同心履職擔使命，務實建言促發展—— 九三學社代表委員在信陽市兩會積極履職

潮涌千帆競，履職啟新程。2026年信陽兩會期間，九三學社信陽市委會的代表委員們牢記職責使命、心系城市發展，帶著扎實調研形成的提案建議，積極參與各項議程討論，以參政實際彰顯制度效能，為信陽現代化建設集智聚力。

履職成績單·共謀新發展

會上，代表委員們秉承九三學社“愛國、民主、科學”的優良傳統，聚焦科技創新、產業升級、社會民生等關鍵領域，立足專業優勢積極建言獻策，充分反映民生關切與群眾呼聲，形成了一批高質量履職成果。其中，社市委會提交的集體提案立案13件，并案3件；陳春霖委員提交的《激活非遺傳承“人”核心功能 促進茶旅融合發展》被選為大會口頭發言；向仕艷委員《系統開發文創產品與旅游商品 全面放大信陽全域旅游新優勢》、方曉波委員《加快發展生物制造 搶占產業發展制高點》、郭向陽委員《強化我市多元茶類加工工藝標準化 推動茶產業升級》、廖文燕委員《加快提升我市基層醫療衛生服務能力》等四篇提案被列為大會書面發言。

陳春霖代表社市委會作大會發言

在市政協《關于表揚2025年優秀市政協委員的通報》中，喻艷紅、方曉波、陳春霖、王發義、向仕艷、李華等6位委員獲評為2025年度優秀市政協委員。

同心議事錄·共啟新篇章

向仕艷

市政協委員

社市委會秘書長

市“十五五”規劃建議明確提出“塑造品質文旅優勢”，重點培育文化創意等特色產業、豐富優質旅游產品供給，為文旅文創深度融合提供了遵循、指明了路徑。當前，我市文創與旅游商品開發處于起步階段，存在產品零散、文化轉化淺、產業聯動弱、客群定位模糊等問題，“信陽文創”影響力需提升。建議如下：一是強化頂層設計，由市文廣旅局牽頭編制發展規劃，深挖大別山精神、茶道文化等資源，打造全域超級IP，設立專項資金引導社會資本參與。二是深化文化活化，聯合高校梳理文化內涵，推動“非遺+文創”“產業+文創”融合。三是整合資源，構建產學研對接機制和全鏈條供應鏈，完善線上線下營銷網絡。四是精準定位客群，開發適配不同群體的特色產品。五是強化保障，培育引進文創人才，借助各類平臺提升品牌影響力。

方曉波

市政協委員

社市委會委員、信陽師范大學教授

綠色是信陽最鮮明的底色，構建完善的資源回收體系是推動綠色低碳發展的重要環節。商務部、國家發展改革委、財政部等部門已出臺文件，支持供銷合作社等經營主體參與再生資源回收體系建設，信陽應搶抓這一政策機遇。建議加快建設供銷社主導的資源回收體系。一是構建社區回收點、街道中轉站、區縣分揀中心三級回收網絡，形成全覆蓋回收體系；二是支持供銷社企業開展廢舊家電家具回收處理業務，培育龍頭企業和示范基地；三是推廣“互聯網+回收”模式，實現線上線下協同，提高回收效率；四是推動再生資源回收與生活垃圾分類兩網融合，降低運營成本，提高資源化利用率。

廖文燕

市政協常委

社市委會委員、潢川縣副縣長

針對當前我市鄉鎮衛生院開展醫養結合存在的理念滯后、政策協同不足、專業人才匱乏、上下聯動不暢等問題，提出以下建議：一是明確功能定位，支持鄉鎮衛生院通過增設醫養結合服務單元或轉型為老年護理、康復機構等方式，提升綜合服務能力。二是加強政策集成，建立多部門協作機制，探索醫療與養老床位規范轉換機制，并推動長期護理保險試點。三是強化人才支撐，開展系統化培訓與“訂單式”培養，完善薪酬激勵與職業發展體系，培育復合型醫養服務隊伍。四是推動協同聯動，健全雙向轉診機制，推廣智慧醫養平臺，延伸服務至社區與家庭。通過系統施策，推進醫養結合服務縣域全覆蓋，構建可持續、高質量的農村醫養服務體系。

王發義

市政協委員

社市委會委員、國網信陽供電公司數字化工作部副主任

政府工作報告全面總結了過去五年及2025年成就，并為“十五五”發展謀劃了藍圖，是一份求真務實、催人奮進的好報告。過去五年，信陽在經濟運行、產業發展、城鄉融合、改革開放和民生保障等方面成效顯著，發展基礎更加堅實。“十五五”規劃定位清晰，立足“兩個更好”，緊扣國家戰略，圍繞“豫南開放門戶、老區發展先鋒”總目標，系統提出了六方面發展目標，體現了前瞻性和科學性。2026年工作聚焦平穩增長、產業升級、城鄉協調、鄉村振興、綠色轉型、民生改善和安全發展等重點領域，措施具體可行。

建議：一、加大對科技創新投入，支持高新企業引進與培育；二、持續優化營商環境，提升對優質項目的吸引力；三、搶抓機遇，加快建設信陽新型能源體系。

李春敏

市政協委員

衛生支社副主委、信陽市中醫院眼科主任

構建和諧醫患關系是推動健康信陽的基石，關乎人民群眾生命健康權益與社會長治久安，當前，隨著醫療體制改革的深化，患者權益保障機制日益完善，但醫患矛盾的成因也日走趨復雜，現代的醫學局限性與患者對健康的高期待需求存在落差，醫生看病，還要小心翼翼看病人臉色，生怕一句話，一個動作不對，就會被錄像，被投訴。建議對無理取鬧的，惡意投訴，虛構診療過錯，偽造醫療文書，利用網絡造謠誹謗的必須拿起社會信用體系這把劍、對這些不良行為列為失信情形，打造誠實守信的醫療環境。

倪雪峰

市政協常委

羊山新區支社副主委、信陽工業中等職業學校校長

建議加大對職業教育實訓設備設施更新扶持力度，公辦民辦職業學校享受同等政策待遇，加強校企協同、產教融合，為“六新兩品”產業鏈群提供技能人才支撐。