預制菜國標征求意見；八部門重申虛擬貨幣非法丨一周熱點回顧

預制菜國標征求意見

2月6日，國家衛生健康委、國家市場監督管理總局等部門就預制菜國家標準等征求意見，明確預制菜的術語和定義、原料要求、食品添加劑使用要求、營養品質要求、如何自主明示等。

征求意見稿明確，預制菜肴是以一種或多種食用農產品及其制品為原料，使用或不使用調味料等輔料，不添加防腐劑，經工業化預加工（如攪拌、腌制、滾揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，配以或不配以調味料包，加熱或熟制后方可食用的預包裝菜肴產品；同時，預制菜不包括主食類食品、凈菜類食品、即食類食品和中央廚房制作的菜肴。

對于添加劑，征求意見稿要求，生產加工中不得添加防腐劑，食品添加劑“非必要不添加”，并盡可能減少使用品種和使用量。

對于備受關注的保質期問題，征求意見稿提出，生產企業應在保障食品安全的前提下，合理設定產品的保質期，最長不應超過12個月。

【點評】預制菜備受關注的背后，是消費者對提高產品和服務質量的訴求，是對知情權的關切，也對預制菜行業規范發展提出了迫切要求。征求意見稿對預制菜的概念作出進一步細化明確，便于各方更準確理解，讓發展有標可循、有法可依。對于排除在預制菜之外的主食類食品、即食類食品、中央廚房制作食品等，此前也均有相應的國家標準予以管理。不過有專家認為，從形態上看，中央廚房制作的菜肴本質上就是預制菜，未來在監管層面可能還需要進一步明確。

央行八部門升級虛擬貨幣等監管框架

2月6日，中國人民銀行、證監會等8部門聯合發布《關于進一步防范和處置虛擬貨幣等相關風險的通知》，再度明確虛擬貨幣相關業務活動屬于非法金融活動，并強調在境內開展現實世界資產（RWA）代幣化活動以及提供有關中介、信息技術服務等，涉嫌非法發售代幣票券、擅自公開發行證券、非法經營證券期貨業務、非法集資等非法金融活動，應予以禁止。

通知首次明確，未經相關部門依法依規同意，境內主體及其控制的境外主體不得在境外發行虛擬貨幣。未經相關部門依法依規同意，境內外任何單位和個人不得在境外發行掛鉤人民幣的穩定幣。

近一段時間，虛擬貨幣價格波動劇烈。2月6日，比特幣暴跌至約6萬美元附近，創下16個月以來的新低。據Coinglass數據，過去24小時內，全球有超40萬人爆倉，各類代幣的多頭頭寸清算規模達17.03億美元。

【點評】長期以來，我國境內始終對虛擬貨幣相關業務活動保持禁止性政策。2025年以來，受多種因素影響，境內虛擬貨幣交易炒作風氣有所抬頭，相關違法犯罪活動時有發生。本次新規延續了近年來的政策立場，結合新的風險形勢，對此前政策進行了修訂，重申虛擬貨幣非法，釋放出對虛擬貨幣嚴監管的信號。

中央一號文件部署農民增收

“十五五”首個中央一號文件《中共中央 國務院關于錨定農業農村現代化 扎實推進鄉村全面振興的意見》要求，提升農業綜合生產能力和質量效益、實施常態化精準幫扶、積極促進農民穩定增收、因地制宜推進宜居宜業和美鄉村建設。

一號文件把促進農民增收擺在重要位置，提出了一攬子增收措施，包括穩定農民務農種糧收益、發展壯大縣域富民產業、促進農民工穩崗就業、盤活用好農村閑置資源資產等。

文件還對提升農業科技創新效能作出了新部署，提出“拓展無人機、物聯網、機器人等應用場景”，這是無人機和機器人首次寫入中央一號文件。

【點評】增加農民收入始終是“三農”工作的中心任務。近年來農民收入穩定增長，但當前部分農產品價格較為低迷，農民工穩崗就業壓力增大，農民增收形勢不容樂觀。今年一號文件針對這一新形勢，就促進農民增收打出一套政策“組合拳”。同時通過促進人工智能與農業發展相結合，提升農業的科技含量與價值，間接為農民增收提供強大的技術引擎。

