國(guó)際觀察丨美伊談判能否解除中東“戰(zhàn)爭(zhēng)警報(bào)”

新華社馬斯喀特2月7日電 題：美伊談判能否解除中東“戰(zhàn)爭(zhēng)警報(bào)”

新華社記者汪強(qiáng) 董修竹

伊朗和美國(guó)6日在阿曼首都馬斯喀特舉行間接談判。盡管雙方事后均釋放出繼續(xù)談判的信號(hào)，但美國(guó)仍持續(xù)對(duì)伊軍事施壓并加碼經(jīng)濟(jì)制裁，伊朗則加強(qiáng)對(duì)美軍事威懾，雙方在伊朗核計(jì)劃、美國(guó)對(duì)伊制裁等關(guān)鍵問(wèn)題上的深層分歧仍難以突破，中東地區(qū)的“戰(zhàn)爭(zhēng)警報(bào)”并未解除。

互釋信號(hào) 繼續(xù)施壓

參加此次談判的伊方代表團(tuán)由伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊率領(lǐng)。美方代表團(tuán)由美國(guó)總統(tǒng)特朗普的特使威特科夫和女婿庫(kù)什納率領(lǐng)，美軍中央司令部司令庫(kù)珀作為代表團(tuán)成員參加談判。雙方代表團(tuán)不見(jiàn)面，由阿曼外交大臣巴德?tīng)栕鳛槲有骄又袀髟挕?/p>

談判結(jié)束后，伊朗方面表態(tài)較為積極，同時(shí)重申伊方立場(chǎng)。阿拉格齊表示，談判開(kāi)局良好，雙方已就繼續(xù)談判達(dá)成共識(shí)，但避免威脅與施壓是任何對(duì)話的必要前提。伊總統(tǒng)辦公室負(fù)責(zé)傳播與信息事務(wù)的副主任邁赫迪·塔巴塔巴埃在社交媒體發(fā)文稱，伊方代表團(tuán)的使命得到“妥善落實(shí)”，即“在國(guó)家利益框架內(nèi)，依據(jù)‘尊嚴(yán)、智慧與權(quán)宜’原則，為開(kāi)展公正、公平的談判創(chuàng)造條件”。

美國(guó)也釋放一定積極信號(hào)，但施壓意味更濃。特朗普對(duì)媒體說(shuō)，雙方進(jìn)行了“非常好的會(huì)談”，下周美國(guó)將與伊朗再次談判。但他重申伊朗不能擁有核武器，并警告稱，如果伊朗不達(dá)成協(xié)議，“后果將非常嚴(yán)重”。他還簽署行政令，威脅對(duì)與伊朗有貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家加征關(guān)稅。美國(guó)國(guó)務(wù)院也宣布對(duì)多個(gè)與伊朗石油貿(mào)易有關(guān)的實(shí)體、個(gè)人和油輪實(shí)施制裁。

分歧明顯 互信缺乏

各方?jīng)]有透露談判具體進(jìn)展。巴德?tīng)栒f(shuō)，美伊雙方將把談判結(jié)果帶回本國(guó)審慎研究。專家和媒體解讀，美伊在不少關(guān)鍵議題上存在明顯分歧，談判要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展并不容易。

美國(guó)對(duì)伊朗的主要要求包括：不得制造核武器、不得進(jìn)行鈾濃縮、不得擁有濃縮鈾；限制彈道導(dǎo)彈射程；停止支持所謂“地區(qū)代理人”勢(shì)力。

伊朗則表示，自己不尋求制造核武器，但和平利用核能的權(quán)利不可剝奪。對(duì)于此次談判，伊朗也一直堅(jiān)持只談核問(wèn)題和解除對(duì)伊制裁，反對(duì)將導(dǎo)彈能力和地區(qū)事務(wù)納入議程。

專家指出，伊朗認(rèn)為和平利用核能的權(quán)利關(guān)乎國(guó)家主權(quán)和尊嚴(yán)，確保能夠打擊以色列和本地區(qū)美軍基地的導(dǎo)彈能力是伊朗戰(zhàn)略安全的“底牌”，與相關(guān)地區(qū)勢(shì)力的聯(lián)系是伊朗向地區(qū)投射影響力的抓手，伊朗在這些方面很難妥協(xié)。

