【2025請您閱卷】以高水平司法服務保障高質量發展——河南法院為大局服務為人民司法綜述

以高水平司法服務保障高質量發展

——河南法院為大局服務為人民司法綜述

近年來，在省委、省委政法委的堅強領導下，全省法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行習近平法治思想，認真落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，以講政治強隊伍確保忠誠履職盡責，以狠抓司法辦案做實為大局服務、為人民司法，各項工作取得新進展。近5年來，全省法院收結案數居全國前列，辦案質效穩中有升，主要質量、效率、效果指標持續向好。

筑牢政治忠誠

確保法院工作正確方向

全省法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在習近平法治思想指引下更好服務大局、司法為民、公正司法。全省法院堅持筑牢政治忠誠，旗幟鮮明講政治，組織開展學習貫徹習近平法治思想全員輪訓；省高級法院充分發揮黨組理論學習中心組領學促學作用，圍繞學習貫徹習近平法治思想專題研討交流，引導廣大干警自覺以黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深刻認識每一起案件都連著民心，在一個個具體案件辦理過程中體現忠誠、彰顯擔當。

緊扣中心任務

服務經濟社會高質量發展

全省法院始終牢記“國之大者”“省之要者”，堅持“中心工作部署到哪里，司法保障就跟進到哪里”，確保中央及省委決策部署不折不扣落地見效。

打造法治化營商環境。出臺為河南融入服務全國統一大市場建設提供司法保障的意見，努力為企業發展提信心、增活力。對各類經營主體依法平等保護，一視同仁。

促進企業穩健發展。認真落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，貫徹民營經濟促進法，聚焦企業的實際困難、發展需求，竭力為企業紓困解難。堅持善意文明執行，最大限度減少對被執行企業生產經營的影響，采取“活封活扣”、執行和解等措施，審慎查封企業基本賬戶，精準區分失信與“失能”，對積極履行義務的企業進行信用修復。

護航美麗河南建設。深學細悟習近平生態文明思想，助力推進黃河流域生態保護和高質量發展、南水北調后續工程高質量發展。堅持系統科學保護理念，持續構建系統科學、整體協同的生態環境司法保護機制。經省委同意、報最高法批準，指定鄭州鐵路運輸中級法院和18個基層法院集中管轄全省環資案件，實現“按水系統保護、按生態區管轄”，一體做實案件審判、生態修復和綜合治理，“18+1+1”環資審判模式受到省委、最高法充分肯定。

助力創新驅動發展。堅持保護知識產權就是保護創新，保護創新就是服務加快發展新質生產力。圍繞建設國家創新高地、農業強省建設，出臺服務保障中原農谷建設意見，設立省級技術咨詢專家庫、技術調查官庫。加大關鍵核心技術、種業種源等保護力度，辦理的清華大學、同方威視訴某電子科技公司專利權案入選最高法公報案例，“油6019”大豆品種侵權案、銷售帶菌馬鈴薯種薯案等入選全國種業保護、農資打假典型案例。加大知識產權司法保護力度，提高惡意侵權賠償標準，判令侵犯金博士公司植物新品種權的侵權單位賠償4952萬元，創同類案件賠償紀錄。

助力高效能治理

推進更高水平的平安河南、法治河南建設

人民法院是社會治理的重要力量。全省法院堅決貫徹總體國家安全觀，更好發揮法治對社會治理的規范、保障作用，以法治力量促進高效能治理，有力確保國家安全、社會安定、人民安寧。

寬嚴相濟懲治各類犯罪。依法懲處危害公共安全等重大惡性犯罪，保持對涉黑惡、電詐、毒品等群眾反映強烈犯罪的嚴懲力度。

有力助推法治政府建設。行政爭議源頭預防、實質化解離不開行政機關的支持和配合，省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發《關于進一步加強和支持行政審判工作的意見》，省政府安排部署、示范帶動全省各地建立府院聯動機制，行政機關負責人出庭應訴率從2021年的57.60%上升至2025年的92.50%，居全國前列；2025年一審行政案件調撤率46.97%，較2021年上升25.6個百分點。

積極主動融入社會治理。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，準確把握法院在社會治理中的職能定位，積極融入綜治中心規范化建設，著力發揮指導人民調解職能，推動全省692個人民法庭與2453個鄉鎮（街道）人民調解組織建立緊密對接機制，努力實現“小事不出村、大事不出鎮”。充分發揮典型案例的示范引領作用，以法治理念引領社會風尚，以司法力量引導向上向善。

