英德召開企業家座談會發布“營商環境大討論”成果

1月28日，英德市召開2026年企業家座談會，正式發布為期兩個月的“營商環境大討論”活動成果。廢止不適文件182份、全面推行“亮碼入企”“綜合查一次” 機制、涉企行政審批全面提速增效、聘請企業家當營商環境觀察員……此次大討論以自我革命精神聚焦營商環境深層次矛盾，通過系統清理過時文件、創新執法監督機制，顯著提升制度環境與監管效能，為當地高質量發展注入新動力。

會議現場。鐘履雙 攝

廢止不適文件182份

全面推行“亮碼入企”“綜合查一次” 機制

此次“營商環境大討論”活動自去年12月初啟動，英德市委、市政府以自我革命的勇氣和決心，動員全市上下聚焦政策引導、企業服務、行政執法三大關鍵領域，梳理出12個方面的突出問題作為核心清單，明確以“提質、提能、提效”為目標，力爭實現清理一批不合時宜規章制度、查辦一批損害營商環境典型案件、調整一批不作為慢作為亂作為干部的“三個一批”階段性成效。

活動開展過程中，英德錨定制度清理與執法規范兩大關鍵環節，靶向發力破除企業發展障礙。在制度清理上，聚焦市場主體準入審批、生產經營、權益保障等重點環節，全面排查現行制度文件，堅決清理制約發展、影響公平競爭的規定。本次清理工作，共排查梳理各類文件323份，其中廢止不適應發展需要的文件182份，提出修訂建議68份，廢改率達到77.4%，通過系統性清理更新，為市場主體營造清晰、穩定、可預期的制度環境。

在規范涉企執法方面，英德市構建起“一碼監督、一次檢查、一體協同”的執法新格局，并出臺兩項關鍵方案。《英德市涉企行政檢查“亮碼入企”工作實施方案》要求執法人員入企檢查時必須“亮證亮碼”，企業可掃碼核驗身份、查看檢查依據、進行事后評價，實現檢查全程留痕、過程可控，有效遏制重復檢查、隨意檢查，減少對企業正常經營的干擾。

同步實施的《英德市“綜合查一次”聯合執法檢查實施方案（試行）》，則推動跨部門、跨層級聯合執法，整合執法事項，實行“進一次門、查多項事”。該機制依托“清遠粵執法”平臺線上運行，并與“雙隨機一公開”“亮碼入企”等措施深度融合，通過頻次控制、非現場監管、結果互認等方式，最大限度減少執法擾企，推動監管模式向“協同高效”“精準服務”轉型升級。

涉企行政審批全面提速增效

多項業務實現“當場辦結”

據悉，自英德市部署開展營商環境大討論活動以來，英德全市上下積極行動，聚焦市場主體關切，在深化“放管服”改革、優化行政審批方面取得系列實效，政務服務效率顯著提升。

英德市發展和改革局優化企業投資項目備案流程，對符合產業政策的社會投資項目，辦理時限從一個工作日內辦結提速至當場辦結，特殊情況確保在一個工作日內完成。

英德市住房和城鄉建設局創新推行“建設項目聯合驗收一件事”集成辦理模式，將消防、防雷、規劃、施工等多項驗收事項整合為一張表單，由系統自動生成《竣工聯合驗收意見書》，辦理時限從原先的95天大幅壓縮至1天。

英德市自然資源局著力精簡規劃報建與驗收流程。規劃報建資料清單由13項減至8項，驗收資料清單由16項減至10項。規劃報建辦結時限由20個工作日（含公示期）縮短至12個工作日；規劃驗收時限也大幅壓減，公建類項目縮短至聯合驗收后1個工作日內，私建類項目縮短至7個工作日內。此外，《建設用地規劃許可證》與《建設用地預審與選址意見書》實行同步并聯辦理，辦理時限由20個工作日縮減至12個工作日。

英德市林業局對建設項目使用林地申請材料進行梳理整合，申請材料由15項精簡至5項。英德市市場監管局持續壓縮審批環節與時限，簡單登記業務實現由1個工作日辦結提速至當場辦結；企業變更登記業務由3個工作日內辦結提速至1個工作日內辦結。

此外，英德教育、衛健、交通、水利、公安、應急、人社、醫保、民政等部門也結合實際，對其職責范圍內的行政審批流程進行了不同程度的優化與簡化，共同推動英德市營商環境整體改善。

聘請企業家當營商環境觀察員

四套班子領導簽訂優化營商環境承諾書

會上，廣東還珠容器有限公司、廣東日創電梯有限公司、英德市麻竹筍產業協會、英德市新階聯等十家企業、行業協會負責人獲聘為英德市營商環境觀察員。

英德市四套班子領導現場簽訂優化營商環境公開承諾書，向社會各界和全市人民鄭重承諾：堅決做“親清政商關系”的守護者，全面根除特權思想；堅決做“主動靠前服務”的踐行者，全面轉變管理思維；堅決做“公平透明法治”的捍衛者，全面規范執法行為；堅決做“高效便捷審批”的推動者，全面革新審批流程；堅決做“有諾必踐實干”的示范者，全面接受社會監督。

會上還發布了英德市營商環境服務理念口號：“五辦四零”硬作風，“心安宜商”贏未來。“五辦四零”，即對內五辦（符合條件立即辦、材料不全幫著辦、重點項目跟蹤辦、緊急事項加班辦、疑難問題協調辦）、對外四零（服務溝通零距離、審批流程零障礙、改革落實零時差、損害營商零容忍）。

英德四套班子領導簽訂優化營商環境承諾書。鐘履雙 攝

據介紹，該口號方案將核心理念與關鍵要素融為一體，將方法論（五辦四零）、目標（心安宜商）、愿景（共贏未來）三者串聯，形成了一套“理念+行為準則+公開承諾”的完整體系，構成了一個立體、豐滿、可感知的英德營商環境新形象，讓投資者安心、放心、有信心。

英德表示，還將發布一批損害營商環境反面典型案例，為“英德市招商大使”頒發聘書。