31省份經濟增長目標確定

本周，全國31個省份2026年經濟社會主要預期目標揭曉。從經濟增長目標來看，各地大多確定在5%左右，多個經濟大省將目標定在5%以上。

除了遼寧、云南、天津和青海的GDP增長目標定在4.5%左右，其他省份都在5%左右或者5%以上。其中，西藏預期增長目標最高，為7%以上；其次是海南，目標定在6%左右。

經濟總量前十省份整體上增速目標相對較高。其中，四川和湖北為5.5%左右，浙江為5%~5.5%，山東為5%以上，江蘇是5%，上海、湖南、河南和福建的增長目標都是5%左右，廣東今年的增長目標是4.5%~5%。

大多數省份今年的增長目標與2025年經濟實際增速相當，個別省份低于去年增速，顯示仍面臨較大的下行壓力；一些省份的目標仍需跳起摸高，遼寧、云南和青海2025年分別增長3.7%、4.1%和4.1%，要實現4.5%的增速也有一定的壓力。

【點評】中央經濟工作會議連續幾年都強調經濟大省要挑大梁，從2026年的增長目標來看，這一格局依然清晰。四川、湖北、江蘇、浙江等省份持續發力，支撐全國增長，展現經濟韌性與擔當。西藏、海南等省份目標定得較高，其中西藏靠重大基建投資落地、海南依托自貿港封關釋放潛力，2026年增長動能強勁。

國家醫保局嚴打精神病院騙保

2月4日，針對媒體反映有的精神病醫院“違規收治患者、涉嫌套取醫保資金”等問題，湖北成立由省紀委監委、省衛健委、省公安廳、省醫保局等部門組成的聯合調查組，赴襄陽市、宜昌市開展深入調查。

同日，國家醫保局下發通知要求各地立即集體約談精神疾病類醫保定點醫療機構并限期自查自糾，同時將精神類定點醫療機構作為今年專項飛行檢查的重點，對于自糾不到位、整改不徹底的醫療機構，將依法依規從重處理處罰。

自查重點包括但不限于：誘導住院、虛假住院、虛構病情、虛構診療、偽造文書、違規收費等違法違規使用醫保基金行為。醫療機構于3月15日前完成自查自糾，提交書面報告，并退還涉及違法違規使用的醫保基金。各省級醫保部門3月底前將自查自糾情況匯總上報國家醫保局。

【點評】近期，媒體曝光的湖北省襄陽市、宜昌市部分精神病院騙保問題，引發全民震驚。不過在業內人士看來，精神病院涉嫌騙保的現象在全國，尤其是民營精神病院中具有普遍性。由于精神病院的特殊性，在監管時存在診療行為是否合規定性困難，付費機制特殊、處置風險高、地方顧慮較多等難點，醫保很難監管到位。所以調查精神病院存在的問題必須多部門協同發力，避免單打獨斗。

全國實現約750萬套住房“保交付”

多家房企近日披露2025年保交房數據，并稱保交房工作接近尾聲。截至“十四五”末，全國累計實現約750萬套“已售難交付”住房落地交付。其中，碧桂園累計交付約185萬套，綠地、融創、中南置地、新城、旭輝等多家房企也都實現了數十萬套規模的保交付，全國范圍內的“交付難”問題已得到有效緩解。

根據住房和城鄉建設部2025年11月發布的數據，全國396萬套保交房攻堅戰任務中，已交付391.8萬套，交付率達99%。與此同時，全國“白名單”項目貸款審批金額已超過7萬億元，為項目順利建設和交付提供了強有力的資金支持。

【點評】經過約三年的集中攻堅，房企“交付難”這場硬仗基本告一段落。對房企而言，最危險的階段得以渡過，房企重心轉向債務化解與造血能力恢復。對房地產市場而言，系統性風險警報初步解除，市場正從危機應對模式，轉向聚焦長遠、探索發展新模式的平穩修復期。

