歐洲專利局更新公眾意見(jiàn)在線系統(tǒng)：第三方挑戰(zhàn)專利變得更容易了

歐洲專利局（EPO）于2025年底推出了一項(xiàng)全新的公眾意見(jiàn)在線提交系統(tǒng)，用于簡(jiǎn)化第三方意見(jiàn)（third-party observations）的提交流程。根據(jù)《歐洲專利公約》（EPC）第115條規(guī)定，任何人都可以就一件已公開(kāi)的歐洲專利申請(qǐng)或正在EPO審查/異議程序中的專利提出關(guān)于其可專利性的意見(jiàn)，且無(wú)需支付任何費(fèi)用。2025年12月15日上線的新在線表單工具，使得第三方可以更加方便、快捷地提交意見(jiàn)（可匿名或?qū)嵜?/p>

專利申請(qǐng)?jiān)跉W洲公開(kāi)后，任何利益相關(guān)者或公眾成員均可向EPO提交有關(guān)該申請(qǐng)專利性問(wèn)題的意見(jiàn)。適用情境包括任何已公開(kāi)的歐洲專利申請(qǐng)，以及在EPO程序仍未終結(jié)的專利（例如仍處于異議階段的已授權(quán)專利）。第三方意見(jiàn)通常針對(duì)專利申請(qǐng)是否滿足實(shí)質(zhì)性專利授權(quán)條件提出質(zhì)疑，例如新穎性、創(chuàng)造性（非顯而易見(jiàn)性）、工業(yè)適用性等，即EPC第52–57條規(guī)定的可專利性要件。

第三方意見(jiàn)可以選擇匿名提交或?qū)嵜峤弧Ｄ涿峤粫r(shí)，提交者身份不會(huì)公開(kāi)，EPO也無(wú)法與其聯(lián)系后續(xù)事宜；實(shí)名提交則需提供聯(lián)系信息。無(wú)論匿名與否，EPO都會(huì)將符合要求的意見(jiàn)納入相應(yīng)申請(qǐng)的公開(kāi)檔案，并轉(zhuǎn)送給案件的當(dāng)事人（申請(qǐng)人、專利權(quán)人，及在異議程序中還包括異議人）。

新上線的第三方公眾意見(jiàn)在線提交系統(tǒng)在技術(shù)和用戶體驗(yàn)上進(jìn)行了多方面改進(jìn)，相比以往的提交方式顯著提升了便利性：

原先提交第三方意見(jiàn)通常需要撰寫(xiě)PDF文檔并通過(guò)在線上傳或郵寄等方式提交，而現(xiàn)在用戶可以直接通過(guò)網(wǎng)頁(yè)交互式表單在線填寫(xiě)并提交意見(jiàn)內(nèi)容，免去了制作獨(dú)立PDF文件或紙質(zhì)郵寄的麻煩。表單入口被置于EPO官網(wǎng)和MyEPO門(mén)戶的顯著位置，方便任何人快速訪問(wèn)使用。

新系統(tǒng)采用了更新的技術(shù)架構(gòu)，擁有更高的性能和安全性，以確保長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全。用戶在提交過(guò)程中體驗(yàn)更流暢，系統(tǒng)響應(yīng)更迅速，降低了因網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)原因?qū)е绿峤恢袛嗟娘L(fēng)險(xiǎn)。

新版表單界面經(jīng)過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)，更清晰地指引用戶在哪里填寫(xiě)內(nèi)容、上傳材料，避免因界面復(fù)雜造成的誤填或漏填。各輸入?yún)^(qū)域布局合理，標(biāo)識(shí)明確，使首次使用者也能輕松上手。

表單采取按需展開(kāi)的設(shè)計(jì)，不同模塊（如個(gè)人信息、主題、意見(jiàn)內(nèi)容、證據(jù)材料、摘要等）僅在需要時(shí)顯示。比如，當(dāng)用戶選擇是否匿名后，相應(yīng)的姓名聯(lián)系信息字段才會(huì)展開(kāi)；在填寫(xiě)意見(jiàn)內(nèi)容時(shí)，相關(guān)的事實(shí)與證據(jù)上傳區(qū)域才會(huì)激活。這種動(dòng)態(tài)表單減少了一屏同時(shí)出現(xiàn)過(guò)多字段的情況，使填寫(xiě)過(guò)程層次清晰、路徑明了。