踐行司法為民

增強群眾司法獲得感

全省法院始終堅持人民至上，聚焦群眾對司法服務的新需求、對公平正義的新期待，努力提升群眾司法獲得感，時刻牢記感受公平正義的主體是人民群眾，堅持人民滿意最高標準，著力解決群眾訴訟過程中的急難愁盼。暢通訴求表達渠道。

暢通12368訴訟服務熱線等多種投訴渠道，線上不斷拓展升級網上立案、開庭、送達、退費等服務功能，線下注重實質提升訴服質量，讓老年人、殘疾人等各類群體都能感受到優質司法服務。嚴格落實立案登記制，全面推行現場立案、網上立案、容缺立案，全省法院訴訟服務滿意率持續提升。

“如我在訴”傳遞司法溫暖。融合情理法化解各種民生“小案”，對婚姻家事、相鄰關系、物業合同、道路交通事故賠償等糾紛，更加關注案件背后的人，注重以調解修復受損的社會關系，讓血濃于水的親情得到修復，讓“低頭不見抬頭見 ”的鄰居重歸于好。會同人力資源社會保障、工會等有關單位促進勞動爭議預防和多元化解，加強“銀發打工人”、新就業形態勞動者等群體的權益保障，妥善化解勞動爭議案件。更加注重特殊群體保護，聯合多部門加大對受家暴的婦女、留守兒童、老年人、殘障人士的保護力度。

堅持不懈攻堅執行難題。堅持對內強化執行管理，對外加強執行聯動，狠抓執行規范不動搖，執行質效逐年趨優。秉持“首次有效執行”理念，“一網快速查控”被執行人主要財產。把保障申請執行人知情權、監督權作為重要抓手，將執行流程節點納入流程監管，向申請執行人推送。

積極做深做實定分止爭。教育引導法官“將心比心”感知案件背后的百姓冷暖。積極引導法官樹牢“如我在訴”意識，把公正高效、定分止爭做深做實，推動矛盾糾紛實質化解。強力推行二審開庭和申訴、申請再審案件聽證，讓當事人話有地方說、理有地方講。加強裁判文書釋法說理，全面回應當事人爭議焦點，推廣判后“告知書”、判后答疑等，努力實現當事人勝敗皆明。

從嚴管黨治警

鍛造過硬法院鐵軍

面對巨大辦案壓力和人民群眾更高期待，全省法院廣大干警知重擔重，盡心盡責，堅定法治信仰，堅守為民情懷，以實際行動踐行為大局服務、為人民司法、為公正擔當的誓言。

融合推進政治與業務建設。毫不動搖堅持黨對法院工作的絕對領導，將堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現到公正司法的實際成效上。抓實理想信念教育、廉政警示教育、先進典型教育，激勵干警恪守忠誠、為民、公正、廉潔的職業信念。

大力培育務實向上院風。堅持專業能力是辦好案件的基礎，聚焦審判實務難題、新類型案件開展業務培訓。強化職業道德教育，引導廣大法官以強烈的為民情懷、精深的專業能力、公正無偏的優良作風努力辦好每一個案件。常態化開展精品案例、優秀庭審、裁判文書評選，帶動干警在“比學趕超”中精進業務。堅持向審判執行聚焦、憑實績說話，依托辦案大數據開發“法官畫像”系統，實時動態展示法官工作質效。啟動特別選升程序，營造讓有為者有位、讓優秀者優先的濃厚氛圍。持續倡樹李慶軍、王佳佳等先進典型，激勵干警勤勉履職、爭先創優。

一體抓實作風與廉政建設。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神、防止干預司法“三個規定”，常態化對訴訟服務、庭審規范等開展審務督察。組織干警旁聽職務犯罪案件庭審，警示干警敬畏法紀、知所行止。扎實開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，規范涉企執法司法，從嚴正風肅紀，鍛造堪當重任的過硬隊伍。

全省法院近年來的司法實踐充分表明，做好法院工作，必須始終堅持黨的絕對領導，全省法院工作的發展進步，根本在于習近平法治思想的領航指引。當前，全省法院把深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神作為重大政治任務，與深入貫徹習近平總書記在河南考察時重要講話精神緊密結合，認真落實《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》，聚焦“1+2+4+N”目標任務體系，忠實履行憲法法律賦予的職責，立足司法審判工作實際，通過辦好每一起案件把為大局服務、為人民司法做到實處，不斷加強新時代審判工作，以高質量司法審判服務高質量發展，為奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章貢獻司法力量。

