為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。

如何進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境？省政協(xié)委員程玉梅對(duì)此較為關(guān)注，去年她在深入企業(yè)一線調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨多重挑戰(zhàn)，其中政商關(guān)系“親而不清”等問(wèn)題仍然存在，成為市場(chǎng)活力釋放和企業(yè)創(chuàng)新能力提升的掣肘。

把所思所想轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)提案，程玉梅提交了一份《關(guān)于構(gòu)建親清政商關(guān)系，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的提案》，建議通過(guò)構(gòu)建“親清統(tǒng)一”的行為規(guī)范體系、聚焦民營(yíng)企業(yè)紓困解難開(kāi)展專項(xiàng)服務(wù)、維護(hù)好民營(yíng)企業(yè)全生命周期權(quán)益等措施護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

程玉梅的提案提交后，受到相關(guān)部門(mén)的及時(shí)辦理。省紀(jì)委監(jiān)委、省發(fā)展改革委、省工商聯(lián)3個(gè)主辦部門(mén)主動(dòng)與她溝通對(duì)接，確定以“建立民營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)服務(wù)機(jī)制”為辦理重點(diǎn)，并邀請(qǐng)她赴安慶等地的民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展走訪，當(dāng)面答復(fù)辦理意見(jiàn)，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)興則全局興，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活則全局活。近年來(lái)，安徽把支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大擺在重要位置，通過(guò)推動(dòng)降低民營(yíng)企業(yè)融資成本、拓寬民營(yíng)企業(yè)溝通交流渠道、支持民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新等一系列務(wù)實(shí)舉措，促進(jìn)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。如在為民企解憂紓困上，建立常態(tài)化溝通交流、要素保障、問(wèn)題閉環(huán)解決、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、宣傳工作等五項(xiàng)工作機(jī)制，幫助民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

“十五五”時(shí)期，安徽還將堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展，如出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法實(shí)施辦法、實(shí)施民營(yíng)企業(yè)“登峰計(jì)劃”、培育尊重民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境等一系列措施，全力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。

繪就更多水清村美的宜居新圖景

清晨，全椒縣二郎口鎮(zhèn)赤鎮(zhèn)村的盤(pán)山渠邊，村民三三兩兩沿人行步道悠閑散步。“水干凈了，環(huán)境好了，住在這里心里舒坦。”村民巫雁由衷感慨。

盤(pán)山渠曾是周邊村民排水的天然渠道，但后來(lái)村中垃圾隨意堆放、生活污水直排入渠，導(dǎo)致盤(pán)山渠淤塞不通，水體日漸惡化，成為人人掩鼻繞行的臭水溝。

去年，全椒縣對(duì)全縣農(nóng)村黑臭水體進(jìn)行整治，盤(pán)山渠治理工程隨之啟動(dòng)：累計(jì)清淤800米，鋪設(shè)污水管網(wǎng)440米，新建各類處理池、檢查井30余座，并同步實(shí)施護(hù)坡修整、步道鋪設(shè)、廣場(chǎng)硬化等配套工程。

盤(pán)山渠的水質(zhì)變好了，周邊環(huán)境“顏值”更是大提升。對(duì)于赤鎮(zhèn)村村民來(lái)說(shuō)，這是他們2025年的共同獲得感。

放眼全省，擁有這種獲得感的群眾還有更多。這兩年，在農(nóng)村黑臭水體治理三年行動(dòng)推進(jìn)下，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，群眾獲得感與幸福感顯著提升。統(tǒng)計(jì)顯示，截至2025年年底，全省治理農(nóng)村黑臭水體5108個(gè)，消除比例達(dá)90%。

一片片濁水化為清波，背后有很多省人大代表的助力。

省十四屆人大三次會(huì)議期間，人大代表圍繞加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了多件建議。省人大代表馮軍芳深入傾聽(tīng)群眾呼聲，將群眾關(guān)于農(nóng)村污水治理的訴求寫(xiě)入代表建議，受到省生態(tài)環(huán)境廳的高度重視。

為落實(shí)代表建議，我省分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，治理率從“十三五”末的13.6%大幅提高到51.4%，高于“十四五”規(guī)劃目標(biāo)21.4個(gè)百分點(diǎn)。

“農(nóng)村美不美，關(guān)鍵要看水。”根據(jù)相關(guān)行動(dòng)方案，到今年年底，全省農(nóng)村黑臭水體將全面消除。水清村美的鄉(xiāng)村生活圖景，將很快從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

推動(dòng)傳統(tǒng)戲曲從“活下來(lái)”走向“火起來(lái)”

安徽，這片文化底蘊(yùn)深厚的土地，孕育了豐富多彩的戲曲藝術(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省現(xiàn)有31個(gè)劇種，其中徽劇、黃梅戲、廬劇、泗州戲等本土劇種24個(gè)，數(shù)量位居全國(guó)第三。