系統(tǒng)會(huì)為填寫(xiě)的意見(jiàn)生成簡(jiǎn)要概要，并提供預(yù)覽功能。提交者可在最終發(fā)送前預(yù)覽整個(gè)填寫(xiě)內(nèi)容，核查陳述要點(diǎn)是否清晰、材料是否齊全，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或遺漏。這有助于減少由于填寫(xiě)不當(dāng)而反復(fù)提交的情況。

下面詳細(xì)介紹通過(guò)新系統(tǒng)提交第三方公眾意見(jiàn)的具體步驟和注意事項(xiàng)。

1. 訪問(wèn)入口與賬戶登錄

首先，訪問(wèn)第三方意見(jiàn)在線表單。EPO提供了多種入口途徑，用戶無(wú)需必須注冊(cè)賬戶即可提交，但也支持使用已有賬戶登錄以獲取一些便利：

EPO官網(wǎng)直接訪問(wèn)：在EPO官方網(wǎng)站的“檢索專利 – 法律信息”欄目下，有“第三方公眾意見(jiàn)”的頁(yè)面，其中提供了在線表單的入口鏈接。任何用戶都可點(diǎn)擊該鏈接進(jìn)入表單，無(wú)需登錄。

歐洲專利登記簿（Register）：如果您已經(jīng)通過(guò)EPO公開(kāi)數(shù)據(jù)庫(kù)查詢到了目標(biāo)申請(qǐng)，在該申請(qǐng)的登記簿頁(yè)面中可以直接點(diǎn)擊“提交意見(jiàn)（Submit observations）”按鈕。這將打開(kāi)第三方意見(jiàn)表單，并自動(dòng)關(guān)聯(lián)該申請(qǐng)的案號(hào)，方便快捷。

MyEPO用戶平臺(tái)：對(duì)于已有EPO在線服務(wù)賬戶的用戶，可以先登錄MyEPO門(mén)戶，在其中找到“Third-party observations”入口來(lái)提交。通過(guò)登錄，表單中可能會(huì)預(yù)先填入您的聯(lián)系方式等信息，但這并非強(qiáng)制要求。

提交第三方意見(jiàn)不要求事先注冊(cè)EPO賬戶，匿名用戶通過(guò)官網(wǎng)公開(kāi)入口同樣可以完成提交。

2. 檢索并選擇目標(biāo)專利申請(qǐng)

找到并選擇您要針對(duì)提出意見(jiàn)的專利申請(qǐng)是關(guān)鍵第一步。打開(kāi)在線表單后，系統(tǒng)會(huì)要求您輸入相關(guān)申請(qǐng)?zhí)柣蚬继?hào)以定位專利申請(qǐng)：

如上圖所示，在“主題”欄位中選擇輸入歐洲專利申請(qǐng)?zhí)枺ㄈ鏓P開(kāi)頭的編號(hào)）或者專利公布號(hào)（公開(kāi)的文獻(xiàn)編號(hào)），并點(diǎn)擊“檢索（Search）”按鈕。系統(tǒng)將查詢相應(yīng)的專利申請(qǐng)，并顯示簡(jiǎn)要的登記簿摘要信息。

3. 填寫(xiě)意見(jiàn)內(nèi)容

完成案件選擇后，接下來(lái)進(jìn)入填寫(xiě)公眾意見(jiàn)正文的階段。在這一步驟中，您可以闡述認(rèn)為該申請(qǐng)不應(yīng)被授予專利的理由和依據(jù)。填寫(xiě)意見(jiàn)內(nèi)容時(shí)請(qǐng)注意以下幾點(diǎn)：

系統(tǒng)提供兩種方式提交您的意見(jiàn)陳述：一是直接在表單的文本區(qū)域中輸入或粘貼您的意見(jiàn)書(shū)內(nèi)容；二是將意見(jiàn)書(shū)整理為PDF文件并上傳。對(duì)于簡(jiǎn)單意見(jiàn)，直接輸入更為快捷；對(duì)于論述較長(zhǎng)或包含格式的意見(jiàn)，也可以選擇上傳PDF。無(wú)論哪種方式，確保內(nèi)容清晰、有條理。

