國務院報告：建更多好大學，招更多好學生

來源：高校人工智能與大數據創新聯盟

2025年12月22日在第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議上，財政部副部長郭婷婷在《國務院關于財政高等教育資金分配和使用情況的報告》中提到：“強化標準引領，適度擴大‘雙一流’建設范圍。支持加大優質高等教育資源供給，有序擴大優質本科教育招生規模。”

2025年12月22日在第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議上，財政部副部長郭婷婷在《國務院關于財政高等教育資金分配和使用情況的報告》中提到：“強化標準引領，適度擴大‘雙一流’建設范圍。支持加大優質高等教育資源供給，有序擴大優質本科教育招生規模。”

國家計劃通過“建更多好大學”和“招更多好學生”雙管齊下，來增加優質高等教育資源的供給總量，滿足社會需求。

從規模擴張到優質本科擴容

盡管近年來我國高校數量不斷增加，但優質本科教育資源依然緊缺。

對于 “建更多好大學”， 2025年11月7日，懷進鵬部長在十四屆全國人大常委會第十二次會議聯組會議上表示，將“聚焦優勢學科適度擴大‘雙一流’建設范圍”。

“‘雙一流’擴容絕非簡單的‘名單拉長’，更需要科學的遴選標準與動態管理機制發揮作用。”同濟大學教育政策研究中心主任張端鴻和復旦大學發展研究院副研究員劉虹在其撰寫的《2035目標下，“雙一流”擴容不應是“名單拉長”》文章中提出，擴容的背后是新增的一批高校和學科承擔更大的責任，而非追求絕對數量的增長。

在廈門大學教育研究院院長別敦榮看來，有兩類高校可作為“雙一流”擴容基本力量：一類是此前各省份重點建設的地方性院校，此類高校已經有了一定的基礎和積累，可以擇優入選；另一類是近年來新建的新型高校，這些學校大多采用新的辦學機制和辦學模式，并具有高起點、高標準建設的特點，具有更加廣闊的發展前景。

至于“招更多好學生”，從本科招生規模近些年的變化來看的話，根據教育部數據可知，自2015年到2024年，我國的本科生招生數由389.42萬增長到489.97萬，十年間增長超100萬人。

“當前，我國的高等教育毛入學率已經超過了60%，大多數的學齡人口面臨的不是無法接受本科教育的問題，而是接受什么樣的本科教育問題。”清華大學教育學院教授李鋒亮此前在媒體發文時指出。

近年來，國家層面在多個重要會議和權威文件中反復強調并部署“優質本科擴招”——從2024年中央經濟工作會議，到2025年十四屆全國人大三次會議上教育部部長懷進鵬的介紹，再到《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，以及2025年中央經濟工作會議進一步要求“增加優質高校本科招生”，這一系列高層聲音和政策，充分體現了國家對擴大優質高等教育資源的堅定決心和系統布局。

2025年初，一批“雙一流”高校密集宣布2025年本科擴招——中國農業大學宣布增加500名本科招生名額，湖南大學、云南大學均宣布增加300名，清華大學、北京大學、上海交通大學均宣布增加150人。

名額流向了這些關鍵領域

隨著政策落地，優質本科擴容已轉化為具體數字：2024年已擴招1.6萬人，2025年計劃再增2萬人。2026年的具體擴招數量，目前仍有待明確。

從部分“雙一流”高校2025年公布的擴招方案中可以看出，擴招主要在人工智能、集成電路、生物醫藥、新能源、網絡安全、智能制造等關鍵領域，直接對應科技自立自強、產業轉型升級與國家安全需求，體現了高等教育對國家戰略的積極響應。

隨著政策的持續引導，高校的積極響應——名額精準投向人工智能、集成電路等關鍵領域，基建與學科“五新”布局同步推進，將共同勾勒出一幅“為國家育人、與產業共進”的高等教育新圖景。（來源：中教全媒）

全國高校人工智能與大數據創新聯盟

全國高校人工智能與大數據創新聯盟（簡稱:高校聯盟）是由清華大學、浙江大學、中南大學、東北大學、上海工程技術大學、重慶郵電大學、東北林業大學、佛山科學技術學院、曲阜師范大學、黑龍江大學、海豚大數據科技等全國54家高校、企業共同發起，于2018年5月26日在北京中國科技會堂正式成立。迄今為止，聯盟發展會員300多家, 覆蓋全國20多個省市。聯盟由一批積極投身于“人工智能、大數據、區塊鏈”教育事業的高校、科研機構、企事業單位和個人自愿組成的公益性、全國性學術交流服務平臺。中國工程院原常務副院長、中國工程院院士潘云鶴、中國科學院院士陳國良、中國工程院院士李伯虎擔任聯盟名譽理事長，中國工程院院士譚建榮擔任聯盟理事長。聯盟工作接受工信部、國家網信辦等政府部門行政管理和業務指導。聯盟主要工作是推進產教融合、校企合作、協同育人。(加盟微信13651193492)