典型案例鏈接

“一個案例勝過一打文件”。近年來，全省法院精心培育、打造典型案例，充分發揮典型案例的示范引領作用，推動司法審判高質量發展。現選登部分典型案例，以供學習交流。

胖東來訴網絡“黑嘴”侵權案

基本案情

2025年3月起，被告柴某某借助被告溫某某實名注冊的抖音賬號“柴懟懟”，在網絡社交媒體抖音、快手、小紅書等多個平臺，不斷發布涉及許昌胖東來公司盈利模式、產品質量、企業商譽、法定代表人于某來個人名譽的視頻，惡意抹黑、詆毀，并借機吸粉引流帶貨。“柴懟懟”多次在視頻中發表指向于某來的虛假負面言論，對其實施侮辱、謾罵、誹謗行為。針對“柴懟懟”的不當言論，于某來亦通過網絡賬號發聲回應，雙方論戰即刻沖上熱搜。

2025年4月25日，許昌胖東來公司、于某來以商業詆毀、名譽權糾紛為由向許昌市中級法院提起訴訟，要求柴某某、溫州市某珠寶有限公司、武漢某柴氏珠寶有限公司、溫某某等4名被告刪除侵權視頻，書面致歉并在視頻賬號發布，賠償各項損失600萬元。

許昌市中級法院經審理認為，4名被告構成侵權，判決4名被告停止侵權，刪除侵權視頻，發布致歉聲明并在視頻賬號發布，賠償原告各項損失260萬元。

一審宣判后，各方當事人均未提起上訴，該案一審判決已生效。

典型意義

本案是依法規制網絡“黑嘴”惡意詆毀和抹黑企業商譽及企業家個人尊嚴，優化法治化營商環境的典型案例。

近年來，一些針對企業和企業創始人的網絡謠言不斷出現。發布者超出法律容忍度和正當商業評價的范疇，通過制造話題、炒作熱點，吸引流量并從中獲利，成為企業“維權之痛、承壓之重、發展之困”。

本案中，我省法院堅持“網絡環境也是營商環境”的理念，既厘清輿論監督與惡意侵權、正當批評與商業詆毀的界限，判令責任主體承擔商業詆毀、名譽侵權責任，維護了企業合法權益，又聚焦網絡侵權形態，向自媒體平臺發送行為保全禁令，壓實網絡平臺謠言治理責任，取得了“網絡‘黑嘴’必規制、侵權損害需擔責、企業商譽受保護”的良好成效。

我省首例適用黃河保護法懲處破壞黃河礦產資源犯罪案

基本案情

2023年4月1日，《中華人民共和國黃河保護法》正式實施。當日上午，鄭州鐵路運輸法院在設立于黃河岸邊的黃河流域第一巡回審判法庭，公開開庭審理被告人張某某等5人在黃河河道禁采區非法采砂一案。3名法官和4名具有環境資源專業知識的人民陪審員組成7人合議庭，各級人大代表、黃河河務局執法人員和群眾等100 余人旁聽庭審。該案系黃河保護法實施后，我省法院公開審理并當庭宣判的涉黃河保護“第一案”。

法院經審理認為，公訴機關指控的犯罪事實和罪名成立，被告人張某某等5人犯非法采礦罪，根據法定、酌定量刑情節，決定對5名被告人分別判處7個月15天至3年4個月不等的有期徒刑，并處罰金，同時適用刑法中關于禁止令的規定，禁止5名被告人自刑罰執行完畢之日或假釋之日起5年內從事采砂活動。

典型意義

該案系我省首例適用《中華人民共和國黃河保護法》對破壞黃河礦產資源犯罪予以懲處的案件。

這次公開審判讓庭審成為宣傳黃河保護法的生動課堂，營造了全社會共同用法治守護黃河的濃厚氛圍，體現了人民法院服務大局、司法為民的宗旨意識，也向人民群眾展現了河南法院實行省內黃河流域環境資源案件集中管轄的制度優勢和改革成效。

來 源：中原盾 統 籌：省委政法委宣傳處 文：河南法治報全媒體記者岳明 通訊員 董亞偉 圖片均為資料圖