在意見(jiàn)中，應(yīng)明確指出該申請(qǐng)?jiān)谀男┓矫娌环蠈＠跈?quán)條件。常見(jiàn)是從新穎性或創(chuàng)造性角度切入，例如“權(quán)利要求1缺乏相對(duì)于文獻(xiàn)X的新穎性”或“權(quán)利要求2在結(jié)合文獻(xiàn)Y后對(duì)本領(lǐng)域技術(shù)人員來(lái)說(shuō)顯而易見(jiàn)”。也可以涉及工業(yè)適用性或充分公開(kāi)等。

意見(jiàn)正文必須使用EPO官方語(yǔ)言之一撰寫(xiě)（英文、法文或德文）。如果選擇匿名提交意見(jiàn)，用非官方語(yǔ)言撰寫(xiě)可能會(huì)被直接忽略；若實(shí)名提交且使用了其他語(yǔ)言，EPO通常會(huì)邀請(qǐng)?jiān)谙奁趦?nèi)補(bǔ)交官方語(yǔ)言譯文，否則有權(quán)不考慮該意見(jiàn)。因此，建議直接使用英語(yǔ)等官方語(yǔ)言撰寫(xiě)意見(jiàn)書(shū)，以免延誤。

4. 上傳證據(jù)材料

在闡述意見(jiàn)時(shí)引用的證據(jù)材料（例如現(xiàn)有技術(shù)文獻(xiàn)、專利文獻(xiàn)、期刊文章等）需要作為附件一并提交。新系統(tǒng)提供了方便的附件上傳功能：

建議將證據(jù)材料轉(zhuǎn)換為PDF格式提交。PDF是EPO接受的通用電子文件格式，便于存檔和閱覽。如果是紙質(zhì)文獻(xiàn)，可掃描后轉(zhuǎn)成PDF；網(wǎng)頁(yè)文章則可打印為PDF。

每份在線表單允許上傳一定數(shù)量的文件，總?cè)萘可舷藜s為24MB。如果有大量證據(jù)超出了單次提交的上限，可以分批提交。EPO收到多份表單后，會(huì)將其視作同一案件的關(guān)聯(lián)意見(jiàn)合并處理。

證據(jù)材料本身可以是任意語(yǔ)言，不限于官方語(yǔ)言]。但是，如果審查員認(rèn)為某份關(guān)鍵證據(jù)語(yǔ)言障礙影響評(píng)估，EPO可能要求提供該證據(jù)的官方語(yǔ)言譯文。

5. 選擇匿名或?qū)嵜约疤峁┞?lián)系方式

提交意見(jiàn)時(shí)，系統(tǒng)會(huì)詢問(wèn)是否提供個(gè)人信息。這實(shí)際上就是在匿名提交和實(shí)名提交之間進(jìn)行選擇：

匿名提交可以選擇不填寫(xiě)姓名或聯(lián)系方式。匿名提交的意見(jiàn)在內(nèi)容處理上與實(shí)名并無(wú)二致，EPO同樣會(huì)收錄并考慮（前提是意見(jiàn)符合形式要求）。然而匿名的劣勢(shì)在于：如果意見(jiàn)本身存在格式或語(yǔ)言上的問(wèn)題，EPO無(wú)法聯(lián)系來(lái)糾正補(bǔ)正，這可能導(dǎo)致意見(jiàn)因不合規(guī)而被忽略。另外，如下文將詳述的，加速審查機(jī)制對(duì)匿名意見(jiàn)不適用。

實(shí)名提交提供姓名或機(jī)構(gòu)信息以及電子郵箱等聯(lián)系方式，則屬于實(shí)名提交。此時(shí)不是以第三方當(dāng)事人的身份介入程序，但EPO至少在形式審查階段可以聯(lián)系到提交人。

提供郵箱以獲取確認(rèn)：無(wú)論是否匿名，都可以選擇填寫(xiě)一個(gè)電子郵件地址，并勾選“發(fā)送提交確認(rèn)到此郵箱”的選項(xiàng)]。這樣在提交成功后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)向該郵箱發(fā)送一封確認(rèn)郵件，其中包含提交的意見(jiàn)副本或確認(rèn)編號(hào)。對(duì)于實(shí)名提交者，這也相當(dāng)于保留了一份官方收據(jù)，方便日后查詢。

