暖意融融迎新春——北京北部山區災后重建探訪

2025年7月下旬，北京多地遭受極端強降雨，引發嚴重暴雨洪澇災害。臨近春節，受災群眾過得怎么樣？近日，記者來到北京市密云區、懷柔區多個村莊，實地探訪災后恢復情況。一路走來，記者看到，一條條鄉村公路平整暢通，汽車順利開到農家門前；新修的混凝土橋梁等待驗收啟用；沿途河道中，挖掘機和卡車有序配合開展河道疏浚作業……

進入密云區不老屯鎮的西坨古村，河道中的亂石還能看出洪水過境留下的痕跡，但村居屋舍儼然，村民三五聚集著閑話家常。這里早已恢復正常的生活秩序。“快上屋里坐，我給你們沏茶。”見到記者，村民郭春榮熱情地迎出來。室外氣溫雖然已達零下，她在屋內僅穿著一件毛衫。

“家里靠什么取暖？”坐在暖烘烘的堂屋里，記者好奇地問。

“用那臺空氣源熱泵，通上電就能取暖。”郭春榮指了指院外一臺類似空調外機的設備說，2025年夏天洪水造成家中一間簡易小房坍塌，連帶空氣源熱泵在內的一些家具家電也被沖毀。政府在排查受災情況后免費更換了一臺新的取暖設備。此外，堂屋墻體開裂，國家補助了3萬元的修繕款，“整個修完自己也沒花什么錢。”郭春榮說。

不老屯鎮副鎮長趙軍濤介紹，為保障群眾溫暖過冬，全鎮122宅局部隱患房屋已于2025年10月5日全部修繕完畢，比原定時限提前10天；另有17宅重建房屋預計2026年5月中旬完工。

災后重建不僅關注財產補償，更重視消除群眾心理隱憂。密云區組織專業力量對受損房屋科學定級，按倒塌、危房、局部隱患、安全4類分類處置。其中，局部維修加固房屋補助3萬元，重建房屋補助9.5萬元。

丑山子村村民洪潤武的房屋在洪水中墻體開裂、地面下沉。“當時看到一指寬的裂縫，又緊張又怕。”洪潤武說，房屋被鑒定為局部隱患，獲3萬元補助后已修繕完畢。目前他已安心回遷。

在懷柔區，除了政府補貼外，房屋保險為受災群眾提供了兜底保障。洪水造成全區局部隱患房屋共263宅，受災最重的琉璃廟鎮就占219宅。78歲的村民郭春蓮回憶：“從小到大，沒見過這么大的水。”洪水泡壞地板、墻皮，沖走家電，對她而言損失嚴重。但通過3萬元政府補貼、4萬元保險理賠及子女支持，她僅自付2萬元便完成10余萬元的重裝。“多虧政策好，要不哪能這么快搬回來。”郭春蓮說。

琉璃廟村黨支部副書記郭福利介紹，政府統一投保的房屋保險，為每戶受災家庭提供4萬元至5萬元補償，很大程度上彌補了群眾損失。

截至目前，密云區12個鎮1411宅災損局部隱患房屋修繕任務已全部完工。全區11個鎮534宅危房、倒塌房重建任務，已開工148宅，開工率28%。全區3502戶受損“煤改電”取暖設備全部完成維修、更換。懷柔區房屋修繕任務共260宅，已全部完工。全區房屋重建任務共101宅，目前已有30宅村民完成下山安置，其余需要重建的房屋正在推進辦理房屋重建手續，確保2026年3月開工。

在各項重建工作中，既有解“燃眉之急”的措施，也有加強防災救災能力建設的長遠之舉。琉璃廟鎮老公營村外河道上，防洪工程建設正酣：大型機械鉆孔打樁、工人捆扎鋼筋，并用混凝土澆筑起一堵厚實高大的擋墻，以代替過去那堵在洪水中被沖毀的石砌擋墻，提升抗沖刷能力。

許多工程為了增加抗洪韌性，都提升了設計標準。懷柔區提出，在地理位置條件允許下，提高跨河橋梁的高度、跨度、孔徑，增加過水量和排水量；對河道支流、自然形成的小河溝涉及的鄉村公路，采取在部分點位增設防浪墻，減少遇大水時對路基的沖刷。

密云區的3年全面提升項目則涉及密云區密云水庫下游潮河防災減災能力提升工程、密云區清水河災后重建綜合提升工程等。建設內容主要包括河道疏浚、巡河路修復、拆改建橋梁等，以確保河道排水順暢、行洪能力提升，同時提升河道護岸工程的防沖效能，有效防止水土流失。

兩區注重補齊防災避險基礎設施短板，提出加強安全應急屋的建設。密云區將在14個重點山區鎮布局建設安全應急屋。安全應急屋配備發電機、衛星電話、應急食品、凈水設備等應急物資，提升基層防汛救災應急保障能力，確保汛期人員安全轉移，保障人民群眾生命財產安全。懷柔區計劃建設近200處安全應急屋，已完成初步選址工作。目前正協同區相關部門開展洪澇災害、地質災害評估和房屋安全鑒定，進一步核實調整選址和改造需求。（經濟日報記者 王明昊 韓秉志 邱 艷）