北海道札幌市近日披露的一起案件,讓很多人重新意識到,日本疫情時期那一輪大規模補助,并沒有隨著疫情結束而真正翻篇。近日,一對居住在札幌市北區的中國籍夫婦,被警方以涉嫌詐騙的罪名逮捕并送檢,原因是他們在2020年通過虛假申請,騙取了日本政府發放的“家賃支援給付金”,金額約為334萬日元(約16萬人民幣)。
被送檢的兩人,分別是54歲的公司高管曹雪峰,以及其53歲的妻子兼公司職員楊春風。警方認為,兩人在疫情期間合謀,提交了并不符合領取條件的材料,從而獲得了這筆補助。目前,兩人是否認罪,警方尚未對外公布。
從警方后續透露的信息來看,案件的關鍵集中在租賃合同本身。家賃支援給付金有一個明確前提:申請人必須在2020年3月31日之前就已經存在真實、持續有效的租賃合同,用于經營場所,且在疫情中營業額出現明顯下滑。
警方懷疑,這對夫婦在申請時,提交了多份租賃合同,其中至少有部分合同在時間或狀態上并不符合要件,比如把已經終止的租約偽裝成仍在有效期內,或是將實際在補助基準日之后簽訂的合同,虛構成“早已存在”的合同,再以此作為申請依據。換句話說,并非房租金額本身的問題,而是“本不該被算作補助對象的租賃關系,被人為包裝成符合條件”。
這類操作,在當年的環境下并不罕見。2020年疫情暴發后,日本中小企業受到的沖擊極大,政府的判斷是優先保住經營主體,于是補助制度在極短時間內鋪開。審核重點更多放在材料是否齊全,而不是逐一核實合同的實際履行情況。結果是,只要文件表面看起來說得通,很多申請就順利通過。
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曹嫌疑人的公司從事護膚品等產品的制造與銷售,妻子在公司內任職,從外形上看,并不是典型的空殼企業。正因如此,這樣的申請在當年的海量補助中并不顯眼,很容易被當作“正常案例”處理。直到后來進入事后核查階段,合同時間線和實際情況被重新對照,問題才逐漸浮出水面。
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近一兩年,日本各地開始系統性地回頭檢查疫情期間發放的各類補助金。稅務部門、警方和行政機關重新翻看申請資料,對比銀行流水、租賃合同、營業額變化,只要發現關鍵條件不成立,就會立案調查。很多案件,并不是最近才發生詐騙行為,而是幾年前已經拿到錢,現在才被追責。
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札幌這起案件,正是這種“秋后算賬”的典型一例。當年的寬松,是為了應急;如今的追查,則是制度回到常態后的必然結果。對于當時抱著僥幸心理、認為“審核過了就算了”的人來說,這些補助并沒有被遺忘,只是被暫時放在一邊。
疫情已經結束,但圍繞那段特殊時期的清算,顯然還在繼續,而且遠沒有結束的跡象。
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