華算人工智能研究院

華算人工智能研究院全稱是“山西省華算人工智能研究院有限公司”，是經山西轉型綜合改革示范區管理委員會批準，于2023年10月在太原成立的第一批專業研究人工智能、賦能數字經濟產業發展的獨立法人組織。華算人工智能研究院依托全國高校人工智能與大數據創新聯盟專家委員會及理事會資源，按照山西省委省政府、山西轉型綜合改革示范區管理委員會發展人工智能、數字經濟的系列文件精神和工作計劃，將研究院打造成為山西省發展人工智能、數字經濟的示范應用推廣平臺，同時面向全國開展人工智能業務。華算人工智能研究院名譽院長由中國工程院院士李伯虎擔任。研究院內設AI產業學院共建中心、實訓實習就業中心、實驗室建設中心、專家智庫等6個職能部門。歡迎加入華算人工智能研究院專家智庫，共同賦能高校AI人才培養及產教融合事業發展。

高校區塊鏈專委會

全國高校人工智能與大數據創新聯盟區塊鏈專委會（簡稱:高校區塊鏈專委會），是由北京大學、浙江大學、武漢大學、西南財經大學、北京交通大學、鄭州大學、貴州大學、桂林電子科技大學、山西農業大學、佛山科學技術學院、陜西師范大學、中國網安、海豚大數據科技等全國40多家高校、企業和機構共同發起，于2019年12月7日在廣東省佛山市正式成立。目前發展高校及企業會員70多家。中國工程院院士、浙江大學教授陳純擔任高校區塊鏈專委會名譽顧問；福州大學教授蔡維德、中國計算機學會區塊鏈專委會主任斯雪明教授、中國人民銀行數字貨幣研究所副所長狄剛擔任高校區塊鏈專委會名譽主任；北京大學信息科學技術學院區塊鏈中心主任陳鐘教授擔任高校區塊鏈專委會主任。高校區塊鏈專委會主要工作是促進高校區塊鏈教育，為高校區塊鏈專業建設及學科發展提供專家咨詢服務。

高校元宇宙專委會

全國高校人工智能與大數據創新聯盟元宇宙專業委員會（簡稱:高校元宇宙專委會），是由清華大學、湖南大學、浙江大學、四川大學、汕頭大學、河北金融學院、保定市元宇宙協會、英偉達中國、海爾衣聯網研究院、海豚大數據科技(天津)有限公司等全國20多所高校、企業和機構共同發起，于2022年11月5日在北京正式成立。中國工程院院士、計算機軟件與虛擬現實領域專家趙沁平擔任高校元宇宙專委會名譽顧問；中國工程院院士、北京航空航天大學電氣與自動化學院名譽院長、中國航天科工集團有限公司科技委高級顧問李伯虎擔任高校元宇宙專委會名譽主任；清華大學信息國研中心可信軟件和大數據部常務副主任邢春曉擔任高校元宇宙專委會主任委員。目前已發展高校及企業會員30多家。高校元宇宙專委會主要工作是促進高校元宇宙教育、加強校企合作、推動元宇宙專業建設及學科發展，為元宇宙教育教學提供專家咨詢服務。

高校數字經濟專委會

全國高校人工智能與大數據創新聯盟數字經濟專業委員會（簡稱:高校數字經濟專委會），是由華算人工智能研究院、清華大學、北京大學、中國人民大學、中國社會科學院信息化研究中心、四川大學、北京外國語大學、北京科技大學、北京工業大學、北京語言大學、北京化工大學、北京聯合大學、北京物資學院、北京印刷學院、西藏民族大學、河北金融學院、重慶財經學院、蘇州城市學院、北京中關村軟件園、百度、海豚大數據科技等全國60多家高校、企業和機構共同發起，于2024年1月12日在北京正式成立。清華大學經濟管理學院教授姜旭平、北京大學信息管理系教授賴茂生、中國社會科學院信息化研究中心主任姜奇平、中國科學院大學經濟與管理學院教授呂本富擔任高校數字經濟專委會主任委員。高校數字經濟專委會主要工作是促進高校數字經濟專業建設及學科發展，推動產學研合作，為高校數字經濟專業教育教學提供專家咨詢服務。

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