農業如何借力跑出加速度？三位代表共指“組織化”｜兩會深一度

封面新聞記者 邊雪 劉彥君

人物名片

四川省人大代表，綿陽市三臺縣高棚村黨委書記、村主任 崔興江

四川省人大代表、“90后”新農人、宜賓市南溪區小龍俠家庭農場負責人 楊海

四川省人大代表、廣安市岳池縣現代農業園區服務中心產業發展中心負責人 楊婉玲

2026年四川省兩會期間，農業高質量發展成為熱議焦點。當前，農產品品牌缺失、作物品種雜亂、科技成果轉化不暢等問題相互交織，制約著四川農業現代化進程。破解之道何在？

2月6日，封面新聞記者專訪了來自廣安、宜賓和綿陽的三位代表，來自農業一線的代表們，不約而同地將答案指向同一個關鍵詞：組織化。

產業突圍：品牌、品種、科技需“協同作戰”

“消費者想買好產品，卻不知道相信誰；農民種出好產品，卻不知道賣給誰。”四川省人大代表、宜賓市南溪區小龍俠家庭農場負責人楊海直言，當前農產品市場的信任與渠道“斷層”。

四川省人大代表、宜賓市南溪區小龍俠家庭農場負責人 楊海（受訪者供圖）

對此，楊海提出，地方國有農業公司應憑借公信力與戰略定力，扛起品牌農業大旗，通過“公司+農戶”訂單模式，打造“天府品牌農業”金字招牌，讓優質農產品獲得市場信任與溢價。

品牌建設離不開優質、統一的品種支撐。崔興江關注到基層的另一個現實困境：“縣域內水稻、玉米品種多達數十個，來源分散，良種優勢難以發揮。”

在崔興江看來，這源于小農戶購種的盲目性與基層農技推廣力量的分散。他建議，必須通過設立重大品種推廣專項基金、組建專家團隊進行定向指導等組織化手段，將分散的生產導向標準化、規模化的軌道。

而無論是品牌塑造還是品種優化，都依賴于科技的有效轉化。楊曉凌指出了創新鏈條的“最后一公里”梗阻：“大量來自高校院所的先進技術，因缺乏本地化的中試驗證平臺，無法適配廣安這樣的丘陵地區。”她呼吁，省級層面應統籌在川渝合作示范區（廣安）建設實體化的農業科技成果轉化示范基地，使之成為整合科研資源與產業需求的“樞紐”。

岳池縣現代農業產業園一角。 攝影 沈巾欽

創新破局：構建平臺型組織，彌合三大“斷層”

當前，“小生產”與現代化“大市場”“大科技”之間，常結構性脫節。在代表們看來，破局的關鍵，在于構建強有力的平臺型組織，彌合信用、技術和創新的斷層。

楊海主張發揮國有農業公司作用，國有農業公司可成為 “信用與市場組織者” ，解決“賣給誰、信誰”的問題。崔興江呼吁強化 “專項推廣體系” ，旨在成為 “技術服務組織者” ，解決“種什么、怎么種”的問題。楊曉凌代表構想的 “轉化示范基地” ，旨在成為 “創新協同組織者” ，解決“技術如何落地”的問題。

綿陽市三臺縣油菜種業科研試驗園。（圖據三臺發布）

“農業是一個系統工程，單點發力難成氣候。”楊海建議，“可通過國有平臺、公共服務、科研樞紐等多元組織化形式，將農戶、技術、市場串聯成高效網絡。”

權限與落地：讓“組織化”改革走深走實

如何讓這些平臺組織真正發揮效能？這涉及資源的整合與權限的保障。崔興江具體建議，推廣資金應通過“一卡通”精準直達農戶，并大幅提高對丘陵適用農機的補貼比例。楊曉凌則建議，省級層面需統籌協調川渝兩地資源，在基地內賦予新品種、新技術區域性試驗的“先行先試權”，并配套專項引導資金與人才政策。

所有改革的落腳點，始終是人民。組織化的最終目的，是讓農民分享現代化農業的全鏈條收益。

通過國有品牌引領，好產品能賣上好價錢；通過統一品種和技術服務，畝產能夠提升；通過科技轉化，勞動可以變得更輕松、更高效。在三位代表看來，當農民被有效地組織進一個穩定的產業體系中時，他們將不再是孤立的風險承擔者，而是成為現代農業的價值共享者。

“一顆小小的白菜，依托標準、品牌和科技，也能做成出口產業。這背后，正是組織化的力量。”楊海告訴封面新聞記者。