交通從“通”到“優(yōu)”！四川這“道”題，如何解？｜兩會深一度

封面新聞記者 趙奕 劉彥君

“蜀道之難，難于上青天。”李白在千年以前的困惑如今正被四川“解題者”賦予新的答案。

道路問題，著眼當下，已不再是“通”與“不通”的解法。如何讓道路連接更緊密、更通暢、更富有巴蜀文化底蘊，走進了四川省人大代表的建議中。聚焦交通從“通”到“優(yōu)”，四川這“道”題，怎么解？當前，四川省兩會仍在進行中，人大代表們紛紛對此作答。

把道路串起來 川渝“cp感”更強了

今年的四川省政府工作報告提出，要聯(lián)動提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展能級。

要提能級，道路就要升級。近年來，成渝地區(qū)交通基礎設施互聯(lián)互通水平顯著提升，但區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分的問題依然存在。

“特別是川東北與渝西北地區(qū)之間，快速便捷交通聯(lián)系還有些薄弱。”四川省人大代表、廣安運安運業(yè)有限責任公司黨群綜合部后勤主管、女工委主任蔡艷霞解釋，川東北地區(qū)，如達州、廣安、巴中等地與渝西北地區(qū)，如合川、潼南、墊江等地之間，缺乏能夠有效串聯(lián)主要城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)節(jié)點和旅游資源的直接、高效的城際鐵路。

蔡艷霞（張飛 攝）

這就導致了區(qū)域內(nèi)部人員往來、要素流動成本較高，沿線資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)集聚深度較低，生態(tài)旅游資源聯(lián)動不強。“難以適應培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈、促進區(qū)域深度融合的更高要求。”

蔡艷霞以廣安武勝為例，武勝縣城是廣安除鄰水縣外的第二個尚未通鐵路的縣城，縣城交通短板突出。但其擁有中灘工業(yè)園區(qū)、街子工業(yè)園區(qū)、萬善物流園區(qū)以及多個國家級景區(qū)等“潛力股”。

要讓這些要素“強強聯(lián)手”，在高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)光發(fā)熱，打通城市間的道路刻不容緩。

因此，蔡艷霞建議，將合川至廣安鐵路（合川—武勝—岳池—廣安）納入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈“十五五”實施方案、重慶市“十五五”相關規(guī)劃。同時，明確功能定位、技術標準和建設時序，為項目早日啟動建設奠定規(guī)劃基礎。

各走各的道 去九寨溝不再堵得人心慌

G544川九路，風景絕美，但一到節(jié)假日出行高峰，就堵得人心慌。尤其是漳扎鎮(zhèn)段，旅游旺季時，車輛可以堵成“貪吃蛇”。

今年的政府工作報告提出，加快把文旅產(chǎn)業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。

作為阿壩州第一旅游大鎮(zhèn)，漳扎鎮(zhèn)坐擁世界級九寨溝景區(qū)，旅游資源十分豐富，其交通暢通度直接關乎“天下九寨溝·大美阿壩州”的品牌形象與游客體驗。

然而，四川省人大代表、九寨溝風景名勝區(qū)管理局高級經(jīng)濟師雷裕琴觀察到，旅游旺季時，大量車輛與游客在鎮(zhèn)區(qū)主干道及景區(qū)溝口等關鍵節(jié)點匯聚，人車混行問題突出，交通擁堵與安全隱患并存，現(xiàn)有隧道無法滿足目前旅游交通需求。

雷裕琴（受訪者供圖）

“盡管九寨隧道、漳扎隧道已發(fā)揮部分分流作用，但未能根本解決鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部，尤其是旅游集散核心區(qū)的交通梗阻問題。”她解釋。

為了狙擊這一出行痛點，雷裕琴的建議很實在：各走各的道。

具體來看，她建議在九寨溝縣漳扎鎮(zhèn)核心區(qū)域新建過境隧道，引導前往后山區(qū)域、周邊村寨或開展物資運輸?shù)能囕v，在不進入彭豐、火地壩等游客密集區(qū)的前提下快速通過，有效緩解核心區(qū)通行壓力。

她補充道，不僅如此，在國道544線因地質(zhì)災害中斷時，該隧道還可作為關鍵的內(nèi)部應急循環(huán)通道和搶險救援通道。

“這可與國家區(qū)域性公路交通應急裝備物資（四川阿壩）儲備中心形成聯(lián)動，極大增強區(qū)域交通網(wǎng)絡的韌性與抗風險能力。”雷裕琴說。

給蜀道“開美顏” 步步有景不是夢

蜀道難？那是以前。蜀道“潮”？這是未來。

今年的政府工作報告提出，要優(yōu)化大九寨交旅融合建設。

而雷裕琴帶來的另一條建議也關于“道”。她的心愿很明確：讓蜀道不再以“素顏”示人，給道路開“美顏”。

在她看來，交通道路不僅僅是通往景區(qū)的基礎設施，更應成為展現(xiàn)文化、承載體驗、激發(fā)消費的場景本身。

她注意到，現(xiàn)有的交通設計，多以工程思維為主，側重通行安全與效率，普遍缺乏對景觀美學、文化敘事、游憩功能的系統(tǒng)性考量。

同時，出行過程的‘旅游體驗’過低。”她解釋，從高鐵站、飛機場到景區(qū)的最后一公里，常因接駁不便、信息混亂、服務割裂而成為游客的體驗洼地。

更重要的是，交通環(huán)節(jié)本身內(nèi)容空洞，漫長的旅途時間未被有效轉化為預體驗或深度體驗過程，游客的體驗感只是從抵達景區(qū)才開始計算，造成時間和注意力的巨大浪費。

而這股交通的巨大客流未能充分轉化為在地消費流。雷裕琴說，服務區(qū)、客運中心等節(jié)點功能單一，商業(yè)化模式陳舊，與地方特色產(chǎn)業(yè)、文化IP聯(lián)動薄弱，未能成為特色產(chǎn)品展銷、文化感知的首站和消費提振的前哨。

怎么讓蜀道變“潮”道，實現(xiàn)步步有景的理想畫面？雷裕琴建議，遴選“大九寨”“大峨眉”“大香格里拉”等關鍵旅游環(huán)線，對這些環(huán)線道路進行整體文旅包裝。

“讓沿線觀景臺、自駕營地、騎行綠道、文化驛站等成為連續(xù)的風景廊道。”同時，深度挖掘沿途歷史文化、民族風情、地質(zhì)奇觀，開發(fā)主題鮮明的自駕、騎行、研學等深度旅游產(chǎn)品。

此外，“還要推動服務區(qū)向旅游目的地轉型。”她建議，在休閑停車區(qū)引入品牌運營商，打造集地方美食、文創(chuàng)集市、微型博物館于一體的復合型慢行驛站，讓單調(diào)的旅途成為地域文化展示中心。

她還表示，要以“一次旅行，全程體驗”為目標，打破交通與旅游的界限，設計并推出“主題旅游列車”“景觀巴士”等能提供主題講解、文化展演、特色餐飲的旅游列車，使交通工具本身成為景點。