春節AI紅包大戰卡在“微信關”

伴隨著春節臨近，“AI大戰”持續升溫。2月6日，阿里千問上線“春節30億免單”，發放奶茶免單卡。奶茶店爆單的同時，“千問崩了”登上熱搜。

早前，百度宣布自1月26日起推出“5億元紅包計劃”，用戶通過百度App使用文心助手即有機會參與瓜分。騰訊“元寶”2月1日開啟了“分10億”現金紅包活動，獎勵可直接提現。字節跳動宣布其火山引擎成為2026年央視春晚獨家AI云合作伙伴，旗下AI產品“豆包”將深度嵌入晚會互動環節。

不過，AI應用尋求社交裂變仍難過騰訊關。日前，微信對以春節為主題集中爆發的過度營銷、誘導分享等違規行為進行打擊。繼封殺自家騰訊元寶、百度文心助手后，千問的紅包分享鏈接也被微信屏蔽。

【點評】業內人士分析，搶紅包、推新品、養習慣是互聯網大廠在春節慣用的營銷打法，當年微信紅包上春晚，實現了史上最快最廣最深的使用習慣孵化。今年各企業以春節高流量場景為試驗場，圍繞下一代AI生態入口展開卡位戰。不過是否要、如何能突破微信的包圍圈，是各大廠商共同面臨的問題。真正的挑戰更在于春節熱度褪去后，這些由短期紅利吸引而來的龐大流量，能否憑借AI產品自身的核心價值，實現有效轉化與沉淀。

馬斯克考察傳聞攪動光伏板塊

2月5日，光伏板塊全線下挫，深跌6.67%，多只個股跌停。

消息面上，4日市場傳聞，馬斯克團隊近期秘密走訪了中國多家光伏企業，已有異質結（HJT）設備廠簽單，再度引發市場對太空光伏的合作暢想。晶科能源（688223.SH）拉出20%漲停，多股同步漲停。不過當日晚間，多只太空光伏概念股連夜澄清未與馬斯克團隊開展合作，從而引發板塊大幅回調。

1月底的達沃斯論壇上，馬斯克拋出“三年100GW太空光伏”的宏大藍圖，引發A股太空光伏概念股集體漲停。Wind數據顯示，1月22日至2月4日，19只太空光伏概念股中，13只漲幅超過10%，晶科能源、拓日新能（002218.SZ）在短短9個交易日里漲幅超過50%。

【點評】與太空光伏概念屢被熱炒形成鮮明對比的是，當前中國光伏企業深陷經營困境，2025年業績預告大面積虧損；而太空光伏技術本身，也尚處于探索和驗證的初期階段。在此背景下，需要警惕炒作追逐虛妄概念。破解行業困局的根本，在于推動行業“反內卷”突圍并激活下游應用市場，打通產能消化的“最后一公里”，從而實現行業的良性發展。

美印達成貿易協議，關稅降至18%

當地時間2月2日，美國總統特朗普表示，他與印度總理莫迪通話，雙方達成一項貿易協議。印度將停止購買俄羅斯石油，美國則將印度“對等關稅”稅率從25%降至18%，立即生效。

特朗普還說，莫迪同意顯著增加美國石油的采購量，并可能購買委內瑞拉石油。除了采購超過5000億美元的美國能源、科技、農業、煤炭等產品，莫迪還承諾顯著提高“購買美國貨”的水平。

莫迪同日確認美將下調對印關稅，但未就印度停購俄石油一事表態。

【點評】分析人士認為，當前美印雙方都有達成協議的需求。對印度而言，其制造業迫切需要恢復正常生產；從美國角度來看，印度1月底與歐盟達成自由貿易協定，對美國形成壓力，也讓印度了掌握更多主動。但印度作為世界第三大石油消費國和進口國，出于多重考量，很難完全停止購買俄石油。特朗普重返白宮后，美印關系明顯走低，該協議雖能緩和兩國經貿分歧，但難以從根本上推動美印關系改善。