【文/觀察者網 熊超然】對于臺海局勢,美國才是真正從來不曾關心“和平”的一方,甚至還不斷拉域外國家入場,攪動地區的穩定。
當地時間2月7日,《華爾街日報》報道稱,美國計劃在未來幾年向澳大利亞斯特林海軍基地(HMAS Stirling)部署最多四艘核潛艇,首艘預計將于2027年進駐。目前,澳大利亞正向該基地及附近的一處維護區投資數十億美元。
報道認為,此舉推進了美澳軍事一體化進程,目標是“遏制中國”。如果中美兩國在臺海地區發生沖突,位于西澳大利亞州的這座海軍基地將為美國核動力潛艇提供靠近戰場的停泊位,并在局勢惡化時提供“避風港”。
報道聲稱,對美國而言,這一安排為應對與中國的潛在沖突提供了至關重要的優勢。而在西澳大利亞州進行核潛艇維護,也為美國提供了另一種維修選擇——該地點相對靠近區域熱點地區,主要是南海和臺海。有國防分析人士表示,目前大量的維護工作都在關島、夏威夷珍珠港或美國本土進行,美國造船廠難以滿足需求。
據悉,這一核潛艇部署計劃,是所謂“美英澳三邊安全伙伴關系”(AUKUS)協議的一部分。根據該協議,澳大利亞將從本世紀30年代初開始從美國獲得弗吉尼亞級核動力潛艇。目前,澳大利亞的潛艇艦隊仍為柴電潛艇。
然而,由于美國造船業進展緩慢,外界仍對美國是否能夠向澳大利亞出售這些核潛艇存有疑問。
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珀斯附近的亨德森國防區 澳大利亞國防部
“如果你處在某種沖突中,而你的艦艇受損了,你會希望盡快重返戰場,”指揮美國一支核潛艇編隊的海軍少將林肯·雷夫斯泰克(Lincoln Reifsteck)在近期訪問斯特林海軍基地時稱:“因此,擁有這樣的地理位置來強化你在關島已有的能力,強化你在珍珠港已有的能力……這將使美國海軍能夠更快地重返戰斗。”
斯特林海軍基地位于澳大利亞珀斯以南約一小時車程處,是美軍及其盟友推進軍事融合的又一產物。美國及其盟友的軍隊正在更廣泛地開展聯合訓練,并采購相同的裝備,目標是不僅實現互操作性,還要實現可互換性。
澳大利亞政府正向斯特林海軍基地投資約56億美元,用于建設培訓中心、住房、改善核潛艇碼頭、處理放射性廢物的設施以及電力系統。去年年底,美國海軍“佛蒙特”號(USS Vermont)——一艘弗吉尼亞級核潛艇,也是美國海軍最先進的攻擊型核潛艇,在該基地停靠了約四周,美澳人員在艇上合作完成了數十項維護任務。
此外,澳大利亞已撥款84億美元,用于在亨德森國防區建設一個造船區和維護區,該區域預計將包括干船塢,而干船塢是進行大型維修和最高級別維護所必需的設施。
美國哈德遜研究所高級研究員、前核潛艇軍官布萊恩·克拉克(Bryan Clark)表示,澳大利亞的這些設施應該會比關島更完善,因為它將擁有一個永久性的岸上維護設施,并配備干船塢。他說:“理論上,海軍可以在澳大利亞實施一項大修計劃,從而減少核潛艇返回美國后所需的工作量。”
由于澳大利亞不允許在其領土上設立外國軍事基地,因此官員們公開將即將到來的美軍部署描述為所謂“輪換部署”。種種跡象表明,美國核潛艇可能會在斯特林海軍基地停留一段時間。澳大利亞官員預計,將有約1200名人員從美國和英國調往該地區,英國也計劃在該基地部署一艘核潛艇。
《華爾街日報》稱,這些計劃對沒有運營自身核動力潛艇經驗的澳大利亞而言,其實構成了挑戰。一些分析人士表示,能否在需要時及時讓干船塢投入使用也將是一個問題。
澳大利亞官員已表示,到本世紀30年代初期,需要準備好一種“應急”干船塢能力——例如能夠處理大型意外維修的浮船塢,盡管它無法進行最全面的維護。
同時,這些計劃還面臨其他障礙,包括預計還需要90億美元才能完成亨德森國防區的維護和造船設施。而在澳大利亞這樣一個采礦業發達的地區,吸引工人很可能成本高昂。
一些當地居民,也對放射性廢物表示擔憂,而更多軍事人員的到來可能會給住房市場帶來壓力。還有人擔心,美軍核潛艇的存在可能使該地區成為更明顯的打擊目標。
“我們西澳大利亞州西南部這片美麗的海岸線,即將變成一個龐大的美國海軍基地,”反對相關計劃的西澳大利亞州左翼綠黨議員索菲·麥克尼爾(Sophie McNeill)表示:“公眾正在慢慢意識到,這將給我們這個原本寧靜的小地方帶來什么樣的影響。”
“在斯特林(基地)擁有一個美國核潛艇基地,而我們自己卻沒有核潛艇,這符合澳大利亞的利益嗎?我認為這不符合我們的利益。”來自中右翼自由黨的澳大利亞前總理特恩布爾說:“我相信澳大利亞的主權,我認為AUKUS是對澳大利亞主權的巨大犧牲。”
支持者則認為,讓美國核潛艇駐扎在斯特林基地將創造就業機會,并在澳大利亞等待獲得核動力潛艇期間,享受到核動力潛艇的優勢——其速度和續航能力都優于其他潛艇。
《華爾街日報》最后還炒作,這些美國核潛艇可協助依賴海上貿易的澳大利亞,在北部巡邏關鍵咽喉要道。斯特林基地也將成為一個理想樞紐,使美國核潛艇在發生沖突時能夠封鎖重要航道,從而切斷中國的貿易。
此前,中國外交部發言人毛寧曾回應稱,關于美英澳三國核潛艇合作,中方已經多次表明嚴正立場,三國合作構成嚴重核擴散風險,沖擊國際核不擴散體系,刺激軍備競賽,破壞亞太地區和平穩定,受到地區國家和國際社會的普遍質疑和反對。我們敦促美英澳三國摒棄冷戰思維和零和博弈,忠實履行國際義務,多做有利于地區和平穩定的事。
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