需要強(qiáng)調(diào)的是，匿名或?qū)嵜倪x擇會(huì)影響意見(jiàn)對(duì)審查進(jìn)程的潛在作用。EPO通知中特別指出：如果第三方意見(jiàn)是非匿名提交且理由充分，那么EPO將盡最大努力在收到意見(jiàn)后3個(gè)月內(nèi)發(fā)出下一份審查意見(jiàn)。而匿名提交則不享有這樣的加速待遇。因此，提交者應(yīng)權(quán)衡隱私保護(hù)與影響力之間的關(guān)系。若希望意見(jiàn)對(duì)審查速度產(chǎn)生積極影響，建議實(shí)名提交并充分論證；若更在意匿名性，則需接受意見(jiàn)可能不會(huì)觸發(fā)加速的結(jié)果。

6. 提交表單與確認(rèn)收據(jù)

在完成以上所有信息填寫(xiě)和附件上傳后，最后一步就是提交第三方意見(jiàn)。新系統(tǒng)在這一步提供了預(yù)覽和確認(rèn)功能，確保您提交無(wú)誤：

點(diǎn)擊“預(yù)覽（Preview）”按鈕后，系統(tǒng)會(huì)生成您所填寫(xiě)的所有內(nèi)容的預(yù)覽頁(yè)面，包括案件信息、意見(jiàn)正文、證據(jù)列表以及個(gè)人信息摘要等。可以在此仔細(xì)核對(duì)所有細(xì)節(jié)：文字表述是否清楚、附件是否齊全無(wú)誤、個(gè)人信息是否按預(yù)期展示等。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可返回相應(yīng)步驟修改。

確認(rèn)無(wú)誤后，點(diǎn)擊“發(fā)送/提交（Send/Submit）”按鈕。系統(tǒng)會(huì)即時(shí)將您的意見(jiàn)發(fā)送至EPO并存檔。通常在網(wǎng)絡(luò)通暢情況下，提交是實(shí)時(shí)完成的。

獲取確認(rèn)：提交成功后，頁(yè)面會(huì)顯示一條確認(rèn)消息，告知您意見(jiàn)已成功提交至EPO。如果您提供了聯(lián)系郵箱且勾選了發(fā)送副本選項(xiàng)，則幾分鐘內(nèi)應(yīng)會(huì)收到一封來(lái)自EPO的自動(dòng)郵件，內(nèi)含提交確認(rèn)編號(hào)和您提交內(nèi)容的摘要。請(qǐng)保留好該確認(rèn)郵件或記錄編號(hào)，以備將來(lái)查詢。若未收到郵件，建議檢查垃圾郵箱或使用提交編號(hào)在EPO系統(tǒng)中核實(shí)。

7. 提交后的流程與進(jìn)展跟蹤

第三方意見(jiàn)提交后，EPO會(huì)按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處理和考慮，下面介紹提交后的典型流程以及可以采取的跟蹤措施：

EPO首先檢查意見(jiàn)是否滿足形式要件，例如語(yǔ)言是否合規(guī)、是否針對(duì)已公開(kāi)申請(qǐng)等。如果有不當(dāng)用語(yǔ)，EPO可能會(huì)先行刪除措辭不當(dāng)?shù)牟糠帧Ｐ问綗o(wú)誤的意見(jiàn)將被正式編入該申請(qǐng)的公開(kāi)案卷，任何公眾通過(guò)歐洲專利登記簿都可以查閱到這份意見(jiàn)文件。同時(shí)，EPO會(huì)將意見(jiàn)轉(zhuǎn)送給申請(qǐng)人（如果是異議階段還會(huì)送達(dá)給專利權(quán)人和異議人）以通知其有第三方提出了意見(jiàn)。

審查部門(mén)考慮意見(jiàn)：在審查階段，審查員會(huì)將符合要求的第三方意見(jiàn)作為信息來(lái)源之一加以考慮，只要該申請(qǐng)的審查程序仍在進(jìn)行中。通常，審查員會(huì)在下一份實(shí)質(zhì)性審查意見(jiàn)（例如檢索報(bào)告附意見(jiàn)、審查意見(jiàn)通知書(shū)）中，對(duì)第三方意見(jiàn)涉及的相關(guān)性作出評(píng)述]。這意味著意見(jiàn)要點(diǎn)（如提到某現(xiàn)有技術(shù)破壞了權(quán)利要求的新穎性等）將可能反映在審查意見(jiàn)中被提及和回應(yīng)。

