繪就安全韌性現代水網新藍圖 “十五五”我市謀劃水利項目172個，總投資近千億元

2月4日，“決勝收官‘十四五’、謀篇布局‘十五五’”系列新聞發布會“水網建設篇”發布會召開。全面介紹我市水利事業“十四五”時期發展成效、“十五五”規劃布局及2026年重點工作，詳解項目推進保障舉措，為全市水利高質量發展錨定方向。

投資增長80％

“十四五”我市水利實現四大跨越

“十四五”期間，我市聚焦防洪、民生、生態、改革四大重點，累計完成水利投資131.8億元，較“十三五”增長80％，爭取中央及省級資金52.59億元，撬動地方配套資金79.22億元，水利事業實現全方位提質增效。

防洪保安能力顯著增強。推進西涼湖蓄滯洪區、簰洲灣堤整險加固等重大工程，治理長江護岸31.1公里，整治干流堤防40.2公里、中小河流128.9公里，完成7座大中型、98座小型水庫除險加固，新增外排能力51立方米／秒。通過《咸寧市防洪管理暫行辦法》筑牢制度防線，成功應對2020年、2024年流域大汛及2022年特大旱情，實現連續9年防汛零傷亡。

民生水利保障精準發力。釋放80億水資源稟賦優勢，鞏固提升143.4萬人農村飲水安全，規模化供水工程覆蓋率達80％，自來水普及率超97％。新建改造7個大中型灌區，新增恢復灌溉面積13.75萬畝，年新增糧食產能0.6億公斤，崇陽白霓古堰入選世界灌溉工程遺產名錄。創建68個移民美麗家園省級示范村，庫區與安置區民生福祉持續增進。

生態水利建設成效凸顯。深化河湖長制，1794名河湖長累計巡查近3萬次，解決河湖問題近2000個，“徒步巡河”經驗全國推廣，淦河入選首批全國幸福河湖優秀案例。完成水土流失治理401.9平方公里，建成15個清潔型小流域，斧頭湖、西涼湖連通工程投用，“三資”改革盤活資金近20億元，“香城泉都”生態底色持續厚重。

改革創新縱深推進。制定4部水利領域地方性法規，推行水行政執法“綜合查一次”模式，減免水土保持補償費137.5萬元。實現節水型社會建設縣域全覆蓋，萬元GDP用水量降至71.2立方米，完成水庫監測設施更新改造，水利管理向數字化轉型加速。

總投資近千億元

“十五五”布局172個水利重點項目

面向“十五五”，我市錨定武漢都市圈綠色發展重要增長極定位，謀劃水利項目172個，總投資近千億元，規模達“十四五”時期兩倍，聚焦四大任務構建安全韌性現代水網體系。

建強水網主骨架。全速推進總投資304億元的幕阜山北麓水資源配置工程，推動通山黃荊口水庫建成投運，加快通城鷹咀巖、通山郭源等水庫新建，實施南川水庫引水、長江引水二期等引調水項目，確保“引青濟雋”工程如期通水。新建川石、雋西、車埠等骨干灌區，新增高效節水灌溉面積15萬畝，推進農村供水縣域統管，提升供水保障質效。

筑牢防洪安全網。實施106.1公里長江干流堤防提質升級、25.05公里干流河道崩岸治理，推進西涼湖蓄滯洪區建設，形成42.3億立方米有效蓄洪容積。加固雙石、黃沙等病險水庫及崇陽天城水閘，治理西涼湖片、陸水下游片等重點澇區，提升咸安、赤壁等城區防洪標準，構建“天空地水工”一體化監測預警體系。

深化生態協同治理。推進淦河、陸水、斧頭湖等河湖生態保護修復，力爭到2030年建成幸福河湖不少于36個。聚焦重點區域開展水土流失綜合治理，推進坡耕地整治與小流域生態提質，創新“水＋產業”模式，打造白霓古堰世界遺產公園，推動水資源優勢轉化為經濟優勢。

創新體制機制保障。落實最嚴格水資源管理制度，深化水利工程建管體制改革，擴大社會資本參與范圍。打破行政壁壘，強化區域協同，推動水利治理從“分頭管”向“協同治”轉變，提升治理體系和治理能力現代化水平。

2026年作為“十五五”開局之年，我市將推進簰洲灣堤整險加固、黃荊口水庫等10個在建重點項目，攻堅幕阜山北麓水資源配置、西涼湖蓄滯洪區等百億級項目前期工作，力爭完成投資40億元，較2025年增長20％以上；一季度推進48個重點項目，計劃完成投資6億元，實現同比翻倍增長。

協同發力

全鏈條保障項目落地見效

重大水利工程的順利推進，離不開資金、用地等要素的堅實保障。市發改委、市自然資源和城鄉建設局創新舉措、主動作為，通城縣率先示范，形成上下聯動、協同推進的工作格局。

市發改委強化資金與審批保障。爭取增發國債水利項目41個、國債資金22億元，涵蓋水庫建設、灌區改造等多個領域。建立“實施一批、前期一批、儲備一批、謀劃一批”項目儲備機制，對重大水利項目實行“即報即辦、限時辦結”，建立“一對一”幫辦機制，全力爭取超長期特別國債、中央及省級預算內資金支持，引導社會資本參與，構建多元化資金保障體系。

市自然資源和城鄉建設局優化用地保障服務。將水利項目用地需求納入國土空間規劃“一張圖”，提前預留用地空間，優化項目選址，避讓保護紅線。開辟用地審批“綠色通道”，推行“多審合一”“多證合一”，建立重大項目用地保障庫，實行“專人對接、專班服務、全程跟蹤”。通過市級統籌耕地占補平衡指標、用足差別化用地政策，確保項目用地“落得下、批得快、用得好”。

通城縣打造縣域水利樣板。“十四五”期間完成4座中型、30座小型病險水庫除險加固，治理水土流失84.29平方公里，建成2777處農村供水工程，自來水普及率達91.75％，建成山洪災害防御預警系統。“十五五”期間，將確保引青濟雋一期竣工并啟動二期，推進鷹咀巖水庫新建、雋西灌區建設，完成雋東灌區續建配套及閣壁、龍潭水庫除險加固，構建更具韌性的水旱災害防控體系。

咸寧日報記者 見博 通訊員 敖瓊