《新削減戰略武器條約》失效，世界進入“核不穩定”時代？

俄羅斯戰略導彈試射。圖片來源 俄羅斯國防部

美國核潛艇上的導彈發射管。圖片來源 美國海軍

　　中國青年報客戶端訊（中青報·中青網記者 張昊天）半個多世紀以來，美國與俄羅斯締結的《新削減戰略武器條約》及其前身，被視為阻止這兩個核大國走向無限制軍備競賽的重要屏障。當地時間2月5日，《新削減戰略武器條約》到期失效，國際社會對美俄重啟“無限制核競賽”的擔憂隨之加劇。在新版國際軍控機制尚未取得共識的背景下，國際社會防止核擴散的努力面臨嚴峻挑戰。

　　瑞典斯德哥爾摩和平研究所等機構提供的數據顯示，美國和俄羅斯擁有1萬余枚核彈頭，占全球核武器總量的90%左右。2010年，兩國簽署《新削減戰略武器條約》，約定各自實際部署的核彈頭不超過1550枚，各類核武器載具不超過700部。

　　2021年，美俄同意將該協議延期5年，但此后爆發的俄烏沖突導致雙方關系急劇惡化，俄羅斯于2023年宣布暫停履約。美國特朗普政府再次上臺后，俄方一度釋放出緩和信號，稱可以考慮將協議再續期一年。然而，按照俄塔社的說法，美方起初對此表現出積極態度，但沒有實質性推動談判，導致《新削減戰略武器條約》壽終正寢。

　　多家外媒認為，從這一刻開始，世界回到了上世紀70年代以前的狀態：美俄兩國可以不受限制地研發、部署破壞力巨大的新型戰略武器。5日，美國總統特朗普在“真實社交”平臺上發帖稱：“與其延長《新削減戰略武器條約》，不如讓我們的核專家制定一份新的、經過改進且更加現代化的條約，讓它能夠長期存續。”同日，俄總統新聞秘書佩斯科夫表示，俄方對條約到期感到遺憾；在充分考慮國家利益的前提下，俄羅斯將對戰略穩定問題保持負責任和關注的態度。俄羅斯外交部則表示，現有條約失效后，該國“準備好通過果斷的軍事技術手段，應對國家安全面臨的新增威脅”。

　　盡管受到政治局勢和不可抗力影響，《新削減戰略武器條約》存續期間，美俄先后進行了328次現場核查，交換了2.5萬余份文件，一定程度上確保了雙方核武庫的透明度。而現在，按照美國“戰區”網站的分析，兩國獲得了數十年來的首次機會，可以對核力量布局進行自由調整。對美國來說，潛在選項包括為陸基彈道導彈配備復數彈頭，恢復部分遠程轟炸機的核打擊能力，以及加快部署下一代戰略核潛艇。俄羅斯方面，其近年來研發的多款陸基、空基和海基高超音速武器均具備搭載核彈頭的潛力。不過，美國“突破防務”網站警告說，由于美國的核武庫日漸老化且維護保障成本高昂，如果新一輪戰略武器競賽啟動，取得先發優勢的可能是俄羅斯。

　　美國“防務一號”網站稱，《新削減戰略武器條約》失效的另一重負面效應在于，既有的國際防擴散機制或因此進一步被削弱。當前，亞太地區一些國家出現了發展軍用核能力的聲音，而在歐洲，在格陵蘭島主權爭議等事件推動下，很多北約成員國對美國的“核保護傘”漸失信心。瑞典日前已開始與英法兩國就核武器合作展開磋商，波蘭去年也透露過類似想法，“這在幾年前根本無法想象”。

　　美俄兩國能否在“擴核”議題上自我約束，為新的、更廣泛的軍控機制鋪路？人們抱著復雜的心情等待答案浮現。“我這輩子所做的一切都付諸東流了。”從事核軍控工作45年的維也納裁軍與防擴散中心研究員尼古拉·索科夫告訴法新社，比起核彈頭數量增加，更值得擔心的是，無核國家出于對美俄的不滿而“叛變”，“我們越早開始對話，就越有可能再次開始監管核軍備競賽，避免它變得不可逆轉”。

　　聯合國秘書長古特雷斯在本周三的一份聲明中表示，《新削減戰略武器條約》和其他軍控條約極大地提升了全世界所有民族的安全，他敦促美俄“立即回到談判桌前，就繼任框架達成一致”。

　　2月5日，就《新削減戰略武器條約》失效及軍備控制相關問題，中國外交部發言人林劍指出，中方對這一條約失效表示遺憾。條約對維護全球戰略穩定具有重要意義，國際社會普遍擔心條約失效將對國際核軍控體系和全球核秩序產生消極影響。林劍表示，中國在核武器問題上歷來采取極其慎重、負責的態度。中國始終將核力量維持在國家安全需要的最低水平，無意與任何國家進行軍備競賽。

來源：中國青年報客戶端