以高質量司法服務保障高標準建設海南自由貿易港

2月6日，人民法院服務保障海南自由貿易港封關運作研討會在海南海口召開。最高人民法院黨組書記、院長張軍，海南省委書記、省人大常委會主任馮飛出席并講話。

2月6日，人民法院服務保障海南自由貿易港封關運作研討會在海南海口召開

“法治是中國特色自由貿易港建設的重要保障。海南自由貿易港發展環境高度開放，對司法服務保障提出了更高要求。”圍繞深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記在聽取海南自由貿易港建設工作匯報時的重要講話精神，以高質量司法服務保障高標準建設海南自由貿易港，張軍提出五方面要求——

提高政治站位、強化使命擔當。建設海南自由貿易港，是黨中央著眼新時代全面深化改革、擴大高水平對外開放作出的重大決策。要切實增強黨性自覺和政治擔當，把服務保障海南自由貿易港封關運作作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的重要檢驗，對標制度型開放法治需求，緊扣審判執行主責主業，保持司法政策與自由貿易港政策制度體系同頻共振、協同發力，努力化政策優勢為服務動能。

全面貫徹總體國家安全觀。越是擴大開放，越要重視安全。要依法嚴懲跨境洗錢、離岸金融詐騙、逃稅騙稅等犯罪，重點打擊“套代購”等走私犯罪、組織偷渡等妨害國邊境管理犯罪、商業賄賂等破壞市場競爭秩序犯罪，切實維護安全穩定。要監督支持行政機關實施低干預、高效能的精準監管模式，依托“3+N”工作機制，更好服務法治政府建設。

為制度型開放注入法治動能。高標準建設海南自由貿易港，離不開穩定公平透明可預期的法治環境。要落實外商投資準入負面清單管理要求，強化產權保護，保障公平競爭。要依法審理涉貨物貿易、服務貿易、數字貿易案件，保障貨物貿易“零關稅”和服務貿易負面清單管理制度落地見效。要健全域外法查明、跨境送達和調查取證協作機制，完善“一站式”涉外訴訟服務體系。要依法穩慎審理自由貿易港建設中的人工智能、數據管理、跨境金融、跨境破產等新類型案件，積極形成引領性裁判規則。

聚焦“三區一中心”戰略定位強化專業審判。打造具有海南特色和優勢的現代化產業體系，需要持續發揮專業審判作用。要妥善審理育種制種、深海開發、航天科技等領域疑難復雜知識產權案件，統籌促發展和促規范，助推自由貿易港科技創新與產業升級。要聚焦國際中轉集拼、轉口貿易、國際航運、臨港產業等重點領域發展，加強海事審判專業化建設。要圍繞保護海南森林、海洋、濕地三大生態系統，落實預防為主、損害擔責，筑牢生態安全司法屏障。要依法妥善化解涉旅游消費、醫療服務、教育培訓等糾紛，深化新型消費業態裁判規則研究，服務自由貿易港現代服務業有序發展。

鍛造堪當重任的高素質專業化審判隊伍。事業興衰，關鍵在人。要堅持政治建設、業務建設、職業道德建設一體推進，完善更加開放的人才培養引進政策機制，強化審判監督指導和理論研究，加快培養造就一批政治立場堅定、專業素質過硬、通曉國際規則、精通涉外法律實務的高素質專業化審判人才。

馮飛代表海南省委、省政府感謝最高人民法院近年來對海南改革開放發展的關心支持。他表示，海南自由貿易港封關后對法治建設和司法服務保障提出新的更高要求。省委、省政府將在最高人民法院的指導和支持下，深入學習貫徹習近平法治思想，深入實施海南自由貿易港法，大力推進法治海南建設，全力深化司法體制改革，推動完善與自由貿易港建設相適應的海南司法工作體系，加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，讓海南自由貿易港建設始終在法治軌道上行穩致遠。希望最高人民法院針對自由貿易港的改革開放特點和作用，把更多改革試點政策放在海南，在涉外司法、知識產權、風險防控、國際交流合作、人才培養等方面給予更多指導和支持，提升海南司法工作國際化能力和水平。希望各位專家繼續關注支持海南，貢獻真知灼見，共同努力把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶和法治中國建設的生動實踐。

最高法審判委員會專職委員王淑梅主持會議。海南省委副書記、政法委書記楊晉柏，省人民檢察院黨組書記、檢察長張毅出席。海南省有關單位負責同志，海南高院黨組書記、院長戴軍介紹情況。全國人大代表林桓、雷亞飛，專家學者代表肖永平、王瀚、許璽錚、童偉華作交流發言。最高法、上海高院、廣東高院、海南省有關單位負責同志，海南法院有關負責同志參加。

會前，張軍和部分參會代表實地調研了海口新海港和南港“二線口岸”(貨運)集中查驗場所，了解“二線管住”的具體舉措。