【委員熱議】著力保障改善民生 托起百姓穩穩幸?！≌f委員討論政府工作報告

家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。針對今年的民生工作，政府工作報告聚焦一系列人民群眾普遍關心關注的問題，提出著力保障和改善民生，今年再辦好15件民生實事。在討論中，委員們認為，報告政治站位高、工作部署實，字里行間飽含著濃濃的民生情懷，是一個實事求是、催人奮進的報告。

家校社共育

讓教育回歸自然本真

教育是民生之基。政府工作報告提出，“構建優質教育體系”“推動基礎教育擴優提質”“加強義務教育學校共同體建設”。

“這些舉措不僅回應了群眾對‘上好學’的熱切期盼，也為破解青少年身心健康發展難題、構建協同育人體系指明了方向，讓教育民生保障更有靶向性?！笔≌f委員、山西大學體育學院院長石巖說道。

石巖在調研中發現，近年來，我省持續推進義務教育學校共同體建設，組建600個城鄉教育共同體，覆蓋千余所鄉村學校。侯馬“三校五園”、太原集團化辦學等模式，有效促進了優質資源加速流動，城鄉教育差距持續縮小。

然而，成績背后仍有隱憂?！安簧俸⒆颖焕г陔娮悠聊磺昂蛯W業負擔中，與自然脫節、與運動疏離?！笔瘞r表示，近視、肥胖、脊柱側彎等體質健康問題頻發，注意力渙散、情緒焦慮、感官鈍化等心理風險悄然滋生?！斑@與‘五育并舉’的要求還有差距?！?/p>

優質教育不能只看分數，更要看身心。石巖建議，要讓孩子在陽光下奔跑、在山野間思考，關鍵要打通家校社協同育人的堵點，構建孩子與自然、與社會的情感連接。家庭要主動作為，提升對自然教育的認知，將自然活動融入日常生活，形成良好家風；學校要扛起主導責任，將自然教育納入校本必修課程，研發貼合本土地域特色的學段化課程，建立家校社常態化對接機制；政府部門要強化統籌，出臺師資培訓、基地建設等配套政策，推動太行山、汾河等生態資源“教育化”改造，鼓勵社會力量參與，形成多元共治的育人格局。

“期待以共同體建設為紐帶，讓每一個孩子既能在自然中涵養品格，也能在綠茵場上強健體魄?！笔瘞r的話語里滿是期許，“讓優質教育既有‘量’的保障，更有‘質’的躍升?！?/p>

守護“老小同樂”

用溫情織就幸福底色

老有所養、幼有所育，是千家萬戶的牽掛，也是社會治理的“溫度計”。政府工作報告提出，“發展普惠托育、醫育結合服務”“優化基本養老服務供給”，家門口的護理院、托育點，托舉起“一老一小”穩穩的幸福。

“2025年，我省育兒補貼政策惠及80余萬名嬰幼兒，減免27萬名學前一年幼兒保教費，為87萬名80歲以上老年人發放高齡津貼……”省政協委員、太原市小店區人民檢察院副檢察長許韶琛細數報告中的暖心數據，“每一個數字背后，都是沉甸甸的民生承諾，是千家萬戶的幸福與安穩。”

在許韶琛看來，發展托育服務，是減輕家庭生育、養育、教育負擔的關鍵舉措，也是應對人口結構變化、促進人口長期均衡發展的基礎工程，更是提升民生福祉、釋放社會活力、增強發展動力的重要抓手。

“我們面臨的挑戰依然嚴峻，供給總量不足、結構不優、質量不齊、區域發展不平衡、專業人才短缺、普惠性托位‘一位難求’等問題仍然突出?！痹S韶琛說，值得肯定的是，今年1月起，全省開展為期兩年的托育服務質量提升專項行動，目標直指托育服務規范化、專業化。

許韶琛建議，加快完善托育服務法規標準體系，明確人員資質、服務規范、監管責任等；優化營商環境，簡化審批流程，鼓勵社會資本、品牌連鎖機構參與建設，提供多層次、多樣化服務；同時，建立覆蓋機構負責人、保育員、保健員、安保人員的全員、全程培訓體系，強化職業道德、專業技能與應急處置能力。

打通“最后一公里”

讓健康守護更有力度

健康是幸福的前提，慢病管理是建設健康中國的關鍵一環。政府工作報告提出，“開展‘四大慢病’綜合防治行動”“實施醫療衛生強基工程”，字里行間透出濃濃的民生暖意。

“慢性疼痛，正成為影響國民健康和生活質量的‘隱形殺手’。”省政協委員、山西白求恩醫院疼痛科主任陳建平指出，調查顯示，慢性疼痛不僅影響生活質量，更帶來沉重的家庭與社會負擔?！八粌H是醫學問題，更是需要系統應對的社會課題?！?/p>

然而，基層疼痛診療能力仍顯薄弱：縣域疼痛科設置尚未全覆蓋，專業醫師隊伍不健全，職稱晉升通道不暢。

“破解難題，必須從體系、人才、服務三方面協同發力?！标惤ㄆ浇ㄗh，一是打通人才“堵點”，建議省衛健委聯合人社部門，明確疼痛科醫師職稱晉升通道，允許具備臨床資質、長期從事疼痛診療的醫師，按學科條件晉升相應職稱，讓專業人干專業事，才能穩住隊伍、吸引人才。二是破解服務“盲點”，推動縣級醫院設立疼痛科，通過政策引導和資金扶持，實現縣域服務全覆蓋；依托省級三甲醫院組建疼痛?？坡撁?，通過醫聯體、遠程會診、專家下沉等方式，提升基層診療水平，實現“大病不出縣”。三是織密服務“網絡”，構建“省—縣（市）—鄉鎮（社區）”三級聯動的疼痛?？品阵w系，省級醫院承擔疑難重癥診療、教學科研與人才培養，縣級醫院承接常見慢性疼痛診治與康復、上下聯動，鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心設立疼痛特色門診，配備經過培訓的全科醫生或?？谱o士，開展初步評估、藥物治療、轉診協調等工作，實現分級診療、連續管理。

“讓患者在家門口就能獲得規范、可及的疼痛管理，是推進健康山西建設的必然要求?！标惤ㄆ奖硎?，通過政策引領、人才培育、體系構建，打通疼痛診療的“最后一公里”，讓優質醫療服務真正沉下去、留下來、用得上。記者鄭娜 要佳 霍雪茹

來源：山西日報