開封水利系統(tǒng)奮力推動“十五五”起好步開好局

全媒體記者張仲鵬 通訊員賈宏磊報(bào)道

記者2月5日從全市河湖長制暨水利工作會議上獲悉，今年是“十五五”開局之年，全市水利系統(tǒng)將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治水的重要論述，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府決策部署，銜接好未來5年水利發(fā)展目標(biāo)與今年水利工作，大力推進(jìn)各方面工作，確保“十五五”開好局、起好步。

聚焦項(xiàng)目落地，攻堅(jiān)水利工程建設(shè)。完善現(xiàn)代水網(wǎng)，以渦河、惠濟(jì)河等天然河流，龍亭湖、包公湖等重要湖庫，引黃干支渠、鄭開同城東部供水工程、豫東水資源配置工程等引調(diào)水工程為重點(diǎn)，構(gòu)建水網(wǎng)主骨架；加強(qiáng)水系互聯(lián)互通，完善農(nóng)田末級渠系灌排體系、農(nóng)村供排體系，打通“最后一公里”；規(guī)范實(shí)施引黃口門改造和調(diào)蓄工程建設(shè)，提升水資源調(diào)控能力；建設(shè)數(shù)字孿生水網(wǎng)，提升智能化調(diào)度水平。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)29個重點(diǎn)水利項(xiàng)目，總投資183.42億元，年度計(jì)劃完成投資18.51億元，形成“續(xù)建提速、新建落地、謀劃成熟”的滾動發(fā)展格局。開工柳園口灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水、運(yùn)糧河引黃調(diào)蓄工程（一期），加快鄭開同城東部供水工程（二期）、北支河生態(tài)環(huán)境綜合治理等項(xiàng)目前期工作，以項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)化水利支撐。

堅(jiān)持興利除害，提升水旱災(zāi)害防御能力。加強(qiáng)防洪工程建設(shè)，加快推進(jìn)渦河重點(diǎn)河段治理工程（裴莊閘上段、張百虎段下段），謀劃惠濟(jì)河系統(tǒng)治理工程、古城區(qū)防洪排澇能力升級工程、中心城區(qū)超標(biāo)準(zhǔn)洪澇應(yīng)對與韌性提升工程，構(gòu)建“外擋內(nèi)排、多向分流、系統(tǒng)治理”防洪排澇新體系。扎實(shí)防汛備汛，開展汛前檢查，修訂預(yù)案體系，補(bǔ)充防汛物資，加強(qiáng)隊(duì)伍演練；推進(jìn)河道堤防整治及重點(diǎn)歲修，實(shí)施厲莊節(jié)制閘等5座中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固工程，持續(xù)推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理；全面排查在建工程、病險(xiǎn)水閘、險(xiǎn)工險(xiǎn)段等防汛薄弱環(huán)節(jié)，整治妨礙行洪突出問題。統(tǒng)籌旱情應(yīng)對，強(qiáng)化旱情監(jiān)測預(yù)警，精準(zhǔn)實(shí)施水利工程抗旱調(diào)度，全力保障城鄉(xiāng)供水及灌區(qū)作物時令灌溉；用好抗旱資金，推進(jìn)水源建設(shè)和渠道清淤，備足抗旱物資，筑牢抗大旱、抗長旱防線。

嚴(yán)格四水四定，攻堅(jiān)水資源剛性管控。強(qiáng)化水資源管理，嚴(yán)格水資源論證、取水許可和計(jì)劃用水管理，規(guī)范取用水秩序；加快完成市級主要河流水量分配，推進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井“以電折水”，規(guī)模以上取用水戶在線計(jì)量數(shù)據(jù)接入率達(dá)100%；加強(qiáng)地下水監(jiān)測預(yù)警，全面落實(shí)地下水取水總量和水位控制；完善市縣水利部門工作臺賬機(jī)制，抓實(shí)取用水問題分類整改。深化地下水管控，謀劃龍亭區(qū)地下水超采綜合治理項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)水源置換；分區(qū)強(qiáng)化取用水管控，禁采區(qū)嚴(yán)禁新增取水、限期關(guān)井，限采區(qū)不新增開采量，超采區(qū)嚴(yán)格控制新增量；限期關(guān)停城鎮(zhèn)自備井，建立取水工程動態(tài)臺賬，公共供水覆蓋區(qū)自備井應(yīng)關(guān)盡關(guān)。深入實(shí)施節(jié)水行動，嚴(yán)格用水總量和強(qiáng)度雙控、節(jié)水評價(jià)、計(jì)劃用水管理；推動年用水8000立方米以上工業(yè)服務(wù)業(yè)計(jì)劃用水全覆蓋；深入開展非常規(guī)水利用提升行動，持續(xù)推廣合同節(jié)水管理。全市用水總量控制在16.16億立方米以內(nèi)，非常規(guī)水利用量達(dá)到0.62億立方米以上，萬元工業(yè)增加值用水量控制在16.8立方米以下，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.622，持續(xù)鞏固節(jié)水型社會建設(shè)成效。

