青島：縱深推進集中整治，確保群眾可感可及

整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，是老百姓期盼的實事，是關系黨的執政根基的大事。

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么。二十屆中央紀委五次全會提出，強化執紀執法為民，持續深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。

全市各級紀檢監察機關深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想，堅決落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求，始終把集中整治作為重中之重，一刻不停歇，半步不退讓，各方協同深化整治，推動集中整治向基層延伸、向群眾身邊延伸，抓好辦成一批群眾可感可及的好事實事，以整治成效回應群眾關切，讓群眾更加感受到習近平總書記、黨中央的關心關愛就在身邊，公平正義就在身邊。

高位推動，壓實責任打好攻堅戰

習近平總書記強調“江山就是人民、人民就是江山”，明確指出“人民群眾最痛恨腐敗現象，我們就必須堅定不移反對腐敗”。

2024年4月，中央紀委國家監委召開會議，對在全國開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治進行動員部署，強調下更大氣力糾治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，讓人民群眾切身感受到“就是與往年不一樣”。

集中時間、集中精力、集中力量，上下聯動、同向發力，一場關乎群眾切身利益的攻堅戰在青島全面展開。

——黨委政府頂格推動。市委、市政府堅決扛牢集中整治重大政治責任，多次召開市委常委會會議、市政府常務會議，研究部署推進工作。市級黨政領導班子成員通過用好紀實手冊、開展談心談話、召開專題會議、實地調研督導等方式，推動解決重點問題。

——紀委監委強力督責。市紀委監委切實履行協助職責和監督專責，建好用好向市委“四個一”匯報提醒機制，健全委領導班子包案包部門包區（市）、“一對一”提醒督促工作機制，實行“駐點式”跟進指導，加強全鏈條督促指導、全方位調度協調，確保責任落實真正到根見底。

——職能部門合力扛責。市級各相關職能部門配套制定工作方案或推進落實措施153個，深入檢視行業領域突出問題，建立自查問題清單121個、查擺具體問題462項，有力推動各方責任貫通協同、一體落實。

——區（市）縱深履責。各區（市）黨委政府聚焦集中整治重點任務，快節奏抓調度、高標準抓推進。各區（市）紀委監委扎實推進各方責任落實，強化多維篩查、掛牌督戰，持續加壓發力，強力辦案攻堅，形成有力震懾。

專項攻堅，糾治重點領域頑瘴痼疾

“現在食堂環境好，飯菜種類多、味道好，每天都盼著來食堂吃飯。”改造后的膠州市膠萊街道馬店中學食堂煥然一新，學生們有序地排隊打飯，臉上洋溢著幸福的笑容。

這份“舌尖上的轉變”得益于膠州市紀委監委推動開展的“校園餐”領域專項整治。為有效解決群眾反映的農村學校食堂設施老舊、功能區混用、就餐擁擠等問題，膠州市政府啟動農村薄弱中小學食堂升級改造工程，累計投入330萬元專項資金，對鎮街及農村地區的20所中小學校食堂進行改造升級，惠及學生2.1萬余人。

從煙火氤氳的校園食堂，到煥然一新的養老機構……青島各級紀檢監察機關聚焦全國性、省級“7+4”專項整治項目，錨定為人民而戰、讓群眾有感的目標任務，嚴懲“蠅貪蟻腐”，糾治頑瘴痼疾，推動現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。

深化“校園餐”突出問題治理，守護學生“舌尖上的安全”。市教育局在全省率先建設中小學食堂智慧管理平臺，精準發現問題115個，對547所學校開展專項審計，讓“校園餐”成為“陽光餐”“放心餐”。

深化農村集體“三資”和鄉村振興資金管理，協同發力守好“家底”。市農業農村局建成農村集體“三資”數字化監管平臺，會同市財政局采取市、區（市）、鎮（街）“三級聯查”方式，對877個財政惠農惠民補貼項目以及涉農鎮（街）財政資金使用監管全面梳理檢查，發現問題427個，建立完善《加強高標準農田建設資金使用管理的四項措施》等制度，確保鄉村振興資金落到實處。

深化養老服務治理，推動從老有所養到老有“善”養。市民政局開展養老服務“安全生產整治季”專項行動，整改安全隱患1690個、關停養老機構14家；優化服務供給，新增助餐優惠老年人12.9萬人，托起老年人“穩穩的幸福”。

深化涉企領域問題整治，打造一流營商環境。市司法局開展涉企行政執法領域突出問題專項整治，印發《青島市嚴格規范涉企行政檢查若干措施》；市行政審批局針對工程建設招投標問題，建立“三查”模式，嚴厲打擊違法違規行為；市生態環境局著力糾治執法監管“9不1慢”問題，開展監督檢查70次，“點單式”執法幫扶企業1237家。

