81國投票通過，新機構總部落戶中國，特朗普又有大動作

在聯合國面臨重重危機的背景下，新機構的總部落戶中國，這讓特朗普的臉色十分難看，后續又要有大動作了。那么這個新機構是什么？特朗普又會采取哪些行動呢？

日前，一項經過聯合國140多個成員國同意、81個國家批準的《公海條約》正式生效，而在前一天時間，中國已經向聯合國秘書長古特雷斯遞交了申請，將福建廈門作為《公海條約》的秘書處所在地。

要知道，海洋占據了地球表面近70%的面積，而全球近海國家劃定的海域范圍僅占6%，這意味著剩下的64%都劃歸到了“公海”范圍。但如此廣袤的地球空間資源卻長期缺乏有效的國際管理，生態破壞和地緣問題持續出現。

在人類科技進步的同時，氣候變化、生物多樣性的減少和污染成為全球各國必須面對的重要危機，而《公海條約》的出現就是應對這些問題。該公約在2004年正式啟動談判進程，在長達近40年的時間里，終于在2023年獲得聯合國成員的多數票通過，直到今年1月17日才正式生效，而中國的影響力和負責任的大國態度，在中方申請《公海條約》秘書處總部落戶廈門時，毫無意外的獲得通過。

《公海條約》的生效，對當下的聯合國而言也無疑是一劑強心針。進入今年以來，特朗普不僅軍事入侵并抓捕委內瑞拉總統馬杜羅、威脅奪取格陵蘭島，這些軍事動作不僅對《聯合國憲章》為基礎構成的國際法肆意踐踏，也是多極化體制的“背叛”。

面對各方的質問和警告，特朗普卻變本加厲，一口氣退出66個國際組織，其中有31個都是聯合國下屬機構，這讓國際社會人心惶惶。但讓所有人都沒想到，這僅僅特朗普計劃的開始，特朗普還退出了世界衛生組織，拖欠的2.6億美元會費也沒有結清的意思。

在此之前，特朗普還宣布建立所謂的“和平委員會”，打著解決加沙問題的旗幟廣邀全球各國參與，并高調宣稱要將聯合國取而代之。但所有人都知道，“和平委員會”的本質是為了構建以美國為首的獨裁“政治實驗室”，在面臨國際秩序束縛的背景下，美國已經徹底撕下了偽善面具。

作為全球最強大的國家，美國的暴戾舉動已經讓國際社會秩序出現動搖，在這種情況下，中國出面和美國針鋒相對，以《公海條約》落戶中國廈門的舉動，讓世界清楚的意識到：國際秩序不是離開美國就不能運轉，中國可以填補權力空白，而這也是中國作為常任理事國、負責任大國的勇敢擔當。

不過也不是沒有國家和中國競爭，申請《公海條約》總部落戶的還有智利和比利時這兩個國家，明面上他們在經濟體量和影響力方面都無法和中國相提并論，但智利是西半球國家，在美國重返西半球并掌控主導權的背景下，美國支持智利是意料之中的事情；而比利時是歐洲國家，歐盟內部雖然一盤散沙，但在國際影響力的爭奪問題上卻非常團結。這樣一來，《公海條約》總部落戶就成了中美歐三方之間的又一次“博弈”。

但是從最終結果來看，中國毫無意外的勝利，81個國家的支持分量是很重的，因為這些成員國或許在聯合國決議問題上看起來沒有多少貢獻，影響力可有可無，但它們卻是國際社會不可或缺的一部分，中國接手新機構的總部，意味著中國的立場更符合各國的價值觀。

這種局面顯然不是特朗普愿意看到的，但這反而加深了特朗普試圖取代聯合國的計劃。在1月23日“和平委員會”的簽署儀式上，算上美國只有19個國家簽字，日前白宮發言人又宣稱有20多個國家宣布加入，但卻沒有透露它們的名字。這意味著，特朗普之后或許會有大動作，繼續圍繞著加入“和平委員會”的問題做文章，包括威逼利誘拉攏更多國家加入。

總的來說，聯合國或許有值得詬病的地方，但根本原因是二戰勝利后設定的框架體系不適合當今時代，聯合國需要的是推陳出新的改革方式，在原有的基礎上走出新的道路，而不是像美國這樣毫無尊重、肆無忌憚的踐踏，并妄圖取而代之。這種單邊霸權的獨裁行徑必將受到應有的代價，讓我們拭目以待。