如果意見(jiàn)針對(duì)的是已進(jìn)入異議程序的專利，EPO異議部也會(huì)以類似方式考慮。只要異議程序未終結(jié)，第三方意見(jiàn)都會(huì)被納入考量，并在適當(dāng)?shù)奈募ㄈ缦乱环輰徖硪庖?jiàn)或最終決定）中有所反映。

需要注意的是，如果專利申請(qǐng)已經(jīng)審查終結(jié)（授權(quán)或駁回決定已下且未在上訴中）或者異議程序已結(jié)束，此后EPO再收到第三方意見(jiàn)，將不予處理，也不會(huì)將其置入公開(kāi)案卷。因此提交意見(jiàn)的有效時(shí)間窗口是申請(qǐng)公開(kāi)后到審查/異議程序結(jié)束前。錯(cuò)過(guò)這個(gè)時(shí)期的意見(jiàn)不具法律效力。

正如前文所述，第三方提交者并非程序當(dāng)事人，因此EPO在后續(xù)審查過(guò)程中的任何進(jìn)展（例如召開(kāi)了口頭審理、專利被駁回或授權(quán)等）不會(huì)主動(dòng)通知提交者。這點(diǎn)與正式的異議人身份不同（異議人是程序當(dāng)事人，會(huì)收到官方通知)。第三方提交者想了解進(jìn)展，需要自行關(guān)注。

建議提交者在提交意見(jiàn)后，利用歐洲專利登記簿查詢?cè)撋暾?qǐng)的狀態(tài)。登記簿會(huì)實(shí)時(shí)更新該申請(qǐng)的法律狀態(tài)和文檔。您可以檢索到自己的第三方意見(jiàn)文件（通常會(huì)顯示在案卷文檔列表中），以及之后審查員發(fā)出的審查意見(jiàn)通知書(shū)或?qū)彾〞?shū)等關(guān)鍵文件。在登記簿中開(kāi)啟郵件提醒（alert）服務(wù)也是一個(gè)好辦法：設(shè)置關(guān)注該案，一旦有新的文檔或狀態(tài)變更，系統(tǒng)會(huì)發(fā)郵件通知。通過(guò)這些方式，您可以及時(shí)得知EPO是否、以及如何在審查過(guò)程中參考了您的意見(jiàn)。

這套新公眾意見(jiàn)在線提交系統(tǒng)相較舊方式有顯著的便利性提升，具體體現(xiàn)在用戶體驗(yàn)和流程效率的多個(gè)方面：

新版表單通過(guò)直觀的界面和分步引導(dǎo)，大幅降低了意見(jiàn)提交的門(mén)檻。以前提交第三方意見(jiàn)可能需要下載特定PDF表格模板、了解填寫(xiě)要求，再通過(guò)郵件或線上提交，過(guò)程繁瑣且容易出錯(cuò)。現(xiàn)在一切都在統(tǒng)一的網(wǎng)頁(yè)界面完成，系統(tǒng)會(huì)提示您逐項(xiàng)填寫(xiě)必要信息，避免遺漏。例如，只有當(dāng)您選擇了非匿名時(shí)，才需填寫(xiě)姓名地址；只有當(dāng)您有附件時(shí)，上傳區(qū)域才會(huì)打開(kāi)。這種智能化的人機(jī)交互設(shè)計(jì)使新手也能在提示下完成提交，減少了來(lái)回修改的時(shí)間成本。

在線系統(tǒng)能夠?qū)斎雰?nèi)容進(jìn)行基本的格式校驗(yàn)并即時(shí)反饋。例如申請(qǐng)?zhí)栞斎脲e(cuò)誤時(shí)會(huì)立即提示，無(wú)需等提交后再發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。又如附件大小超限時(shí)，系統(tǒng)當(dāng)下就會(huì)警告。這些即時(shí)響應(yīng)特性提高了提交成功率。而在舊模式中，如果提交內(nèi)容有誤可能會(huì)被EPO退回或索要補(bǔ)正，耗時(shí)耗力。

