精準(zhǔn)務(wù)實(shí)繪就北京高質(zhì)量發(fā)展新圖景

本報(bào)特約評(píng)論員

作為大國(guó)首都，北京肩負(fù)著"率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展"的歷史重任，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。在此背景下，精準(zhǔn)務(wù)實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是北京破解發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的必然路徑。北京始終植根歷史、把握當(dāng)下、面向未來(lái)，既不盲目追求短期政績(jī)，也不消極停滯，而是尊重發(fā)展規(guī)律、堅(jiān)持久久為功。相信，通過(guò)一年接著一年的深耕細(xì)作、一錘接著一錘的扎實(shí)推進(jìn)，不斷夯實(shí)發(fā)展根基、優(yōu)化治理效能、提升民生福祉的北京，必將迎來(lái)更加繁榮、宜居、和諧的未來(lái)。

春節(jié)即將到來(lái)之際，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在北京考察并看望慰問(wèn)基層干部群眾。這是"十五五"開(kāi)局之年習(xí)近平總書(shū)記的首次地方考察，因此備受各界矚目。從科創(chuàng)園區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)街區(qū)到新春市集，我們從一個(gè)個(gè)動(dòng)人瞬間中可以讀出總書(shū)記對(duì)北京落實(shí)黨中央確定的城市戰(zhàn)略定位，精準(zhǔn)務(wù)實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展，努力在全國(guó)發(fā)揮示范作用的殷殷期待。

作為全國(guó)首個(gè)實(shí)施減量發(fā)展的超大城市，北京摒棄攤大餅式的規(guī)模擴(kuò)張路徑，以減量為核心，推動(dòng)城市發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)深刻轉(zhuǎn)變。通過(guò)堅(jiān)定做"減法"、系統(tǒng)疏解非首都功能、科學(xué)優(yōu)化空間布局，在發(fā)展的剛性約束下，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與效益的雙重躍升。這一轉(zhuǎn)型背后，是精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的頂層設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略謀劃。

面對(duì)2100多萬(wàn)人口的大都市，北京在發(fā)展中始終堅(jiān)持以人民為中心，著力補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義。在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，市民生活的便利性、宜居性、多樣性、公正性、安全性持續(xù)提高。這一民生改善進(jìn)程，同樣得益于精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的運(yùn)籌與精細(xì)化治理。

一座城市邁向現(xiàn)代化的過(guò)程，就是精準(zhǔn)務(wù)實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程。這不是一句口號(hào)，而是立足城市資源稟賦和基礎(chǔ)條件，通過(guò)精心培育創(chuàng)新生態(tài)，用心解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷完善城市功能，最終營(yíng)造舒適便利的生活空間與山青水綠的生態(tài)空間，這需要久久為功的堅(jiān)持。從強(qiáng)化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同，到激活城市存量資源潛力，再到優(yōu)化城市開(kāi)放環(huán)境和服務(wù)，每個(gè)領(lǐng)域的進(jìn)步，都在豐富著城市高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵。找準(zhǔn)城市功能定位，尊重規(guī)律、因地制宜；做精創(chuàng)新發(fā)展"新引擎"，"減""增"并舉，協(xié)同推進(jìn)；摸實(shí)市民的急難愁盼，逐個(gè)破解民生痛點(diǎn)，城市發(fā)展的根基方能穩(wěn)固，民生福祉才能持續(xù)增進(jìn)。

"十五五"時(shí)期，是北京基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)的關(guān)鍵攻堅(jiān)階段，既需要夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力，也需要應(yīng)對(duì)復(fù)雜挑戰(zhàn)。當(dāng)前，北京雖具備更雄厚的發(fā)展根基、更優(yōu)越的區(qū)位條件，但外部環(huán)境的不確定性顯著增加，內(nèi)需不足、結(jié)構(gòu)失衡、內(nèi)生動(dòng)力亟待培育等諸多問(wèn)題仍待破解。作為大國(guó)首都，北京肩負(fù)著"率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展"的歷史使命，壓力前所未有，機(jī)遇前所未有。在此背景下，精準(zhǔn)務(wù)實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是北京破解發(fā)展難題的必然路徑。

這將是更好培育發(fā)展新動(dòng)能的積極探索。面向"十五五"，北京加快提升國(guó)際科技創(chuàng)新中心發(fā)展能級(jí)；天津明確在信創(chuàng)、人工智能、合成生物、腦機(jī)接口等特色領(lǐng)域發(fā)力突破；河北將實(shí)施京津冀協(xié)同創(chuàng)新專項(xiàng)，打造京津科技成果中試首選地……三地立足自身稟賦、精準(zhǔn)補(bǔ)位發(fā)展，一個(gè)更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的科創(chuàng)中心拔節(jié)生長(zhǎng)，展現(xiàn)出孕育關(guān)鍵技術(shù)、賦能未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勃勃生機(jī)。

這將是以首善標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市治理的精彩實(shí)踐。未來(lái)五年，北京將繼續(xù)以首善標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化，努力建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都。這一進(jìn)程要求以繡花功夫深化城市治理，推動(dòng)金融支持更加精準(zhǔn)、"數(shù)智北京"建設(shè)更加深入，實(shí)現(xiàn)"接訴即辦、未訴先辦"機(jī)制更加精細(xì)，公共服務(wù)水平持續(xù)提升。同時(shí)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，夯實(shí)美麗北京生態(tài)基底。通過(guò)保持民生投入占全市一般公共預(yù)算支出比重八成以上，北京正以持續(xù)投入和務(wù)實(shí)舉措，推動(dòng)民生改善與城市治理協(xié)同共進(jìn)。

北京，大國(guó)首都之所在。植根歷史、把握當(dāng)下、面向未來(lái)，既不急功近利，也不消極懈怠，在尊重規(guī)律的前提下一年接著一年干、一錘接著一錘敲，不斷夯實(shí)發(fā)展根基、優(yōu)化治理效能、提高民生福祉的北京，必將迎來(lái)更加美好的未來(lái)。