此外，美伊嚴(yán)重缺乏互信也是影響未來(lái)談判取得進(jìn)展的重要因素。不僅此次談判以間接形式進(jìn)行，談判地點(diǎn)和框架的確定也經(jīng)歷了激烈博弈。據(jù)報(bào)道，美方原本計(jì)劃在土耳其伊斯坦布爾舉行談判并且讓地區(qū)國(guó)家參加，但伊朗要求將地點(diǎn)改至阿曼且只進(jìn)行雙邊談判。美方先是予以拒絕，后在至少9個(gè)中東國(guó)家的緊急“游說(shuō)”下最終同意。

阿曼記協(xié)主席穆罕默德·阿萊米認(rèn)為，伊朗反對(duì)地區(qū)多國(guó)參與談判，是擔(dān)心談判“國(guó)際化”將引入地區(qū)影響力、海灣安全、導(dǎo)彈能力等伊朗視為“紅線”的議題，多邊框架可能變?yōu)閷?duì)其集體施壓的平臺(tái)。美國(guó)西北大學(xué)卡塔爾校區(qū)國(guó)際政治學(xué)教授哈立德·赫魯卜說(shuō)，這些分歧反映出美伊之間“深刻的信任危機(jī)”。

暫時(shí)緩和 警報(bào)未除

輿論普遍認(rèn)為，此次談判更多體現(xiàn)的是一種戰(zhàn)術(shù)層面的緩和，而非戰(zhàn)略層面的轉(zhuǎn)圜。阿萊米說(shuō)，美伊雙方選擇在這一時(shí)間點(diǎn)重啟談判，主要是因?yàn)檐娛录Y(jié)和相互威脅已達(dá)到危險(xiǎn)水平，存在觸發(fā)直接沖突的風(fēng)險(xiǎn)，而并非雙方立場(chǎng)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。

此次談判前，美伊雙方不斷加強(qiáng)軍事威懾。美國(guó)已在中東海域部署“亞伯拉罕·林肯”號(hào)航母打擊群，并向該地區(qū)增派了戰(zhàn)機(jī)。伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)4日公布一處地下導(dǎo)彈設(shè)施，并展示其中已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)部署狀態(tài)的“霍拉姆沙赫爾-4”型彈道導(dǎo)彈。

分析人士認(rèn)為，伊朗希望通過(guò)展示美國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)將付出高昂代價(jià)來(lái)嚇阻美國(guó)，從而避免其軍事、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施遭到打擊。美國(guó)則想通過(guò)極限施壓迫使伊朗讓步。此外，美國(guó)的很多中東盟友也不希望地區(qū)陷入全面戰(zhàn)爭(zhēng)，要求美國(guó)不要對(duì)伊朗動(dòng)武。

從會(huì)談后的情況看，美國(guó)并未減輕對(duì)伊施壓，反而宣布新的制裁措施。赫魯卜認(rèn)為，美國(guó)的一系列動(dòng)作無(wú)益于建立互信，會(huì)談尚未產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的降溫效果。

阿萊米指出，當(dāng)前的美伊?xí)劯袷怯糜诮档驼`判風(fēng)險(xiǎn)的“安全閥”，無(wú)法解決深層結(jié)構(gòu)性矛盾。只要雙方圍繞伊朗核能力、美國(guó)對(duì)伊制裁以及地區(qū)安全架構(gòu)的核心分歧仍然存在，美伊關(guān)系的緊張態(tài)勢(shì)就難以真正緩解，戰(zhàn)爭(zhēng)警報(bào)也難以解除。

此外，以色列作為美國(guó)中東政策的支點(diǎn)和力保的盟友，也是未來(lái)美伊談判的一個(gè)重要不確定因素。伊朗政治分析人士哈米德禮薩·賈拉埃普爾認(rèn)為，以色列一直試圖挑起美國(guó)與伊朗之間的戰(zhàn)爭(zhēng)，不排除其在未來(lái)破壞美伊談判的可能。（參與記者：李良勇、沙達(dá)提、吳寶澍）