靶向整治，用心用情為民紓困解難

“以前早上一睜眼就得去接水，接的水還得省著用。管道改造后，隨時都能用上自來水，洗衣做飯不用愁了。”萊西市南墅鎮芝下村村民劉付利擰開水龍頭，清澈的自來水流淌而出。

一方水源，可以感知民生的溫度，也能折射治理的力度。萊西市紀委監委跟蹤監督農村供水工程運行管護問題，會同萊西市水利局推進城區水廠和北墅水廠改擴建工程，深入排查239個村莊管網老化等問題，改造村內管網296公里，惠及近14萬農村群眾，讓清泉流進了千家萬戶，滋潤了群眾心田。

整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，關乎民生福祉，關乎人心向背。全市各級各部門堅持以群眾可感可及為導向，突出抓好全國性、省級“16+20”民生實事項目，通過一系列“暖民心”的務實舉措，下大氣力推動解決群眾急難愁盼問題。

緊盯重點群體，筑牢維權屏障。聚焦社會救助工作，動態監測低收入人口98.12萬人次，保障低保、特困、臨時救助困難居民等11.3萬人，開展“慈善救急難”行動，幫扶困難群眾207人，服務困難群眾2.5萬人次，把溫暖送到群眾身邊。

規范市場秩序，維護公平正義。聚焦物業服務領域，對全市4004個住宅物業小區全覆蓋排查整治，群眾投訴量同比下降18.44%；聚焦旅游行業規范發展，深化“一日游”、海上旅游等重點領域治理；聚焦規范執法檢查整治，建設“綜合查一次”應用場景420個，公布“無擾檢查”事項376項，有力維護市場主體合法權益。

完善民生保障，增進百姓福祉。聚焦不動產登記，解決294個歷史遺留問題項目，惠及群眾7.5萬戶；聚焦農村供水問題，完成69.7公里供水主管網、207個村莊村內管網維修改造任務；聚焦食品安全領域，發展農村食品安全監督員3446名，抽檢農村地區食品8992批次；聚焦城鎮燃氣安全，出臺《青島市燃氣設施安全保護管理辦法》，對全市存在安全隱患的44.31公里管道全部完成改造。

一系列有力有效、可感可及的舉措，充分彰顯了執紀執法為民、糾風治亂為民的堅定決心，切實回應了群眾期盼、增進了民生福祉，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

系統施治，提升監督治理效能

上午9點，平度市紀委監委干部孟勝利來到“為民熱線”服務中心開展跟班式監督。這一天，他的任務不僅包括查閱工單、抽取錄音對熱線工單進行二次抽查，還包括隨機電話回訪2名投訴人、跟蹤承辦部門工作落實情況。建立“12345”政務服務便民熱線監督駐點機制，成為以點帶面分析排查問題線索的切入點。

青島市紀委監委結合開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，深化拓展“清風廉線”作風建設專項行動，全流程跟進監督“12345”政務服務便民熱線工單受理、辦理、答復等環節，整治政務熱線辦理中群眾反映強烈的“推、拖、繞、假、腐”等突出問題，深入糾治形式主義、官僚主義問題，推動干部作風轉變、服務提升。提檔升級“護航行動”6.0版，開展監督推動創新產業發展提升、企業辦事方便提優、維護企業權益提效、歷史問題化解提速、清廉民企建設提檔“五大行動”，處置損害營商環境問題線索1089件，為企業節約成本、挽回經濟損失2.08億元。

把監督、辦案、整改、治理貫通起來，堅持糾樹并舉，總結經驗做法，及時固化為制度，是鞏固整治成果、提升治理水平的必要環節。全市紀檢監察機關深化以案促改促治，將整治問題與健全制度相貫通，釋放標本兼治綜合效能。

完善機制，深化基層監督。市紀委監委將集中整治深度嵌入紀檢監察體制改革，統籌監督力量，織密監督網絡。與市委組織部聯合下發《鎮（街道）紀檢監察工作“九項規范”》，明確加強鎮（街道）紀檢監察工作25條具體措施，持續提升基層組織、基礎工作、基本能力水平。聚焦案件背后暴露出的制度建設薄弱點、權力運行風險點、監督管理空白點，累計制發紀檢監察建議378件，推動完善制度機制911個，確保抓到底、改到位、治到根。

廣納民意，促進質效提升。舉辦“舉全市各方之力讓群眾可感可及”成果展，注重加強與人大監督協同聯動，組織省、市、區、鎮四級人大代表實地觀摩實事現場，聽取人大代表意見建議。

執紀執法為民、糾風治亂為民。整治群眾身邊不正之風和腐敗問題既是攻堅戰又是持久戰，全市紀檢監察機關將持續發力、久久為功，以扎扎實實的整治成效、更多可感可及的成果贏得群眾信任，讓人民群眾真切感受到正風反腐在身邊。