深耕河湖治理，提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)化河湖長履職，探索基層河湖長巡河提質(zhì)新舉措，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核激勵等方式，持續(xù)強(qiáng)化基層河湖長履職能力，打通河湖管護(hù)“最后一公里”。推進(jìn)幸福河湖建設(shè)，落實(shí)開封市第5號總河長令，建成黃河（祥符區(qū)段）省級美麗幸福黃河，推進(jìn)黃汴河、古城水系、渦河省級美麗幸福河湖及淮河流域幸福河湖建設(shè)；有序推進(jìn)河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制，規(guī)范岸線開發(fā)利用。復(fù)蘇河湖生態(tài)，推進(jìn)河湖庫“清四亂”行動常態(tài)化規(guī)范化，聚焦阻水片林、高稈作物等妨礙行洪突出問題，全面排查整治，確保整改到位；強(qiáng)化水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)，推動建設(shè)水清岸綠、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)水利景觀，促進(jìn)河湖生態(tài)持續(xù)改善。

夯實(shí)水利基礎(chǔ)，提升農(nóng)村供水保障水平。完善灌排體系，開工柳園口灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項(xiàng)目，新增恢復(fù)灌溉面積11.1萬畝，改善灌溉面積35.25萬畝；推進(jìn)全市澇區(qū)（片）系統(tǒng)治理，加快渦河、惠濟(jì)河排澇工程項(xiàng)目前期工作，補(bǔ)齊灌排設(shè)施短板，提升灌區(qū)灌溉保障和區(qū)域排澇減災(zāi)能力。推動農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展，深化農(nóng)村供水“3+1”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管護(hù)模式，全市農(nóng)村自來水普及率達(dá)到99.8%，規(guī)模化供水工程覆蓋農(nóng)村人口比例達(dá)到91%，規(guī)模化供水工程全面實(shí)現(xiàn)縣域統(tǒng)管；推進(jìn)順河回族區(qū)城鄉(xiāng)一體化飲水地表化水廠、蘭考縣城鄉(xiāng)供排水一體化等工程建設(shè)，加快地表水置換進(jìn)度。加強(qiáng)水土流失治理，常態(tài)化開展圖斑核查與未銷號項(xiàng)目清零，嚴(yán)格方案復(fù)核與信用監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)行為；完善水土保持補(bǔ)償費(fèi)動態(tài)征管機(jī)制，深化與稅務(wù)部門數(shù)據(jù)共享，健全跨部門協(xié)作流程；強(qiáng)化水土流失動態(tài)監(jiān)測，深化成果應(yīng)用，推動水土保持率穩(wěn)步提升。

弘揚(yáng)水韻新風(fēng)，提升水文化傳承發(fā)展能力。加強(qiáng)水利遺產(chǎn)保護(hù)，嚴(yán)格保護(hù)鎮(zhèn)河鐵犀、林公堤等黃河水利遺產(chǎn)，構(gòu)建“修繕+監(jiān)測+監(jiān)管”綜合保護(hù)體系，推動遺產(chǎn)從靜態(tài)保護(hù)向活化利用轉(zhuǎn)型；全力推進(jìn)蘭考東方紅電灌站等4處省級水利遺產(chǎn)申報(bào)，按“修舊如舊”原則優(yōu)化遺產(chǎn)景觀，推動與周邊水利風(fēng)景區(qū)融合。深化水工程與水文化融合，以“一渠六河”、黑崗口調(diào)蓄水庫為載體，打造集生態(tài)、科普、文旅于一體的水利風(fēng)景區(qū)；將水文化融入幸福河湖創(chuàng)建，分級推進(jìn)市級河湖建設(shè)，打造濱水生態(tài)文化公園，植入宋都文化元素，踐行“一河一主題”理念，推動水利工程與“一城宋韻半城水”城市特質(zhì)深度融合。強(qiáng)化水文化宣傳，依托水利單位、黃河文化公園等建設(shè)教育基地，開展研學(xué)活動挖掘治水先賢智慧；充分發(fā)揮北宋東京城順天門遺址博物館水情教育基地科普教育與文化傳播作用，常態(tài)化開展水文化“五進(jìn)”活動，普及水情知識，營造全民節(jié)水護(hù)水、傳承水文化的濃厚氛圍。