北京擬立規(guī)管理帳篷露營地：嚴禁占用耕地，過夜要辦理住宿登記

近日，北京市文旅局和相關部門起草《北京市帳篷露營地管理辦法（征求意見稿）》，正面向社會公開征求意見，征集時間為2026年2月3日至2月11日。

新規(guī)擬明確，帳篷露營地不得占用永久基本農田、耕地及生態(tài)保護紅線區(qū)域，并強化安全管理，要求提供夜間住宿的帳篷露營地24小時專人值守，遇暴雨黃色及以上預警需要立即停止服務、勸返游客。

帳篷露營地不得占用農田、耕地，減少對周邊生態(tài)系統(tǒng)的影響

新規(guī)指出，帳篷露營地選址應當科學合理、注意安全，設立在遠離洪澇、山洪、地質災害等自然災害多發(fā)地和危險野生動植物活動區(qū)域。

不得占用永久基本農田及儲備區(qū)、一般耕地、自然保護區(qū)核心保護區(qū)、河道、水庫管理范圍、一級飲用水水源保護區(qū)，嚴格遵守生態(tài)保護紅線有關規(guī)定。

不改變土地現(xiàn)狀用途、不固化現(xiàn)狀地面、不建設固定設施、不破壞生態(tài)環(huán)境，避讓設施農業(yè)備案項目區(qū)域。

帳篷露營地經(jīng)營主體或場地提供方應在帳篷露營地配備安保、保潔人員并在人流高峰期間加強巡查；應根據(jù)帳篷露營地空間容量和環(huán)境容量科學核定最大承載量，合理規(guī)劃帳篷布局；配齊環(huán)衛(wèi)設施，落實生活垃圾分類管理責任人制度，不得未經(jīng)處理達標直接向環(huán)境排放生活污水；規(guī)范游客行為，加強噪聲污染防治宣傳引導；保護露營地周邊動植物資源，減少對周邊生態(tài)系統(tǒng)的影響；場地提供方應實行場地輪換制度，合理規(guī)劃開放和綠化養(yǎng)管周期，避免植被退化。

提供夜間住宿的帳篷露營地應24小時專人值守

帳篷露營地經(jīng)營主體承擔安全管理主體責任，應制定安全生產規(guī)章制度，配備專職或兼職安全生產管理人員，建立健全全員安全生產責任制。配備必要的監(jiān)測預警、消防設施設備，儲備應急物資，制定應急預案，強化值班值守，按規(guī)定組織應急演練。

帳篷露營地經(jīng)營主體應加強治安管理。強化現(xiàn)場人流監(jiān)測疏導、應急處置等工作。公共區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋并有效運行維護，視頻圖像連續(xù)不間斷存儲時長應不少于30日。

提供夜間住宿服務的帳篷露營地，應24小時專人值守并安裝使用公安機關的信息采集系統(tǒng)，錄入經(jīng)營單位及其從業(yè)人員基本信息，建立住宿登記制度，采集夜間住宿人員信息并上傳。

暴雨黃色及以上預警發(fā)布后，應立即停止露營、勸返游客

此外，帳篷露營地經(jīng)營主體應落實防汛和極端天氣應對主體責任，及時了解并掌握預警信息，制定工作預案，加強汛期和極端天氣應對及安全管理工作。汛期還應關注與天津、河北臨近的市縣氣象預警信息和跨界溝道山洪預警信息。

進入汛期，當區(qū)氣象部門發(fā)布暴雨藍色預警、區(qū)防汛辦啟動防汛四級應急響應或區(qū)規(guī)自部門發(fā)布地質災害氣象風險藍色預警信息時，帳篷露營地要加強巡查，提醒游客注意安全，停止接待新游客進入，隨時做好轉移準備。

當區(qū)氣象部門發(fā)布暴雨黃色及以上預警、區(qū)防汛辦啟動防汛三級及以上應急響應或區(qū)規(guī)自部門發(fā)布地質災害氣象風險黃色及以上預警信息時，帳篷露營地應立即停止露營服務，及時妥善勸返入住游客。對于無法勸離的游客，屬地政府要納入村民進行統(tǒng)一管理，并建立鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村、帳篷露營地三級管理機制，明確管理臺賬和責任人，如遇突發(fā)情況，要安全有序轉移到安全避險場所。

強降雨、大風、雷電、冰雹等極端天氣情況下，帳篷露營地經(jīng)營主體要強化游客的安全提示提醒，加強游客管理工作。按照各區(qū)應急響應機制，適時勸返入住游客或在屬地政府的統(tǒng)籌安排下，將入住游客安全有序轉移到安全避險場所，確保游客安全。

意見反饋渠道如下：

1.電子郵箱：zykf@whlyj.beijing.gov.cn

2.通訊地址：北京市通州區(qū)留莊路1號院北京市文化和旅游局資源開發(fā)處（請在信封上注明“意見征集”字樣）

3.電話：010-55525590

4.登錄北京市人民政府網(wǎng)站（https://www.beijing.gov.cn/），在“政民互動”里的“政策性文件意見征集”專欄中提出意見。

記者/王景曦

編輯/樊一婧

校對/楊利