新工具整合在EPO的各主要平臺(tái)上，用戶可以根據(jù)自身習(xí)慣選擇入口。無(wú)論是在瀏覽專利時(shí)臨時(shí)起意提供意見(jiàn)，還是有備而來(lái)專門(mén)登錄提交，都有相應(yīng)路徑。尤其在登記簿中直接提交的功能，使得發(fā)現(xiàn)問(wèn)題->提出意見(jiàn)這一連貫動(dòng)作無(wú)需跨平臺(tái)完成，提升了便利性。

由于技術(shù)升級(jí)和電子流程優(yōu)化，新系統(tǒng)的響應(yīng)和處理速度較以往更快。提交人在完成填寫(xiě)后點(diǎn)擊發(fā)送，意見(jiàn)會(huì)即時(shí)進(jìn)入EPO電子檔案，相比郵寄或傳真（EPO已于2024年起停用傳真提交）大大縮短了傳遞時(shí)間。EPO內(nèi)部的意見(jiàn)處理工作也因表單結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)輸入而更高效——審查員能夠及時(shí)在電子案卷中看到整理好的意見(jiàn)要點(diǎn)和證據(jù)鏈接。這種提交流程的提速，對(duì)于一些正在快速審查的申請(qǐng)來(lái)說(shuō)尤為重要。

在線提交使提交者即時(shí)獲得確認(rèn)回執(zhí)，心里有底。在舊方式中，如果通過(guò)郵寄或第三方郵件提交，往往無(wú)法確定EPO是否收到或處理了意見(jiàn)，除非事后在案卷中看到記錄。現(xiàn)在有了電子確認(rèn)郵件和編號(hào)，提交者可以保存證據(jù)，證明自己在某日期提交過(guò)哪些材料，這在需要追蹤或證明意見(jiàn)提交時(shí)間時(shí)非常有用。同時(shí)，因?yàn)樗幸庖?jiàn)都會(huì)公開(kāi)入檔，也提高了流程透明度。

便利性的提升預(yù)計(jì)會(huì)鼓勵(lì)更多競(jìng)爭(zhēng)者或公眾提交第三方意見(jiàn)。以往由于流程不熟或嫌麻煩，潛在提交者可能選擇放棄。而今只需幾分鐘網(wǎng)上操作即可完成，這將吸引更多人利用該渠道來(lái)參與專利審查過(guò)程。這種公眾參與度的提高正是EPO希望看到的，有助于發(fā)掘更多現(xiàn)有技術(shù)信息，避免授予“不應(yīng)授權(quán)的專利”，整體上提高專利授權(quán)質(zhì)量。

EPO全新公眾意見(jiàn)在線提交系統(tǒng)的推出和完善，不僅是技術(shù)層面的升級(jí)，更將對(duì)專利生態(tài)中不同角色帶來(lái)一系列影響：

對(duì)于專利申請(qǐng)人而言，公眾意見(jiàn)機(jī)制的便利化意味著在專利申請(qǐng)公開(kāi)后，他們可能更早、更頻繁地收到來(lái)自競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或公眾的質(zhì)疑和反饋。這要求申請(qǐng)人在提交申請(qǐng)后密切關(guān)注其案卷動(dòng)態(tài)，及時(shí)通過(guò)登記簿了解是否有第三方意見(jiàn)提交，并盡早準(zhǔn)備答復(fù)策略。如果有實(shí)名第三方提出強(qiáng)有力的現(xiàn)有技術(shù)攻擊，審查進(jìn)程還可能因此被加速，申請(qǐng)人需要提前做好準(zhǔn)備，在更短時(shí)間內(nèi)應(yīng)對(duì)審查意見(jiàn)。總體而言，新機(jī)制敦促申請(qǐng)人提高申請(qǐng)文件質(zhì)量，在撰寫(xiě)和遞交階段就更全面地考慮現(xiàn)有技術(shù)，以免授予公開(kāi)后給他人以可乘之機(jī)。同時(shí)，申請(qǐng)人也應(yīng)制定預(yù)案，例如在申請(qǐng)公布后安排定期專利監(jiān)視，或者準(zhǔn)備好可能的補(bǔ)正方案，以從容應(yīng)對(duì)第三方的挑戰(zhàn)。