如何把這一豐厚的戲曲資源保護(hù)、傳承、發(fā)展好？每年都有不少委員關(guān)注這一話題。去年，省政協(xié)委員王曉輝提交了一份《關(guān)于建設(shè)長(zhǎng)江戲曲文化保護(hù)和展示館的提案》，建議整合安徽沿長(zhǎng)江兩岸的戲曲文化資源，兼容長(zhǎng)江流域上下游省份代表性戲曲文化內(nèi)容，進(jìn)行統(tǒng)一的收藏與保護(hù)、展示與傳承、開(kāi)發(fā)與利用，為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的薪火相傳筑牢堅(jiān)實(shí)根基。

作為主辦單位，省文化和旅游廳明確以“安徽戲曲文化進(jìn)行統(tǒng)一的收藏與保護(hù)、展示與傳承、開(kāi)發(fā)與利用”為辦理重點(diǎn)，就傳承保護(hù)具體措施進(jìn)行了座談協(xié)商，并通報(bào)相關(guān)工作安排，在《安徽省推動(dòng)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)高水平傳承高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》中采納相關(guān)建議。

傳統(tǒng)戲曲的生命力在于“接地氣、傳得開(kāi)”。去年9月，在徽班進(jìn)京235周年之際，我省創(chuàng)新開(kāi)展“百戲入皖·星耀合肥”戲曲主題活動(dòng)，近半年來(lái)，匯聚全國(guó)34個(gè)劇種、近200場(chǎng)演出，已吸引近7萬(wàn)名觀眾到場(chǎng)觀演，其中40歲以下觀眾占比75.1%、30歲以下觀眾占比44.3%。

古有徽班進(jìn)京，今有百戲入皖。“經(jīng)濟(jì)、文化聯(lián)手，同唱一臺(tái)戲，這是堅(jiān)定文化自信在合肥的一個(gè)成功實(shí)踐。”國(guó)家京劇院原院長(zhǎng)、藝術(shù)總監(jiān)，國(guó)家一級(jí)演出監(jiān)督宋官林給予了高度評(píng)價(jià)。

這場(chǎng)盛會(huì)也證明，當(dāng)傳統(tǒng)戲曲以開(kāi)放的姿態(tài)擁抱當(dāng)代觀眾，便能跨越代際，煥發(fā)新的生命力。不少戲迷也紛紛期待：這樣的文化創(chuàng)新活動(dòng)能多多開(kāi)展，更好推動(dòng)傳統(tǒng)戲曲從“活下來(lái)”走向“火起來(lái)”！

讓“幼有善育”惠及千家萬(wàn)戶

中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。

緊盯人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，2025年，我省在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等領(lǐng)域接續(xù)發(fā)力，一大批惠民善政落實(shí)落地，讓老百姓切實(shí)感受到發(fā)展的溫度、幸福的質(zhì)感。

今年，我省將對(duì)民生工作作出哪些新部署？令人期待。

“‘幼有所育’關(guān)乎萬(wàn)家幸福，更是人口高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。”省人大代表朱浩長(zhǎng)期從事學(xué)前教育教學(xué)工作，群眾的帶娃問(wèn)題，一直是她履職關(guān)注的重點(diǎn)。

省十四屆人大三次會(huì)議期間，聚焦托育服務(wù)發(fā)展中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，朱浩從完善政策支持體系、推動(dòng)機(jī)構(gòu)融合與資源共享、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管機(jī)制等方面提出《關(guān)于推進(jìn)我省托幼一體化發(fā)展的建議》，為我省托育服務(wù)體系完善和高質(zhì)量發(fā)展提供了重要思路。

建議辦理中，省衛(wèi)生健康委等部門(mén)實(shí)地走訪托育機(jī)構(gòu)，認(rèn)真研究落實(shí)舉措，將一件建議辦理轉(zhuǎn)化為破解一類問(wèn)題的系統(tǒng)性舉措，推動(dòng)全省托育服務(wù)供給能力與質(zhì)量雙提升。

在給力政策的支持下，銅陵市銅官區(qū)西湖鎮(zhèn)棲鳳社區(qū)西湖托育中心有了“擴(kuò)招”的底氣。“普惠托育政策的實(shí)施，讓越來(lái)越多家庭不再為帶娃而犯愁。這兩年每逢暑假，我們中心都要‘?dāng)U招’。”西湖托育中心負(fù)責(zé)人程桃轉(zhuǎn)介紹，針對(duì)不同家庭情況，中心開(kāi)設(shè)了全托、半托、臨時(shí)托、親子班等班級(jí)，能夠滿足多樣化的托育需求。

統(tǒng)計(jì)顯示，截至2025年底，全省備案托育機(jī)構(gòu)4076家，托位總數(shù)28.9萬(wàn)個(gè)，千人口托位數(shù)4.72個(gè)，超額完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)，全省幼兒園開(kāi)設(shè)托班比例達(dá)30％以上。

“希望托育服務(wù)在實(shí)現(xiàn)公益普惠的基礎(chǔ)上，相關(guān)部門(mén)還能在提高服務(wù)質(zhì)量方面繼續(xù)發(fā)力。”朱浩說(shuō)。

來(lái)源：安徽新聞網(wǎng)-安徽日?qǐng)?bào) 記者 范孝東 李明杰