新工具賦予競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和行業(yè)觀察者更大的主動(dòng)權(quán)來(lái)介入他人的專利申請(qǐng)過(guò)程。由于提交意見(jiàn)成本幾乎為零（免費(fèi)且操作簡(jiǎn)單），競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可以將其作為一種常規(guī)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略：監(jiān)測(cè)重要技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)他人的申請(qǐng)，只要發(fā)現(xiàn)潛在威脅或疑點(diǎn)，就及時(shí)提交第三方意見(jiàn)提供相關(guān)現(xiàn)有技術(shù)，阻止對(duì)方獲得過(guò)于寬泛的權(quán)利。特別是當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以實(shí)名提交充分論證的意見(jiàn)時(shí)，可觸發(fā)EPO加速審查，從而更快地逼出審查結(jié)論。這對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)說(shuō)，縮短了不確定狀態(tài)的時(shí)間，有利于早日明確專利申請(qǐng)的走向。此外，公眾意見(jiàn)機(jī)制也為科研機(jī)構(gòu)、公益組織等提供了監(jiān)督專利質(zhì)量的手段，他們可以對(duì)一些可能阻礙技術(shù)發(fā)展的專利申請(qǐng)（例如涉及基礎(chǔ)技術(shù)、公共健康領(lǐng)域的申請(qǐng)）提出異議，確保此類專利經(jīng)過(guò)更嚴(yán)格的審查。

隨著公眾意見(jiàn)提交變得普遍和便利，可以預(yù)見(jiàn)EPO將收到更多樣化的信息來(lái)源和技術(shù)揭示。這有助于緩解以往審查員因信息不對(duì)稱而可能錯(cuò)過(guò)關(guān)鍵現(xiàn)有技術(shù)的情況，提升每件專利授權(quán)決定的可靠性。正如業(yè)界評(píng)論所指出的，這一改革將第三方意見(jiàn)從過(guò)去相對(duì)被動(dòng)的信息提供，升級(jí)為了一個(gè)能夠主動(dòng)影響審查節(jié)奏和結(jié)果的工具。長(zhǎng)期來(lái)看，如果這一機(jī)制被各方有效運(yùn)用，將在歐洲專利體系內(nèi)形成更健康的良性競(jìng)爭(zhēng)：申請(qǐng)人因知道隨時(shí)可能有第三方提出挑戰(zhàn)而更加審慎，競(jìng)爭(zhēng)者因?yàn)橛星烙绊憣彶槎e極提供信息，審查員因?yàn)楂@得更多參考而更自信其決定，經(jīng)由此互動(dòng)，最終授權(quán)的專利會(huì)更有含金量、更少瑕疵。

從中國(guó)企業(yè)和研發(fā)團(tuán)隊(duì)角度來(lái)看，EPO的這一舉措值得關(guān)注。歐洲作為重要的專利布局地區(qū)，新機(jī)制意味著在歐申請(qǐng)將面臨更開(kāi)放的公眾監(jiān)督。因此中國(guó)申請(qǐng)人在歐洲申請(qǐng)公開(kāi)后也要注意收集各方反饋，必要時(shí)及時(shí)調(diào)整申請(qǐng)策略。同時(shí)，中國(guó)企業(yè)也可利用這一機(jī)制針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的歐洲申請(qǐng)?zhí)岢鲆庖?jiàn)，保護(hù)自身利益。隨著全球?qū)＠麑彶橼呄蛲该骱烷_(kāi)放，掌握并運(yùn)用好類似公眾意見(jiàn)的制度，將成為企業(yè)專利策略的重要一環(huán)。

總之，歐洲專利局自2025年底上線的新公眾意見(jiàn)在線提交系統(tǒng)，不僅在技術(shù)上提升了用戶體驗(yàn)和提交效率，也在策略層面強(qiáng)化了公眾參與對(duì)專利審查的影響力。對(duì)于專利從業(yè)人員、企業(yè)法務(wù)以及研發(fā)團(tuán)隊(duì)而言，熟悉并善加利用這一工具，將有助于更主動(dòng)地應(yīng)對(duì)專利競(jìng)爭(zhēng)與專利風(fēng)險(xiǎn)。

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